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監(jiān)理案例分析 道路工程質(zhì)量問題
引導語：監(jiān)理工程師要有一定的案例分析能力，以下是小編整理的監(jiān)理案例分析 道路工程質(zhì)量問題，歡迎參考!
(一)工程概況
某市政工程一合同。工程內(nèi)容包括1座跨河橋和橋兩端引路。路面長度1500m，路面寬度32m。
路面底基層用場拌石灰土。拌和設(shè)備安裝在施工單位的綜合材料場內(nèi)，是原有的設(shè)備。
路面施工用土在拌和場露天堆放，生石灰粉(袋裝)在拌和場的罩棚中分2垛碼放(后來才知道是2個牌號，一種是新購進的，另一種是久存的)。攤鋪設(shè)備和壓路機等都在施工現(xiàn)場。路面結(jié)構(gòu)底基層石灰土分項工程開工前，已經(jīng)對道路基礎(chǔ)驗收完畢。
(二)施工監(jiān)理
依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定“對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，嚴禁進行下道工序的施工”。因為道路基礎(chǔ)已經(jīng)驗收完畢，故可進行下道工序，即石灰土底基層分項工程的施工。施工單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交了石灰土分項工程開工申請報告。專業(yè)監(jiān)理工程師對石灰土分項工程開工申請報告逐項進行審查。
1.審批開工報告
(1)審核施工技術(shù)方案、審查了施工技術(shù)措施、工藝流程、安全措施等與施工組織設(shè)計相一致。
(2)審查施工機械設(shè)備、審查了施工設(shè)備的配套數(shù)量、產(chǎn)品合格證、檢驗合格證、安全使用證，人員設(shè)備管理制度、操作程、人員培訓證、上崗證等均齊全。特別對石灰土拌和設(shè)備查看了使用性能。
對拌和機進行調(diào)試，經(jīng)試運行，石灰土拌和配合比準確，拌和均勻，含水量合適;產(chǎn)量滿足要求，設(shè)備運行良好，運輸車輛齊備。
(3)審查了工程用土和生石灰粉原材的進場日期、進場試驗、核驗報告。審核了石灰土配合比、標準擊實報告。
(4)見證取樣和監(jiān)理抽檢
監(jiān)理工程師在審查開工報告的同時，指令監(jiān)理員對原材取樣檢測。監(jiān)理員和施工人員一同取了土樣，并在2個生石灰粉垛的其中一垛內(nèi)取了2袋生石灰，分別送到第三方有資質(zhì)的材料檢驗中心，作為見證取樣檢驗。送到監(jiān)理試驗室進行檢驗，作為監(jiān)理平行抽檢。
經(jīng)見證取樣檢驗和監(jiān)理平行抽檢，證明土質(zhì)和生石灰粉化驗結(jié)果和施工單位的檢驗報告一致。土的塑性指數(shù)為12的土質(zhì)較好，生石灰粉有效鈣鎂含量為75%，屬合格生石灰粉。
監(jiān)理試驗室標準擊實試驗韻最大干密度和最佳含水量與施工單位標準擊實結(jié)果相一致。
石灰土強度試驗7d齡期無側(cè)限抗壓強度為0.9MPa符合設(shè)計要求。
專業(yè)監(jiān)理工程師批準了以上原材料配合比和標準擊實結(jié)果，方可準許在工程中使用。
2.批準石灰土底基層分項工程開工
石灰土底基層分項工程試驗段和監(jiān)理旁站。
施工單位已具備開工條件，專業(yè)監(jiān)理工程師批準石灰土底基層的開工報告，并報知總 監(jiān)理工程師�？偙O(jiān)理工程師指示先試鋪lOOm，方可開工。
石灰土試鋪即試驗段，在試驗段的施工中監(jiān)理人員旁站監(jiān)理。對現(xiàn)場石灰土取樣化驗有效鈣鎂含量、石灰劑量符合配合比要求，石灰土攤鋪均勻、松鋪厚度和攤鋪寬度符合設(shè)計要求;碾壓完成后，外觀質(zhì)量平整、橫坡度、壓實厚度符合要求，壓實度檢驗合格。
專業(yè)監(jiān)理工程師認為試驗段施工很順利，工序流程、施工工藝都符合規(guī)范和施工組織設(shè)計的要求。施工單位提出了石灰土lOOm試驗段的總結(jié)報告，并報建設(shè)單位，專業(yè)監(jiān)理工程師準許繼續(xù)施工。
(三)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題
施工工程中，監(jiān)理人員對工程質(zhì)量很關(guān)心，在石灰土路段上一直旁站監(jiān)理，對工程進度也很關(guān)注。施工進度計劃，工序安排很緊湊。所以石灰土底基層施工很快，已完成了600m，驗收了500m已覆土養(yǎng)護。
石灰土出現(xiàn)質(zhì)量問題
