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初級(jí)會(huì)計(jì)師考點(diǎn):稅款征收與稅務(wù)檢查

時(shí)間:2025-09-03 17:56:03 詩(shī)琳 試題 我要投稿
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2025初級(jí)會(huì)計(jì)師考點(diǎn):稅款征收與稅務(wù)檢查

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2025初級(jí)會(huì)計(jì)師考點(diǎn):稅款征收與稅務(wù)檢查

  稅收征收方式

  1.查賬征收

  (1)是指針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)其報(bào)送的納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)納稅資料,依照適用稅率,計(jì)算其應(yīng)繳納稅款的稅款征收方式。

  (2)這種征收方式較為規(guī)范,符合稅收法定的基本原則,適用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全、能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并能正確計(jì)算應(yīng)納稅款和如實(shí)履行納稅義務(wù)的納稅人。

  2.查定征收

  (1)查定征收,是指針對(duì)賬務(wù)不全,但能控制其材料、產(chǎn)量或進(jìn)銷貨物的納稅單位或個(gè)人,稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)正常條件下的生產(chǎn)能力對(duì)其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量、銷售額并據(jù)以確定其應(yīng)繳納稅款的稅款征收方式。

  (2)這種征收方式適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會(huì)計(jì)賬冊(cè)不健全,但能控制原材料或進(jìn)銷貨的小型廠礦和作坊。

  3.查驗(yàn)征收

  (1)查驗(yàn)征收,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的應(yīng)稅商品、產(chǎn)品,通過(guò)査驗(yàn)數(shù)量,按市場(chǎng)一般銷售單價(jià)計(jì)算其銷售收入,并據(jù)以計(jì)算其應(yīng)繳納稅款的稅款征收方式。

  (2)這種征收方式適用于納稅人財(cái)務(wù)制度不健全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不固定、零星分散、流動(dòng)性大的稅源。

  4.定期定額征收

  (1)定期定額征收,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)小型個(gè)體工商戶在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額(包括經(jīng)營(yíng)數(shù)量)或所得額進(jìn)行核定,并以此為計(jì)稅依據(jù),確定其應(yīng)繳納稅額的一種稅款征收方式。

  (2)這種征收方式適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定 和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)(含縣級(jí))批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,達(dá)不到《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn),難以查賬征收,不能準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)稅依據(jù)的個(gè)體工商戶(包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè))。

  5.扣繳征收

  扣繳征收包括代扣代繳和代收代繳兩種征收方式。

  扣繳義務(wù)人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代收稅款的義務(wù)。

  6.委托征收

  (2)委托代征稅款,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)委托形式將稅款委托給代征單位或個(gè)人以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義代為征收,并將稅款繳入國(guó)庫(kù)的一種稅款征收方式。

  (2)受托代征單位或個(gè)人按照代征證書的要求,以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義依法征收稅款,納稅人不得 拒絕;納稅人拒絕的,受托代征單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。

  (3)這種征收方式 適用于零星分散和異地繳納的稅收。

  稅務(wù)檢查

  1.稅務(wù)檢查的范圍

 。1)檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和有關(guān)資料;

  (2)檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證和有關(guān)資料;

 。3)到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn);

 。4)檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況;

  (5)到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料;

  (6)責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料;

 。7)詢問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況;

  (8)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明,查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶。

  2.稅務(wù)檢查程序

 。1)稅務(wù)機(jī)關(guān)在“檢查賬簿等”時(shí),可以在納稅人、扣繳義務(wù)人的業(yè)務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行;

  (2)必要時(shí),經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以將納稅人、扣繳義務(wù)人以前會(huì)計(jì)年度的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料調(diào)回稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查,但是稅務(wù)機(jī)關(guān)必須向納稅人、扣繳義務(wù)人開(kāi)付清單,并在3個(gè)月內(nèi)完整退還;

  (3)有特殊情況的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以將納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料調(diào)回檢查,但是稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在30日內(nèi)退還。

  稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

 。ㄒ唬┎豢杀苊庑

  企業(yè)納稅行為必須以稅法作為法律依據(jù)和行為準(zhǔn)繩。而稅收強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的特點(diǎn),決定了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法避免的。無(wú)論企業(yè)或個(gè)人是否情愿,都必須依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,依法納稅。只要企業(yè)長(zhǎng)期存續(xù),不論其經(jīng)營(yíng)狀況是贏利還是虧損,都會(huì)涉及稅收事宜,都要面對(duì)未來(lái)的不確定性,因此不可避免會(huì)遇到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不可避免性是從企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)這一長(zhǎng)期階段來(lái)看的,對(duì)某一特定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以通過(guò)選擇對(duì)某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不作為來(lái)加以避免。

 。ǘ┛煽匦

  任何事物的發(fā)展都有其客觀規(guī)律,風(fēng)險(xiǎn)顯然是這些規(guī)律中較難把握的一種,因?yàn)樗婕皩?duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)。就稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言,其成因較為復(fù)雜,但是企業(yè)對(duì)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素可以參照經(jīng)驗(yàn),借助科學(xué)的手段和方法加以分析,并在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施加以彌補(bǔ),降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

 。ㄈ┲饔^判斷性

  稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主觀判斷性是指稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生與否和造成損失的大小,是與納稅風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)主體行為緊密相關(guān)的,這里的相關(guān)主體是指企業(yè)納稅人員和稅務(wù)人員。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與企業(yè)涉稅人員的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與業(yè)務(wù)素質(zhì)密切相關(guān),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的管理人員和財(cái)務(wù)人員等涉稅人員可以通過(guò)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范體系,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、決策中充分識(shí)別和防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),反之,企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高。同時(shí),企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還與稅務(wù)人員的執(zhí)法水平密切相關(guān)。因?yàn)樵谖覈?guó),企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)重要渠道就是,稅務(wù)機(jī)關(guān)錯(cuò)誤地認(rèn)定企業(yè)依法納稅的行為屬違法行為,從而形成了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失。當(dāng)然,隨著我國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法人員素質(zhì)的提高和稅法體系的不斷完善,稅務(wù)機(jī)關(guān)錯(cuò)誤認(rèn)定造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況正呈下降趨勢(shì)。

  繳納稅款給企業(yè)帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

  從財(cái)務(wù)角度來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)是由于預(yù)期財(cái)務(wù)成果的不確定性,而出現(xiàn)不良財(cái)務(wù)結(jié)果的可能性。企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)的預(yù)期財(cái)務(wù)成果越不確定,出現(xiàn)不良財(cái)務(wù)結(jié)果的可能性越大,其風(fēng)險(xiǎn)也越大。企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的重要組成部分。一般而言,繳納稅款會(huì)給企業(yè)帶來(lái)六個(gè)方面的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄒ唬┒惪钪Ц讹L(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)稅法規(guī)定,企業(yè)只要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則取得賬面收入和賬面利潤(rùn),就必須按期申報(bào)和繳納稅款,無(wú)論這些賬面收入和賬面利潤(rùn)是否已變現(xiàn)或能否變現(xiàn)(如賒銷及質(zhì)量保證金等),這使得稅金具有一定的預(yù)付性質(zhì),且必須全部付現(xiàn),即使有特殊情況需要延期,也需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。正如現(xiàn)金是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最稀缺的資源,企業(yè)一旦出現(xiàn)庫(kù)存現(xiàn)金匱乏而又無(wú)法獲得延期納稅的許可時(shí),便只能形成“欠稅”,進(jìn)而產(chǎn)生相應(yīng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)違法處罰風(fēng)險(xiǎn)和信譽(yù)損失風(fēng)險(xiǎn)。

 。ǘ┙(jīng)營(yíng)損益風(fēng)險(xiǎn)。政府的課稅(特別是企業(yè)所得稅)通常體現(xiàn)為對(duì)企業(yè)既得利益的分享,而同時(shí)只承擔(dān)企業(yè)部分相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)損失風(fēng)險(xiǎn)。按照我國(guó)稅法規(guī)定,企業(yè)虧損可以在以后5年的稅前補(bǔ)虧,這使得政府在一定意義上與企業(yè)共享收益,共擔(dān)損失:企業(yè)贏利時(shí),政府通過(guò)征稅獲得一部分利潤(rùn);企業(yè)虧損時(shí),政府也因同意其延期補(bǔ)虧而損失一部分稅款。然而一旦企業(yè)在5年內(nèi)不能扭虧為盈或盈利不能彌補(bǔ)虧損,其風(fēng)險(xiǎn)損失就完全歸企業(yè)自己承擔(dān)。同時(shí)以增值稅為代表的流轉(zhuǎn)稅就更是不管企業(yè)是否有盈利,一概按稅法規(guī)定的應(yīng)納稅額先行收取,不承擔(dān)企業(yè)可能經(jīng)營(yíng)損失的風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)損益產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)更大。

