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2017年導(dǎo)游資格證政策法規(guī)輔導(dǎo)資料
導(dǎo)游員資格證書,是標(biāo)志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書,是表明某人具備導(dǎo)游職業(yè)的資格。接下來小編為大家精心準(zhǔn)備了2017年導(dǎo)游資格證政策法規(guī)輔導(dǎo)資料,想了解更多相關(guān)內(nèi)容請關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
旅行社的申報(bào)審批
(一)旅行社的申報(bào)
申請?jiān)O(shè)立旅行社,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(簡稱省級旅游行政管理部門)提交下列文件:
1.設(shè)立申請書。內(nèi)容包括申請?jiān)O(shè)立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫,設(shè)立地址,企業(yè)形式、出資人、出資額和出資方式,申請人、受理申請部門的全稱、申請書名稱和申請的時(shí)間;
2.法定代表人履歷表及身份證明;
3.企業(yè)章程;
4.依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
5.經(jīng)營場所的證明;
6.營業(yè)設(shè)施、設(shè)備的證明或者說明;
7.工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
省級旅游行政管理部門可以委托設(shè)區(qū)的市(含州、盟,下同)級旅游行政管理部門,受理當(dāng)事人的申請并作出許可或者不予許可的決定。
旅行社申請出境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門提交原許可的旅游行政管理部門出具的,證明其經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)滿兩年、且連續(xù)兩年未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的文件。
(二)旅行社的審批
申請?jiān)O(shè)立旅行社,經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請,并提交符合《條例》第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門可以對申請人的經(jīng)營場所、營業(yè)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查,或者委托下級旅游行政管理部門檢查。
受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,申請人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請,受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,旅行社應(yīng)當(dāng)持換發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理變更登記;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
旅行社申請經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)的,適用《邊境旅游暫行管理辦法》的規(guī)定。
旅行社申請經(jīng)營赴臺灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)的,適用《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》的規(guī)定。
(三)旅行社分支機(jī)構(gòu)的申報(bào)和審批
旅行社設(shè)立分社,應(yīng)由設(shè)立社向分社所在地工商行政管理部門辦理分社設(shè)立登記后,持下列文件向分社所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門備案:
1.設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
2.分社的《營業(yè)執(zhí)照》;
3.分社經(jīng)理的履歷表和身份證明;
4.增存質(zhì)量保證金的證明文件。
沒有同級的旅游行政管理部門的,向上一級旅游行政管理部門備案。
旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)由設(shè)立社向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地工商行政管理部門辦理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立登記后,在3個(gè)工作日內(nèi),持下列文件向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門備案:
1.設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
2.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的《營業(yè)執(zhí)照》;
3.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理的履歷表和身份證明。
沒有同級的旅游行政管理部門的,向上一級旅游行政管理部門備案。
旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案后,受理備案的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向旅行社頒發(fā)《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》。
設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立社應(yīng)當(dāng)與分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的員工,訂立勞動合同。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理,對分社實(shí)行統(tǒng)一的人事、財(cái)務(wù)、招徠、接待制度規(guī)范,對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務(wù)規(guī)范。
(四)外商投資旅行社的申報(bào)和審批
設(shè)立外商投資旅行社,由投資者向國務(wù)院旅游行政主管部門提出申請,并提交符合《條例》第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。國務(wù)院旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。同意設(shè)立的,出具外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見書;不同意設(shè)立的,書面通知申請人并說明理由。
申請人持外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見書、章程,合資、合作雙方簽訂的合同向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請。國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,并通知申請人向國務(wù)院旅游行政主管部門領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,申請人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
旅行社的變更和終止
旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記,并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi),向原許可的旅游行政管理部門備案,換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
旅行社名稱、經(jīng)營場所、出資人、法定代表人等登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記后,持已變更的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》向原許可的旅游行政管理部門備案。
旅行社終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在辦理注銷手續(xù)后,持工商行政管理部門出具的注銷文件,向原許可的旅游行政管理部門備案。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證制度
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證制度、旅行社質(zhì)量保證金制度和旅行社業(yè)務(wù)年檢制度是我國旅行社行業(yè)管理的三大制度,其中許可證制度是最先設(shè)立的,也是保證金、年檢等制度得以建立和整個(gè)旅行社行業(yè)管理的基礎(chǔ)。因此,許可證制度是我國旅行社行業(yè)管理的根本制度。
《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》是由有審批權(quán)的旅游行政管理部門頒發(fā)的、經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的法定資格證明文件。只有依據(jù)《條例》規(guī)定的程序,向旅游行政管理部門提出書面申請,并經(jīng)有審批權(quán)的旅游行政管理部門頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,依法辦理工商登記注冊手續(xù)之后,方可從事旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動;未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的,不得從事旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。
旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)將《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》,與營業(yè)執(zhí)照一起,懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置。
旅行社因業(yè)務(wù)經(jīng)營需要,可以向原許可的旅游行政管理部門申請核發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本。旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及副本,由國務(wù)院旅游行政主管部門制定統(tǒng)一樣式,國務(wù)院旅游行政主管部門和省級旅游行政管理部門分別印制。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及副本損毀或者遺失的,旅行社應(yīng)當(dāng)向原許可的旅游行政管理部門申請換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。
申請補(bǔ)發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及副本的,旅行社應(yīng)當(dāng)通過本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)刊,或者省級以上旅游行政管理部門網(wǎng)站,刊登損毀或者遺失作廢聲明。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。
旅行社的下列行為屬于轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為:
1.除招徠旅游者和符合《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第三十四條第一款規(guī)定的接待旅游者的情形外,準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人,以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的;
2.準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人,以部門或者個(gè)人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的。
3.旅行社設(shè)立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu),不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
旅行社以互聯(lián)網(wǎng)形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,除符合法律、法規(guī)規(guī)定外,其網(wǎng)站首頁應(yīng)當(dāng)載明旅行社的名稱、法定代表人、許可證編號和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,以及原許可的旅游行政管理部門的投訴電話。
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