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2017監(jiān)理工程師《案例分析》備考習(xí)題及答案
(一)、某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工總承包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工承包合同，并委托某監(jiān)理公司承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專業(yè)施工單位。開(kāi)工前：(1)總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)部分圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不當(dāng)，即通過(guò)計(jì)算修改了該部分圖紙，并直接簽發(fā)給施工總承包單位;(2)在工程定位放線期間，總監(jiān)理工程師又指派測(cè)量監(jiān)理員復(fù)核施工總承包單位報(bào)送的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測(cè)量控制點(diǎn);(3)總監(jiān)理工程師審查了分包單位直接報(bào)送的資格報(bào)審表等相關(guān)資料;(4)在合同約定開(kāi)工日期的前5d，施工總承包單位書(shū)面提交了延期10d開(kāi)工的申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師不予批準(zhǔn)。鋼筋混凝土施工過(guò)程中監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)：(1)按合同約定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批鋼筋，由供貨方提供了質(zhì)量合格證，但在使用前的抽檢試驗(yàn)中材質(zhì)檢驗(yàn)不合格;(2)在鋼筋綁扎完畢后，施工總承包單位未通知監(jiān)理人員檢查就準(zhǔn)備澆筑混凝土;(3)該部位施工完畢后，混凝土澆筑時(shí)留置的混凝土試塊強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求�？⒐を�(yàn)收時(shí)，總承包單位完成了自查、自評(píng)工作，填寫(xiě)了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收�？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過(guò)程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，立即將該工程正式投入使用。
1、對(duì)總監(jiān)理工程師在開(kāi)工前處理的幾項(xiàng)工作是否妥當(dāng)進(jìn)行判斷，并說(shuō)明理由。如果有不妥之處，寫(xiě)出正確做法。
參考答案：總監(jiān)理工程師在開(kāi)工前處理的工作是否妥當(dāng)?shù)呐袛嗉袄碛伞?/p>
(1)總監(jiān)理工程師修改部分圖紙及簽發(fā)給施工總承包單位不妥。
理由：根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同對(duì)于監(jiān)理人權(quán)利的規(guī)定，監(jiān)理人無(wú)權(quán)修改圖紙，只有對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議的權(quán)利。
(2)總監(jiān)理工程師指派測(cè)量監(jiān)理員進(jìn)行復(fù)核工作不妥。
理由：測(cè)量工作的復(fù)核不屬于測(cè)量監(jiān)理員的工作職責(zé)，總監(jiān)理工程師應(yīng)指派專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核工作。
(3)總監(jiān)理工程師審查分包單位直接報(bào)送的資格報(bào)審表等相關(guān)資料不妥。
理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中對(duì)于分包合同管理的有關(guān)規(guī)定，總監(jiān)理工程師不能夠與分包單位發(fā)生直接的工作聯(lián)系，僅與承包商建立監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。因此，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工總承包單位報(bào)送的分包單位資質(zhì)情況進(jìn)行審查、簽認(rèn)。
(4)總監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)施工總承包單位開(kāi)工前5d提交的延期10d開(kāi)工的申請(qǐng)是正確的。
理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》關(guān)于開(kāi)工的有關(guān)規(guī)定，承包人不能按時(shí)開(kāi)工，應(yīng)在不遲于協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期前7d，以書(shū)面形式向工程師提出延期開(kāi)工的理由和要求。
本題施工單位在開(kāi)工前5d才提出，故不予批準(zhǔn)是正確的。
2、對(duì)鋼筋混凝土施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)理人員應(yīng)分別如何處理?