已完成600m石灰土，其中l(wèi)OOm末驗收，拖延了驗收時間，因此養(yǎng)護土暫時不能調(diào)進。于是灑水養(yǎng)護，由于灑水不到位，有干有濕，斷斷續(xù)續(xù)。來往施工人員和小設(shè)備的移動非常多，使得石灰土面層出現(xiàn)多處松散現(xiàn)象。
1.石灰土底基層質(zhì)量問題調(diào)查
監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)了石灰土底基層的質(zhì)量問題，并進行了仔細的調(diào)查，用機械方法挖刨部分石灰土層，雖然經(jīng)過4～5d的養(yǎng)護，但是沒有形成強度。專業(yè)監(jiān)理工程師及時向總監(jiān)理工程師作了匯報，總監(jiān)理工程師因工作忙，暫請專業(yè)監(jiān)理工程師做細致調(diào)查。第二天總監(jiān)理工程師和試驗工程師會同專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場查看，試驗工程師作了壓實度試驗并合格，另外鉆取試件做強度試驗。
2.初步分析
總監(jiān)理工程師根據(jù)以上情況，組織監(jiān)理人員和施工人員參加分析會，此時工程還在施工。在研究中提出了以下幾方面造成質(zhì)量問題的可能的原因：一是養(yǎng)護問題造成的，經(jīng)過刨驗，該問題被否定了，因為在養(yǎng)護較好的部位強度也很低;二是含灰量不足造成的，可是從灰土顏色看，不像含灰量少。經(jīng)過核查拌和記錄，證明含灰量配合比正確;三是回顧了施工質(zhì)量，認為施工工藝、施工程序都沒有問題，而且壓實度合格;四是生石灰質(zhì)量有問題，，查看了見證取樣的試驗報告和監(jiān)理抽檢報告都屬合格生石灰粉�？墒堑�2天監(jiān)理試驗室通知專業(yè)監(jiān)理工程師：鉆取的石灰土試件(不泡水)抗壓強度極低。
在此情況下，總監(jiān)理工程師和參加討論會人員到拌和場檢查，看到拌和機械還在生產(chǎn)(從監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題到現(xiàn)在，施工現(xiàn)場又已經(jīng)完成了lOOm石灰土路段)，這時總監(jiān)理工程師才下達口頭暫停工令。
3.明確質(zhì)量問題性質(zhì)
監(jiān)理人員看到拌和機旁堆放幾袋還沒使用的生石灰粉，袋子無商標、無廠家標記，是白袋子，經(jīng)詢問拌和機操作人員，承認工程中已使用這種生石灰粉，并告知存放在罩棚內(nèi)。也就是前面所說的2垛生石灰粉，其中一垛取樣化驗的是新進的生石灰粉，有商標，化驗合格證，另一垛白袋生石灰粉沒有取樣化驗。
白袋生石灰粉還未用完，總監(jiān)理工程師責令監(jiān)理員重新取樣，送監(jiān)理試驗室�；灲Y(jié)果，有效鈣鎂含量極低，是不合格產(chǎn)品。造成石灰土質(zhì)量問題的直接原因就是使用了不合格的生石灰粉造成的。確定該段石灰土質(zhì)量不合格屬質(zhì)量事故。
(四)石灰土質(zhì)量事故的處理
根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，監(jiān)理應(yīng)做好以下工作：
(1)要求施工單位盡快寫出底基層石灰土質(zhì)量事故的報告。邋盟筮塑里童皇故的時塑二絲盛L部位、直圍L損去塑造_妻苧p原-整改處理措施及今后不再發(fā)生類似問題的保證措施。
(2)監(jiān)理向建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門報送工程質(zhì)量事故和處理意見的書面報告，并向監(jiān)理公司匯報。
(3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、試驗工程師、監(jiān)理員、施工單位施工人員、約請質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)單位代表和設(shè)計人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，對石灰土底基層進行全面調(diào)杳。經(jīng)過鉆樣、刨驗等試驗對已完工的700m(含新完工的lOOm)全面調(diào)查后，其中覆土養(yǎng)護的400m為合格石灰土底基層，已覆土的lOOm為不合格，新做的lOOm也不合格，共有300m石灰土為質(zhì)量不合格品。
(4)監(jiān)理工程師的處理意見：
1)底基層300m質(zhì)量不合格的石灰土全部鏟除重做。清除土不得再用作結(jié)構(gòu)土，可作為其他填方工程或養(yǎng)護用土。
2)重新調(diào)進已批準的土和生石灰粉，但是仍然做試驗，進場材料報批程序照辦，未經(jīng)批準不得使用。
3)該質(zhì)量事故的經(jīng)濟損失和工期損失由施工單位自負。
