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監(jiān)理工程師考試案例分析每日一練
簡(jiǎn)答題
1、 監(jiān)理單位承擔(dān)了某工程的施工階段監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發(fā)生了以下事件：
事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時(shí)發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)工程部分設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范�？偙O(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計(jì)單位要求改正并提出更改建議方案。設(shè)計(jì)單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。
事件2：施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時(shí)向甲、乙兩施工前段時(shí)間發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。
事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中使用未經(jīng)報(bào)驗(yàn)的建筑材料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達(dá)了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對(duì)乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)。同時(shí)，指示甲施工單位將該材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師�？偙O(jiān)理工程師對(duì)該工序停工予以確認(rèn)，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告了建設(shè)單位。檢驗(yàn)報(bào)告出來后，證實(shí)材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。
事件4：乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工前段時(shí)間提出補(bǔ)償要求，而甲施工單位稱：此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。
事件5：對(duì)上述施工單位的索賠建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的，且事先未征得建設(shè)單位同意。因此，建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任，由于停工造成施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。
【問題】
1.請(qǐng)指出總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由。總監(jiān)理工程師應(yīng)如何正確處理?
2.甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)?為什么?總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當(dāng)?為什么?
3.專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)簽發(fā)本次暫停令?為什么?下達(dá)工程暫停令的程序有無不妥之處?請(qǐng)說明理由。
4.甲施工單位的說法是否正確?為什么?乙施工單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)?
5.建設(shè)單位的說法是否正確?為什么?
2、某工程項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同，與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同，與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款，即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：
事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費(fèi)，一切責(zé)任由承包商D承擔(dān)。
事件2：由于A公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天，造成B公司的開工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。
【問題】
1.事件1中A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?
2.事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說明正確的做法。
3.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?
3、 某大型工程項(xiàng)目地質(zhì)情況復(fù)雜，由于工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分緊迫，要求盡快開工按時(shí)竣工，基礎(chǔ)處理工程量難以準(zhǔn)確確定，因此業(yè)主根據(jù)監(jiān)理單位的建議采用單價(jià)合同方式與承包方簽訂了施工合同，對(duì)于工程變更、工程計(jì)量、合同價(jià)款的調(diào)整及工程款的支付等都作了規(guī)定。
【問題】
1.在進(jìn)行施工招標(biāo)前，業(yè)主委托監(jiān)理方協(xié)助業(yè)主編制施工合同條款，考慮到本工程的復(fù)雜情況，監(jiān)理單位對(duì)于有關(guān)工程變更的條款作了重點(diǎn)考慮。
(1)作為監(jiān)理工程師，你認(rèn)為屬于工程變更的事項(xiàng)都包括哪些方面內(nèi)容?
(2)對(duì)于工程變更的管理方面，如果是發(fā)包方提出的變更應(yīng)如何進(jìn)行管理?如果是承包方提出的變更應(yīng)如何進(jìn)行管理?
2.若在施工過程中，承包商根據(jù)監(jiān)理工程師的指示就部分工程進(jìn)行了變更施工，試問變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則進(jìn)行確定?變更價(jià)款的確定應(yīng)當(dāng)按什么樣的程序進(jìn)行?
3.若由于發(fā)包方提出的工程變更要求而引發(fā)承包方的費(fèi)用索賠和延長(zhǎng)工期的要求，但發(fā)包方與承包方對(duì)該項(xiàng)索賠要求未取得一致，從而形成合同爭(zhēng)議，試問應(yīng)當(dāng)通過什么方式處理和解決爭(zhēng)議?