參考答案：監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題分別做如下處理。
(1)指令承包單位停止使用該批鋼筋。對(duì)該批鋼筋進(jìn)一步檢查其性能，若可降級(jí)使用，應(yīng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、總承包單位共同確定處理方案。若不能用于工程，則指令退場(chǎng)。
(2)指令停工。
要求施工單位，首先進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理工程師收到施工單位的報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)后，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。滿足規(guī)范要求的簽認(rèn);若不滿足要求，則指令施工單位整改。
(3)指令停止相關(guān)部位繼續(xù)施工。請(qǐng)具有資質(zhì)的法定檢測(cè)單位進(jìn)行該部位混凝土的強(qiáng)度檢測(cè)，若其能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，予以驗(yàn)收;若其不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位核算，核算證明其能滿足安全使用要求，予以驗(yàn)收;若設(shè)計(jì)核算證明其不能滿足安全使用要求，進(jìn)行加固處理，加固處理后按技術(shù)處理方案驗(yàn)收，否則嚴(yán)禁驗(yàn)收。
3、指出工程竣工驗(yàn)收時(shí)總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。
參考答案：總監(jiān)理工程師未組織竣工預(yù)驗(yàn)收即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單不妥。
正確做法：收到施工單位竣工申請(qǐng)后，應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行竣工初驗(yàn)，審查施工：承包單位提交的竣工驗(yàn)收所需的文件資料;審核承包單位提交的竣工圖;組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)擬驗(yàn)收項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，指令承包單位進(jìn)行處理
;對(duì)擬驗(yàn)收項(xiàng)目初驗(yàn)合格后，總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工報(bào)驗(yàn)單予以簽認(rèn);提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位。
4、建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，立即將該工程正式投入使用的做法是否正確?說(shuō)明理由。
參考答案：建設(shè)單位在收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，立即將該工程正式投入使用的做法是不正確的。
理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中關(guān)于竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，發(fā)包人不得使用。因此，建設(shè)單位在收到施工單位遞交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格后方可使用。
(二)、某高層框架寫(xiě)字樓施工中，監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了以下情況。
(1)承包商澆筑基礎(chǔ)底板混凝土?xí)r，現(xiàn)場(chǎng)攪拌棚掛出的混凝土配合比沒(méi)有試配報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量裝置未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查核定。
(2)二層框架柱縱向鋼筋因材料堆放錯(cuò)誤導(dǎo)致直徑比設(shè)計(jì)要求的直徑小2mm。
(3)三層施工時(shí)，由建設(shè)方購(gòu)買(mǎi)到現(xiàn)場(chǎng)的100t鋼筋，雖然有正式的出廠合格證，但現(xiàn)場(chǎng)抽檢材質(zhì)化驗(yàn)不合格。
(4)四層現(xiàn)澆混凝土上午鋼筋綁扎完畢后，下午上班時(shí)未經(jīng)檢查驗(yàn)收就澆筑混凝土。
(5)在八層梁柱施工時(shí)，由于構(gòu)件截面尺寸小，綁扎鋼筋有困難，于是鋼筋工決定通過(guò)“等強(qiáng)代換”原則，改變梁柱節(jié)點(diǎn)的梁的鋼筋直徑與數(shù)量。
(6)十層混凝土施工時(shí)預(yù)留試塊經(jīng)檢驗(yàn)證明達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的C30強(qiáng)度等級(jí)。
(7)屋蓋頂上的鋼結(jié)構(gòu)電焊時(shí)，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)部分電焊工沒(méi)有持證上崗。
5、作為監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理以上情況?