 。ㄈ┩顿Y扭曲風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)稅收理論,一旦政府對(duì)企業(yè)的某種投資行為課稅,就有可能使企業(yè)放棄先前不存在稅收時(shí)他認(rèn)為“最佳”的項(xiàng)目,而改投向其他的“次優(yōu)”項(xiàng)目,承受一定的利益損失,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這種狀況稱為稅收的“超額負(fù)擔(dān)”。

  (四)稅收違法處罰風(fēng)險(xiǎn)。稅收違法處罰風(fēng)險(xiǎn)既是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也是法律風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,有一部分納稅人以化解和減除稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為目的,違反稅收法律法規(guī)的規(guī)定偷稅逃稅。按照稅法規(guī)定,納稅人不申報(bào)、不及時(shí)申報(bào)、不如實(shí)申報(bào)以及不按時(shí)繳納稅款等行為均屬于不遵守稅法的行為,而如果納稅人偽造、隱匿賬簿憑證,多記支出、少記收入,造成少繳稅款的行為就是我們耳熟能詳?shù)耐刀。這些違法手段不僅不能化解稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),反而會(huì)產(chǎn)生的違法風(fēng)險(xiǎn)。納稅人偷稅除了必須補(bǔ)交所偷逃的稅款之外,還會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以罰款,并按日加收0.5‰的滯納金。按照《稅收征管法》第63條的規(guī)定,少繳未繳的稅款在10%以上就構(gòu)成了偷稅行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)納稅人處以所偷稅款0.5倍以上5倍以下的罰款,有關(guān)部門還要追究當(dāng)事人、責(zé)任人的刑事責(zé)任。如果情節(jié)較為嚴(yán)重,納稅人還將被處刑罰。因此,這種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更嚴(yán)重,更容易導(dǎo)致公司倒閉、破產(chǎn)。同時(shí),企業(yè)受到稅收違法處罰后就會(huì)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其更加嚴(yán)格和頻繁的稽查,更加苛刻的納稅申報(bào)條件及程序,納稅人可能就要增加納稅申報(bào)及應(yīng)付頻繁的稅務(wù)稽查,增加時(shí)間及經(jīng)濟(jì)上的成本,嚴(yán)重的還會(huì)影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),導(dǎo)致其市場(chǎng)份額的降低。

 。ㄎ澹┬抛u(yù)與政策損失風(fēng)險(xiǎn)。從嚴(yán)格意義上講,信譽(yù)與政策損失風(fēng)險(xiǎn)是由納稅人違法所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),也可以歸入稅收違法風(fēng)險(xiǎn),具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)。但由于這種風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)形的,對(duì)納稅人的影響不是直接的,同時(shí)其影響較大。也就是除了納稅人違法并被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰,蒙受經(jīng)濟(jì)上的直接損失之外,納稅人還會(huì)有信譽(yù)、商譽(yù)或者名譽(yù)的損失,即其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體會(huì)因?yàn)榧{稅人的偷稅等違法行為而對(duì)該納稅人的信用產(chǎn)生懷疑,不愿與其合作,因?yàn)榇蠖鄶?shù)企業(yè)不愿意與欠稅或涉稅案件曝光的企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái),因?yàn)檫@些企業(yè)在資金支付能力及合同履行能力等方面都存在較高的風(fēng)險(xiǎn)。

  (六)稅收方案選擇的心理風(fēng)險(xiǎn)。稅收方案選擇的心理風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在制定和實(shí)施與稅收相關(guān)的經(jīng)營(yíng)決策方案時(shí),由于所面臨的預(yù)期結(jié)果具有不確定性,因而需要承受與此相關(guān)的心理負(fù)擔(dān)和精神痛苦,由此可能給企業(yè)和個(gè)人造成損失。

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