4、某實(shí)施監(jiān)理的工程，甲施工單位選擇乙施工單位分包基坑支護(hù)土方開挖工程。
施工過程中發(fā)生如下事件：
事件1：乙施工單位開挖土方時(shí)，因雨期下雨導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)停工3天，在后續(xù)施工中，乙施工單位挖斷了一處在建設(shè)單位提供的地下管線圖中未標(biāo)明的煤氣管道，因搶修導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)停工7天。為此，甲施工單位通過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提出工期延期10天和費(fèi)用補(bǔ)償2萬元(合同約定，窩工綜合補(bǔ)償2000元/天)的請(qǐng)求。
事件2：為了趕工期，甲施工單位調(diào)整了土方開挖方案，并按規(guī)定程序進(jìn)行了報(bào)批�？偙O(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位未按調(diào)整后的土方開挖方案施工并造成圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形超限，立即向甲施工單位簽發(fā)《工程暫停令》，同時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位。乙施工單位未執(zhí)行指令仍繼續(xù)施工，總監(jiān)理工程師及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門，后因圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形過大引發(fā)了基坑局部坍塌事故。
事件3：甲施工單位憑施工經(jīng)驗(yàn)，未經(jīng)安全驗(yàn)算就編制了高大模板工程專項(xiàng)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)總監(jiān)理工程師審批的同時(shí)，就開始搭設(shè)高大模板，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員則由項(xiàng)目總工程師兼任。
事件4：甲施工單位為了便于管理，將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗(yàn)收的地下車庫內(nèi)。
問題：
1.指出事件1中挖斷煤氣管道事故的責(zé)任方，說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工程延期和費(fèi)用補(bǔ)償各多少?說明理由。
2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，分析事件2中甲、乙施工單位和監(jiān)理單位對(duì)基坑局部坍塌事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由。
3.指出事件3中甲施工單位的做法有哪些不妥，寫出正確的做法。
4.指出事件4中甲施工單位的做法是否妥當(dāng)，說明理由。
5、某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件。
事件1：在監(jiān)理招標(biāo)文件中，列出的監(jiān)理目標(biāo)控制工作如下。
投資控制：①組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化;②處理費(fèi)用索賠;③審查工程概算;④處理工程價(jià)款變更;⑤進(jìn)行工程計(jì)量。
進(jìn)度控制：①審查施工進(jìn)度計(jì)劃;②主持召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì);③跟蹤檢查施工進(jìn)度;④檢查工程投入物的質(zhì)量;⑤審批工程延期。
質(zhì)量控制：①審查分包單位資質(zhì);②原材料見證取樣;③確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);④審查施工組織設(shè)計(jì);⑤審核工程結(jié)算書。
事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：①主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃;②審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;③審查和處理工程變更;④調(diào)解合同爭(zhēng)議;⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。
事件3：該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項(xiàng)目概況;②監(jiān)理工作范圍;③監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo);④監(jiān)理工作依據(jù);⑤項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé);⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù);⑦監(jiān)理工作方法及措施;⑧監(jiān)理工作制度;⑨監(jiān)理工作程序;⑩工程項(xiàng)目實(shí)施的組織;⑩監(jiān)理設(shè)施;⑥施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。
事件4：在第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位，會(huì)后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位。
事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認(rèn)定，該障礙物屬地下文物，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施并按有關(guān)程序進(jìn)行了處理。
【問題】
1.指出事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處，說明理由。
2.指出事件2中的不妥之處，說明理由。
3.指出事件3中項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319)，寫出該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容。
4.指出事件4中的不妥之處，說明理由。
5.寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件5的程序。
6、 某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E5個(gè)子項(xiàng)目，其中，子項(xiàng)目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，拆除廢棄建筑物分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。
工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件。
事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險(xiǎn)性較大，乙施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員參加的專家論證會(huì)。會(huì)后，乙施工單位將該施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批�？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為該方案已通過專家論證，便簽字同意實(shí)施。
事件2：建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7 d內(nèi)，將資質(zhì)等級(jí)證明與專項(xiàng)施工方案報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門。
事件3：受金融危機(jī)影響，建設(shè)單位于2010年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項(xiàng)目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計(jì)劃訂購了用于子項(xiàng)目D、E的設(shè)備，并支付定金300萬元。鑒于無法確定復(fù)工時(shí)間，建設(shè)單位于2010年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。
【問題】
1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。
2.指出事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。
3.事件3中，建設(shè)單位是否可以解除施工合同?說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項(xiàng)目D、E的施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做哪些工作?
4.事件3中，若解除施工合同，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T 50319)，甲施工單位應(yīng)得到哪些費(fèi)用補(bǔ)償?
7、某業(yè)主投資建設(shè)一工程項(xiàng)目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C3個(gè)單位工程組成，各單位工程開工時(shí)間不同。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。
(1)監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的工程開工報(bào)審表時(shí)，要求承包單位在工程開工報(bào)審表中注明各單位工程的開工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報(bào)建設(shè)單位。
(2)監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí)，將下列監(jiān)理文件做短期保存：①監(jiān)理大綱;②監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;③監(jiān)理總控制計(jì)劃等;④預(yù)付款報(bào)審與支付。
(3)監(jiān)理工程師在開工前，認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料。
【問題】
1.監(jiān)理單位的以上做法有何不妥?應(yīng)該如何做?監(jiān)理工程師在審核工程開工報(bào)審表時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核?
2.以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位做短期保存?監(jiān)理單位做短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?
3.監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料?
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