參考答案：監(jiān)理工程師對(duì)上述情況的處理如下。
(1)指令停工，要求項(xiàng)目相關(guān)人員按設(shè)計(jì)要求的混凝土強(qiáng)度等級(jí)進(jìn)行試配，并提交試配報(bào)告報(bào)監(jiān)理審批。
(2)指令停工，由監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)與承包商共同研究處理方案，如需變更設(shè)計(jì)，承包商按變更后的設(shè)計(jì)圖施工，否則要求拆除原有鋼筋，按設(shè)計(jì)要求重新綁扎，承包商承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。
(3)指令停止使用該100t鋼筋;通報(bào)業(yè)主共同研究處理方案，如該批鋼筋檢驗(yàn)不能用在工程上，應(yīng)該將該批鋼筋做好標(biāo)志，并限期清出現(xiàn)場(chǎng);如可降級(jí)用于工程次要部位，應(yīng)由監(jiān)理工程師會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同明確處置辦法。
(4)指令不能澆筑混凝土，要求經(jīng)下道工序檢驗(yàn)合格后，通知監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。
(5)指令停工，承包商提出設(shè)計(jì)變更(工程變更)申請(qǐng)單，監(jiān)理工程師審查認(rèn)為確有必要，簽署意見(jiàn)報(bào)建設(shè)單位，并會(huì)同建設(shè)單位提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更后，承包商按設(shè)計(jì)變更通知及其變更設(shè)計(jì)圖紙施工，并拆除已經(jīng)綁扎的鋼筋。
(6)指令停工，對(duì)十層混凝土結(jié)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)度檢測(cè)，如檢測(cè)結(jié)果符合要求，指令繼續(xù)施工，同時(shí)要求相關(guān)人員加強(qiáng)混凝土施工質(zhì)量控制;如檢測(cè)結(jié)果不符合要求，由監(jiān)理工程師會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究處理方案;若無(wú)有效方案，指令相關(guān)人員返工。
(7)停止無(wú)證人員施工，要求安排有資質(zhì)資格的工人進(jìn)行生產(chǎn)操作，并對(duì)無(wú)證電焊工施工的質(zhì)量進(jìn)行檢查。
6、進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)收程序是什么?
參考答案：進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)收程序如下。
承包商運(yùn)進(jìn)鋼筋時(shí)，應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程材料報(bào)審表，同時(shí)附有鋼筋出廠合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、材質(zhì)化驗(yàn)單，按規(guī)定要求對(duì)鋼筋進(jìn)行一定比例的抽樣送檢，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量保證資料齊全、力學(xué)性能檢驗(yàn)合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。
7、選擇質(zhì)量控制點(diǎn)的一般原則是什么?
參考答案：選擇質(zhì)量控制點(diǎn)的一般原則如下：
概括地說(shuō)，應(yīng)當(dāng)選擇那些保證質(zhì)量難度大的、對(duì)質(zhì)量影響大的或者是發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)危害大的對(duì)象作為質(zhì)量控制點(diǎn)。
(1)施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序或環(huán)節(jié)及隱蔽工程。
(2)施工中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο蟆?/p>
(3)對(duì)后續(xù)工程施工或?qū)罄m(xù)工序質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο蟆?/p>
(4)采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)。
(5)施工上無(wú)足夠把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)。
(三)、某橋梁工程，其基礎(chǔ)為鉆孔樁。該工程的施工任務(wù)由甲公司總承包，其中樁基礎(chǔ)施工分包給乙公司，建設(shè)單位委托丙公司監(jiān)理，丙公司任命的總監(jiān)理工程師具有多年橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。
施工前甲公司復(fù)核了該工程的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測(cè)量控制點(diǎn)，并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。
該橋1號(hào)橋墩樁基礎(chǔ)施工完畢后，設(shè)計(jì)單位發(fā)現(xiàn)：整體樁位(樁的中心線)沿橋梁中線偏移，偏移量超出規(guī)范允許的偏差范圍。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，造成樁偏移的原因是樁位施工圖尺寸與總平面圖尺寸不一致。因此，甲公司向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了處理方案，要點(diǎn)如下：
(1)補(bǔ)樁;
(2)承臺(tái)的結(jié)構(gòu)鋼筋適當(dāng)調(diào)整，外形尺寸做部分改動(dòng)。
總監(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為甲公司的處理方案可行，因此予以批準(zhǔn)。乙公司隨即提出索賠意向通知，并在補(bǔ)樁施工完成后第5天向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠報(bào)告：
(1)要求賠償整改期間機(jī)械、人工的窩工損失;
(2)增加的補(bǔ)樁工程量應(yīng)予以計(jì)量，其費(fèi)用應(yīng)予以支付。
理由：
(1)甲公司負(fù)責(zé)樁位測(cè)量放線，乙公司按給定的樁位負(fù)責(zé)施工，樁體沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題;
(2)樁位施工放線成果已由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
8、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)上述處理方案，在工作程序方面是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由，并簡(jiǎn)述監(jiān)理工程師處理施工過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題的工作程序的要點(diǎn)。