4)整改后條件具備，施工單位可提出申請，由總監(jiān)理工程師批準復工。
5)剩余不合格石灰粉清除出場。
6)重新調(diào)整進度計劃，把損失的工期補上。
(五)責任分析
石灰土質(zhì)量事故，施工單位和監(jiān)理單位都有責任。
1.施工單位的責任
施工單位使用了不合格生石灰粉，造成路面底基層石灰土不合格的質(zhì)量事故，主要責任在施工單位。雖然原材料(生石灰粉)已經(jīng)過監(jiān)理工程師批準使用，但是監(jiān)理工程師批準的是有廠商標志的石灰粉，而無任何標志的白袋石灰粉，是施工單位冒用的，以劣充好造成了質(zhì)量事故。
雖然石灰土成活已經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理驗收了，但是施工單位造成質(zhì)量事故的責任也不能椎托。
2.監(jiān)理的責任
應(yīng)從以下幾個方面進行分析：
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師。
根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報送的進場工程材料等級及其質(zhì)量證明材料進行審核，并對進場的實物按照合同約定進行見證取樣，并作平行抽檢。不合格者清除出場。專業(yè)監(jiān)理工程師的職責也明確了上述規(guī)定的責任內(nèi)容。
可是專業(yè)監(jiān)理工程師對進場材料(生石灰粉)沒能認真按進場材料報告對照現(xiàn)場材料實物進行核實。所以沒能查出不合格的生石灰粉，只對合格的石灰粉進行取樣。化驗結(jié)果雖然合格，但只代表一個產(chǎn)品，對另一不合格產(chǎn)品漏檢，專業(yè)監(jiān)理工程師有失查的責任。
(2)監(jiān)理員的責任。
建設(shè)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定監(jiān)理員的職責之一是檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、設(shè)備及使用情況，并做好記錄。
一是監(jiān)理員沒做好進場材料的記錄，如果認真記錄就會發(fā)現(xiàn)無廠商標記的白袋石灰粉。
二是監(jiān)理員按專業(yè)監(jiān)理工程師的指令馬上取樣是對的，但是取樣的方法不對。只在一垛上任意抽取2袋作為見證取樣和監(jiān)理平行抽樣的做法錯誤。按常規(guī)取樣方法(或JC/T 620-96)的規(guī)定，生石灰粉按同一產(chǎn)地、同一批進廠每lOOt為一驗收批(生石灰粉不宜久存)。每一驗收批取樣不少于3kg。取樣方法;袋裝生石灰粉應(yīng)從每批材料中隨機抽取10袋中等量樣品，然后攪拌按四分法取試樣各3kg，貯存于密封容器中，分別送到試驗單位化驗。監(jiān)理員由于對現(xiàn)場材料沒做好記錄，由于對材料的取樣方法錯誤造成不合格產(chǎn)品漏檢的責任。
(3)旁站不到位的責任。
在施工過程中，不僅對石灰土底基層進行旁站監(jiān)理，還應(yīng)該對石灰土拌和場進行旁站監(jiān)理/應(yīng)隨時掌握拌和情況檢查材料和配比使用情況。由于沒有人員在拌和場監(jiān)理，所以不能發(fā)現(xiàn)拌和場以次充好的錯誤做法，使得不合格的石灰土材料鋪路，難以發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量問題。
這是旁站不到位的責任，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員都有責任。
(4)總監(jiān)理工程師的責任。
建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范明確規(guī)定對施工中存在的重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達暫停工令。
在底基層石灰土施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師已發(fā)現(xiàn)了石灰土底基層質(zhì)量問題，并及時向總監(jiān)理工程師作了匯報，總監(jiān)理工程師因為忙，不能及時到現(xiàn)場了解情況，而第二天到現(xiàn)場了解了情況后還要組織人員進行質(zhì)量分析，沒能及時提出暫停工的指令，施工還在繼續(xù)。當下發(fā)口頭暫停工令時，施工單位已經(jīng)完成了lOOm石灰土路段。
由于總監(jiān)理工程師下發(fā)暫停工令不及時，執(zhí)行監(jiān)理程序緩慢，使施工擴大了工程損失，總監(jiān)理工程師負有一定的責任。
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