高級會計師考試模擬習題
(1)3月，教育局安排職工旅游，總預算金額為8萬元，采用邀請招標的方式向甲和乙旅行社發(fā)出邀請，該局于3月12日在省級以上人民政府部門指定的政府采購信息媒體上發(fā)布資格預審公告，公布了投標人資格條件，報告截止日期為3月17日。
(2)4月，教育局領(lǐng)導研究決定對所轄學校的學生教材采用詢價形式購買，成立詢價小組后向本地區(qū)兩家出版社發(fā)出了詢價單。
(3)5月，教育局撥給下屬某學校100萬元，用于某項提高教學質(zhì)量的項目研究，要求在半年內(nèi)完成并提交報告，項目資金結(jié)余留歸學校。11 月項目完成，學校實際為該項目發(fā)生總支出為90萬元，剩余10萬單位計入事業(yè)收入。
(4)6月，教育局為建設(shè)一個重點教學實驗項目而準備購買一批技術(shù)尖端設(shè)備，這些設(shè)備屬于中央預算的政府采購項目且已達到了公開招標采購數(shù)額標準，據(jù)了解，這批設(shè)備只有國內(nèi)外少數(shù)幾個廠商可以生產(chǎn)，所以教育局決定采用邀請招標方式進行采購。6月8日，教育局在當?shù)匾患沂〖壺斦块T指定的政府采購信息媒體發(fā)布了資格預審公告，但截至6月30日，只有兩家供應(yīng)商投標，所以教育局得到市財政部門的批準后改為競爭性談判方式進行采購。
(5)7月，下屬某學校因擴建需要向某銀行申請貸款，請求教育局給予擔保，經(jīng)過局里會議充分討論，上報教育局局長辦公會同意以后，以局里的一棟辦公樓為該學校提供了貸款擔保。
(6)9月，為提高現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效率，教育局領(lǐng)導研究決定將已經(jīng)淘汰的陳舊設(shè)備進行處理。其中，將閑置的一棟辦公樓出租給商戶經(jīng)營，并辦理了相關(guān)租賃手續(xù);將部分價值較低的資產(chǎn)在向教育部備案后對外出售，所得收入按照“收支兩條線”進行了處理;此外還將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)一幢未使用的辦公樓在經(jīng)過評估以后作為投資，與當?shù)氐囊患襂T企業(yè)合資成立了一家高新技術(shù)企業(yè)。
(7)2014年，教育局做2014年的相關(guān)預算是，將按規(guī)定為職工繳納的“三險一金”預算4 500萬元(其中：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會保險費預算2 000萬元，住房公積金預算2 500萬元)按支出功能分類科目，列入“社會保障和就業(yè)支出”類;按支出經(jīng)濟分類科目，列入“對個人和家庭的補助”類。
要求：
針對上述資料，請逐一分析以上業(yè)務(wù)的處理是否正確，并簡要說明理由。
【正確答案】
(1)教育局處理不正確。
理由：
①邀請招標方式需要邀請三家或者三家以上特定的供應(yīng)商參與投標，而教育局只向甲和乙旅行社發(fā)出邀請，不符合規(guī)定。
�、诓捎醚堈袠朔绞讲少彽�，招標采購單位應(yīng)當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于7個工作日，而教育局從3月12日公布到3月17日截止并未符合不得少于7個工作日的要求。
(2)教育局處理不正確。
理由：采用詢價方式的話，采購人應(yīng)向三家以上潛在的供應(yīng)商發(fā)出詢價單，而教育局僅僅向本地區(qū)兩家出版社發(fā)出詢價單，不符合規(guī)定。
(3)學校對非財政補助專項款結(jié)余資金處置不正確。
理由：對于已完成項目的項目剩余資金留歸本單位使用的，應(yīng)該轉(zhuǎn)入事業(yè)基金，而不是計入事業(yè)收入。
(4)教育局處理正確。
理由：投標截止時間結(jié)束后，參加投標的供應(yīng)商不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，如果招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定，招標采購單位報市、自治州以上人民政府財政部門同意，可采用競爭性談判方式組織采購。
(5)教育局處理不正確。
理由：行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保。
(6)教育局處理不正確。
理由：
①教育局對外所辦理的資產(chǎn)租賃程序存在問題。除法律有特殊規(guī)定外，行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門審核批準。未經(jīng)批準，不得對外出租、出借。而教育局沒有事先上報同級財政部門批準的做法是不正確的。
�、诮逃謱儆谛姓䥺挝�，不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。
(7)教育局有關(guān)“三險一金”預算的支出功能、經(jīng)濟分類建議均不正確。
正確分類：按支出功能分類科目，“三險”預算應(yīng)列入“教育支出”類，“住房公積金”預算應(yīng)列入“住房保障支出”類;按支出經(jīng)濟分類科目，“三險”預算應(yīng)列入“工資福利支出”類，“住房公積金”預算應(yīng)列入“對個人和家庭的補助”類。
【答案解析】
【該題針對“政府采購程序”知識點進行考核】
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