參考答案：(1)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)處理方案，在工作程序方面不妥。
理由：施工現(xiàn)場(chǎng)在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和事故時(shí)，一般是由原設(shè)計(jì)單位提交技術(shù)處理方案，若由其他單位提交技術(shù)處理方案，也應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書(shū)面簽認(rèn)。不論誰(shuí)提出變更，都必須征得建設(shè)單位同意，并且辦理書(shū)面變更手續(xù)，之后，總監(jiān)理工程師才可批準(zhǔn)審批技術(shù)處理方案。該工程總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)處理方案時(shí)，既沒(méi)有得到建設(shè)單位同意，也沒(méi)有取得設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)。
(2)處理質(zhì)量問(wèn)題的工作程序要點(diǎn)如下：
1)當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度;
2)對(duì)需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題，或質(zhì)量問(wèn)題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，指令施工單位停止有質(zhì)量問(wèn)題部位、與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工;
3)施工單位接到監(jiān)理通知后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查并完成報(bào)告編寫(xiě)工作;
4)監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，判斷和確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因;
5)在原因分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核、簽認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題處理方案;
6)指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查;
7)質(zhì)量問(wèn)題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。
9、專業(yè)監(jiān)理工程師在樁位偏移這一質(zhì)量問(wèn)題上是否有責(zé)任?說(shuō)明理由。
參考答案：專業(yè)監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)樁位偏移這一質(zhì)量問(wèn)題中沒(méi)有責(zé)任。
理由：施工圖尺寸與總平面圖尺寸不一致，是設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤，責(zé)任在設(shè)計(jì)單位。
10、寫(xiě)出施工前專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)甲公司報(bào)送的施工測(cè)量成果應(yīng)檢查、復(fù)核的內(nèi)容。
參考答案：施工前專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)甲公司報(bào)送的施工測(cè)量成果應(yīng)檢查、復(fù)核施工過(guò)程中測(cè)量放線質(zhì)量控制要點(diǎn)，其要點(diǎn)主要有：
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對(duì)建設(shè)單位給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和標(biāo)高等測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核;
(2)監(jiān)理工程師審核施工單位復(fù)測(cè)結(jié)果，經(jīng)批準(zhǔn)后施工單位方可放線施工;
(3)施工單位依據(jù)復(fù)測(cè)基準(zhǔn)建立施工測(cè)量控制網(wǎng)，并對(duì)其正確性負(fù)責(zé);
(4)監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)施工測(cè)量控制網(wǎng)。
11、針對(duì)乙公司提出的索賠要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?說(shuō)明理由。
參考答案：乙公司提出的索賠要求總監(jiān)理工程師不予受理。
理由：索賠的關(guān)鍵要看雙方有沒(méi)有合同關(guān)系。分包單位和建設(shè)單位沒(méi)有合同關(guān)系，因此在分包合同的履行過(guò)程中，若分包商認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害，不論事件起因是業(yè)主或工程師的責(zé)任，還是承包商應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，都只能向承包商提出索賠要求�？偙O(jiān)理工程師只受理總承包單位提出的索賠。
(四)、某高層辦公樓，總建筑面積137500m2，地下3層，地上25層。業(yè)主與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位。施工總承包單位完成樁基工程后，將深基坑支護(hù)工程的設(shè)計(jì)委托給了專業(yè)設(shè)計(jì)單位，并自行決定將基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工。專業(yè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)業(yè)主提供的勘察報(bào)告完成了基坑支護(hù)設(shè)計(jì)后，即將設(shè)計(jì)文件直接給了專業(yè)分包單位。
