高考改革：高考將分技能與學術兩種模式

　　高考改革方案即將出臺，高考將分技能與學術兩種模式

　　教育部副部長魯昕3月22日在中國發(fā)展高層論壇上表示，我國即將出臺方案，實現(xiàn)兩類人才、兩種模式高考。

　　據(jù)魯昕介紹，第一種高考模式是技術技能人才的高考，考試內(nèi)容為技能加文化知識;第二種高考模式就是現(xiàn)在的高考，學術型人才的高考。技能型人才的高考和學術型人才的高考分開。“在高中階段，16歲就可以選擇你未來發(fā)展的模式。當然不管你選擇的是什么模式，你都可以實現(xiàn)你的人生目標。”魯昕說。

　　“技術技能型有三種人，第一類是工程師，第二類是高級技工，第三類是高素質(zhì)勞動者。”魯昕解釋說，之前的職業(yè)教育只講技能，隨著信息技術的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，技能需以技術為基礎。

　　“2013年有140萬人通過第一種高考方式，進入技術技能類型的教育。這140萬學生還有三年畢業(yè)，我相信他們一定會找到相當好的工作。”魯昕說。

　　魯昕還表示，要充分發(fā)揮市場的作用，通過實行股份制、混合所有制等方式，用市場的力量來辦學。對于具體流程，魯昕表示，這是一個非常靈活的辦學體制，首先要對這類學校進行產(chǎn)權制度改革，產(chǎn)權結(jié)構(gòu)和分配機制都發(fā)生變化。學校院系主任可以做教師、可以做教授，也可以到企業(yè)做人力資源部的部長;校長可以做校長，同時也可以到企業(yè)做CEO。“這個體系已經(jīng)國務院常務會議決定通過。”魯昕說。

　　魯昕同時透露，教育部將做600多所地方本科高校向應用技術、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變的工作。據(jù)相關統(tǒng)計，我國普通高等院校共 1200所左右。魯昕表示，這就意味著有50%的學校要淡化學科、強化專業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位來對接。“我們最近已經(jīng)成立了聯(lián)盟，已有150多所地方院校報名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。”魯昕說。

　　專家點評：分類高考還需配套更深層改革

　　不少輿論認為高考分為技能型人才和學術型人才的高考，是重大突破，而其實，分類高考在多省市早已開始實施。所謂技能型人才高考，就是針對高職院校的高考，采取和普通高等院校不同的方式。按教育部的設想，未來可能有更多本科院校以高職教育的身份參加招生。

　　這樣的分類考試，確有積極意義。首先，中職學生進高職，尤其是本科高職的幾率會提高。這可一定程度提高中職的吸引力，選擇職業(yè)教育的學生，可在中考時選擇中職。其次，有利于職業(yè)院校按自身培養(yǎng)標準招收學生，不再對學生提出過高的文化課要求，而要重點考察學生的技能，目前實行的高職單招，只考語數(shù)外和專業(yè)技能，其中語數(shù)外科目的難度要低于普通高考。另外，在普通高考中，高職院校的招生也有所不同，有的省市規(guī)定報考高職可少考1~2門。

　　但要說這樣的分類高考改革，就能解決提前為學生進行人生規(guī)劃，以及減輕學生負擔，讓職業(yè)院校辦出特色的問題，未免過于樂觀。

　　首先，由于職業(yè)教育地位低，學生選擇職業(yè)教育，不是出于主動，而是“被動”—中考時，因考分低，不得不選擇進中職院校，中職畢業(yè)時，要升學，只能單招進高職;高考時，由于考分達不到一二本線，只有選擇高職，曾有省市希望高職少考一門來減輕學生負擔，吸引報考高職，但很少有學生因此只報考高職。

　　其次，提高職業(yè)教育質(zhì)量，招收適合職教的學生只是一方面，還需要學校有辦學自主權，自主設置專業(yè)、課程，采取合適的教育教學模式培養(yǎng)學生。但在現(xiàn)實中，職教和普通教育學校一樣，缺乏辦學自主權，存在千校一面，人才培養(yǎng)沒有個性和特色的問題。另外，由于投入不夠，一些辦學者壓縮辦學成本，甚至想著從學生身上牟利，導致職業(yè)教育質(zhì)量沒保障，也就難以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術人才。職教畢業(yè)的學生，雖然不愁就業(yè)，但總體而言，還處于低端。

　　要解決以上這些問題，需要進行兩方面深層次改革。在職業(yè)院校招生時，和其他院校一樣，實行高校自主招生，不再實行集中錄取，如果高校自主招生，每所高校根據(jù)辦學定位自主提出招生要求，學生針對學校的要求，參加相應的社會化考試，自主申請學校，這就把學生從應試中解放出來。分類考試，也就在自主招生中，為高校提供更科學、更有針對性的評價依據(jù)。

　　同時，要改革教育管理體制和人才評價體系，取消對職業(yè)教育的歧視性政策，做到各類教育、各個學校平等競爭。真正形成重能力而不只重學歷的能力社會。如果職業(yè)教育一直比普通教育低人一等，分類考試無法提高職業(yè)教育的地位，反可能降低職業(yè)教育的地位，給社會的感覺是技術型人才高考比學術型人才高考要低一等，這無法實現(xiàn)人才的分流，也無法給學生提供多元的成才選擇。

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