專業(yè)分包單位在收到設(shè)計(jì)文件后編制了基坑支護(hù)工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案，方案經(jīng)施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字后即由專業(yè)分包單位組織了施工，專業(yè)分包單位在開(kāi)工前進(jìn)行了三級(jí)安全教育。專業(yè)分包單位在施工過(guò)程中，由負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的施工人員兼管現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，土方開(kāi)挖到接近基坑設(shè)計(jì)標(biāo)高(自然地坪下8.5m)時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，即向施工總承包單位發(fā)出書(shū)面通知，要求停止施工，并要求立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，待施工人員查明原因后再恢復(fù)施工。但總承包單位認(rèn)為地表裂縫屬正常現(xiàn)象，沒(méi)有予以理睬。不久基坑發(fā)生了嚴(yán)重坍塌，并造成4名施工人員被掩埋，經(jīng)搶救3人死亡、1人重傷。事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)上報(bào)了事故情況。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，造成坍塌事故的主要原因是，地質(zhì)勘察資料中未標(biāo)明地下存在古河道，基坑支護(hù)設(shè)計(jì)中未能考慮這一因素。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元，于是專業(yè)分包單位要求設(shè)計(jì)單位賠償事故損失80萬(wàn)元。12、請(qǐng)指出上述整個(gè)事件中有哪些做法不妥，并寫(xiě)出正確的做法。
參考答案：整個(gè)事件中下列做法不妥。
(1)不妥之處：施工總承包單位自行決定將基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖工程分包給專業(yè)分包單位施工。
正確做法：按合同規(guī)定的程序選擇專業(yè)分包單位或得到業(yè)主同意后分包。
(2)不妥之處：專業(yè)設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)文件直接交給專業(yè)分包單位。
正確做法：設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)文件提交給總承包單位，經(jīng)總承包單位組織專家進(jìn)行論證、審查同意后，由總承包單位交給專業(yè)分包單位實(shí)施。
(3)不妥之處：專業(yè)分包單位編制的基坑支護(hù)工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，立即由專業(yè)分包單位組織施工。
正確做法：專項(xiàng)施工組織方案應(yīng)先經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，再經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后交專業(yè)分包單位組織施工。
(4)不妥之處：專業(yè)分包單位在施工過(guò)程中，由負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的施工人員兼管現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
正確做法：按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，在施工過(guò)程中，安排專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
(5)不妥之處：當(dāng)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，總承包單位收到監(jiān)理單位要求停止施工的書(shū)面通知而不予理睬、拒不執(zhí)行。
正確做法：總承包單位在收到總監(jiān)理工程師發(fā)出的停工通知后，應(yīng)該立即停止施工，查明原因，采取有效措施消除安全隱患。
(6)不妥之處：事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)上報(bào)事故情況。
正確做法：事故發(fā)生后專業(yè)分包單位應(yīng)立即向總承包單位報(bào)告，由總承包單位立即向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
(7)不妥之處：工程質(zhì)量安全事故造成經(jīng)濟(jì)損失后，專業(yè)分包單位要求設(shè)計(jì)單位賠償事故損失。
正確做法：專業(yè)分包單位向總承包單位提出損失賠償，由總承包單位再向業(yè)主提出損失賠償要求。
13、本起事故可定為哪種等級(jí)的事故?請(qǐng)說(shuō)明理由。
參考答案：本事故可定為三級(jí)重大事故。
理由：具備下列條件之一者為三級(jí)重大事故：死亡3人以上9人以下;重傷20人以上;直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元。
14、這起事故中的主要責(zé)任者是誰(shuí)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
參考答案：這起事故的主要責(zé)任者是施工總承包單位。
理由：當(dāng)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，總監(jiān)理工程師書(shū)面通知總承包單位停止施工，并要求撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員、查明原因時(shí)，施工總承包單位拒不執(zhí)行總監(jiān)理工程師指令，沒(méi)有及時(shí)采取有效措施避免基坑嚴(yán)重坍塌安全事故的發(fā)生。
(五)、某工程項(xiàng)目，估算總投資4200萬(wàn)元，由地方政府投資建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目法人決定采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進(jìn)展和保證工程質(zhì)量，建設(shè)項(xiàng)目法人發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求：
(1)2011年3月8日8時(shí)至2011年3月11日17時(shí)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件;
(2)2011年3月26日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間;
(3)2011年4月1日10時(shí)組織開(kāi)標(biāo);
(4)各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí)，需按照估算總投資的2%提交投標(biāo)保證金，計(jì)84萬(wàn)元;
(5)所有工程材料均由中標(biāo)人采購(gòu)，但鋼材需按建設(shè)項(xiàng)目法人指定，采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。在項(xiàng)目施工接近尾聲時(shí)，為盡快發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目法人擬對(duì)該工程不再進(jìn)行施工招標(biāo)，直接委托原中標(biāo)單位施工。
15、說(shuō)明該項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)的理由。
參考答案：該項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)的理由：由于該項(xiàng)目估算總投資為4200萬(wàn)元，由地方政府投資建設(shè)，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，以及國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。
16、建設(shè)項(xiàng)目法人自行組織招標(biāo)應(yīng)具備哪些基本條件?
參考答案：自行招標(biāo)應(yīng)具備的基本條件如下。
(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)。
(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量。
(3)有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)。
(4)設(shè)有專門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。
(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
17、本項(xiàng)目應(yīng)采用何種計(jì)價(jià)方式?說(shuō)明理由。
參考答案：本項(xiàng)目應(yīng)采用的計(jì)價(jià)方式是單價(jià)合同。
理由：?jiǎn)蝺r(jià)合同可使合同雙方風(fēng)險(xiǎn)得到合理的分配。
18、建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的安排和要求有無(wú)不妥?說(shuō)明理由。
參考答案：建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作安排和要求的不妥之處及理由。
(1)2011年3月8日8時(shí)至2011年3月11日17時(shí)為購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的時(shí)間。
理由：自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。
(2)2011年3月26日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。
理由：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。
(3)2011年4月1日10時(shí)組織開(kāi)標(biāo)。
理由：開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。
(4)各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí)，需按照估算總投資的2%提交投標(biāo)保證金，計(jì)81萬(wàn)元。
理由：投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。
(5)鋼材需按建設(shè)項(xiàng)目法人指定，采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。
理由：進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，不得指定專門(mén)的公司。
19、分析該附屬道路工程不進(jìn)行施工招標(biāo)的可行性。
參考答案：增加附屬道路工程是對(duì)已建成項(xiàng)目的擴(kuò)建，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)會(huì)影響項(xiàng)目功能配套性，所以不用再進(jìn)行招標(biāo)。
(六)、某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo) 代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委 托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。
在施工公開(kāi)招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。
評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由; D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工 單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該 施工單位簽訂了施工合同。
工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)�；馂�(zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)， G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身?yè)p失150萬(wàn)元;總價(jià)值100萬(wàn) 元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元;其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車(chē)被燒 毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其它施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。
問(wèn)題：
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。
3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說(shuō)明理由，并寫(xiě)出正確作法。
4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)?
答案
1.在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥，依照招投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。
在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié) 議不妥。依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù);這是招投標(biāo)法明確禁止的;
3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招投標(biāo)管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為：
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
4.B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。D單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的 情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括工程本身?yè)p失150萬(wàn)元，其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的汽車(chē)損失25萬(wàn)元，待安裝的設(shè)備的損失100萬(wàn)元，工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元，大火撲滅后C施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元
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