2017年監(jiān)理工程師《案例分析》復(fù)習(xí)試題
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一、
某綜合辦公樓工程，建設(shè)單位甲通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定本工程由乙承包商為中標(biāo)單位，雙方簽訂了工程總承包合同。由于乙承包商不具有勘察、設(shè)計(jì)能力，經(jīng)甲建設(shè)單位同意，乙分別與丙建筑設(shè)計(jì)院和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計(jì)合同和工程施工合同。勘察設(shè)計(jì)合同約定由丙對(duì)甲的辦公樓及附屬公共設(shè)施提供設(shè)計(jì)服務(wù)，并按勘察設(shè)計(jì)合同的約定交付有關(guān)的設(shè)計(jì)文件和資料。施工合同約定由丁根據(jù)丙提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，工程竣工時(shí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。合同簽訂后，丙按時(shí)將設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料交付給丁，丁根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。工程竣工后，甲會(huì)同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，是由于設(shè)計(jì)不符合規(guī)范所致。原來(lái)丙未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘察即自行地設(shè)計(jì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，給甲帶來(lái)了重大損失。并以與甲方?jīng)]有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任，乙又以自己不是設(shè)計(jì)人為由推卸責(zé)任，甲遂以丙為被告向法院提起訴訟。
【問(wèn)題】
1、本案例中，甲與乙、乙與丙、乙與丁分別簽定的合同是否有效?并分別說(shuō)明理由。
2、甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當(dāng)?為什么?
3、工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任應(yīng)如何劃分?
4、根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包應(yīng)承擔(dān)什么法律后果。
【參考答案】
1、合同有效性的判定：
(1)甲與乙簽定的總承包合同有效。
理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的有關(guān)規(guī)定：“發(fā)包人可以與總承包單位訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。
(2)乙與丙簽定的分包合同有效。
理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。
(3)乙與丁簽定的分包合同無(wú)效。
理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”。因此，乙將由自己總承包部分的施工工作全部分包給丁，違反了合同法及建筑法的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致乙與丁之間的施工分包合同無(wú)效。
2、甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。
理由：甲與丙不存在合同關(guān)系，因?yàn)橐易鳛樵摴こ痰目偝邪鼏挝慌c丙建筑設(shè)計(jì)院之間是總包和分包的關(guān)系，根據(jù)《合同法》及《建筑法》的規(guī)定，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
3、工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任劃分為：
丙未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘察即自行進(jìn)行設(shè)計(jì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，給甲帶來(lái)了重大損失，乙和丙應(yīng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題向甲承擔(dān)連帶責(zé)任。
4、根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，現(xiàn)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五上以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
二、
【背景材料】
北京某建設(shè)工程監(jiān)理公司承接了某建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。為了在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中有效地進(jìn)行目標(biāo)控制，監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)進(jìn)行了分解。當(dāng)工程進(jìn)行到一定階段后，監(jiān)理單位將建設(shè)工程目標(biāo)分解到分部工程和分項(xiàng)工程的層次。
【問(wèn)題】
1、該監(jiān)理單位分解該建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?
2、建設(shè)工程目標(biāo)是否要分解到分部工程和分項(xiàng)工程取決于哪些因素?
【考點(diǎn)】
建設(shè)工程目標(biāo)的分解。
【要點(diǎn)分析】
為了建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中有效地進(jìn)行目標(biāo)控制，僅有總目標(biāo)還不夠，還需要將總目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸狻?/p>
【參考答案】
1、該監(jiān)理單位分解該建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的原則有：
(1)能分能合;
(2)按照工程部位分解，而不按照工種分解;
(3)區(qū)別對(duì)待，有粗有細(xì);
(4)有可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源;
(5)目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。
2、建設(shè)工程目標(biāo)是否要分解到分部工程和分項(xiàng)工程取決于：
(1)工程進(jìn)度所處的階段;
(2)資料的詳細(xì)程度;
(3)設(shè)計(jì)所達(dá)到的深度;
(4)目標(biāo)控制工作的需要。
三、
某監(jiān)理公司承擔(dān)一寫(xiě)字樓的監(jiān)理任務(wù)，合同中明確了投資監(jiān)理的有關(guān)任務(wù)內(nèi)容。
【問(wèn)題】
(一)該樓的施工圖預(yù)算是采用單價(jià)法編制的，監(jiān)理工程師如何對(duì)其進(jìn)行審查。
(二)合同規(guī)定，承發(fā)包雙方進(jìn)行工程款結(jié)算前，由監(jiān)理工程師對(duì)承包方完成的工程量進(jìn)行計(jì)量，以此作為結(jié)算的依據(jù)。為此，承包方要按照協(xié)議條款約定的時(shí)間向監(jiān)理工程師提交已完工程的報(bào)告，在這種情況下，監(jiān)理師如何進(jìn)行工程計(jì)量?承包方在監(jiān)理師計(jì)量過(guò)程中如何做?
【答案】
(一)
1.做好審查前的準(zhǔn)備工作，包括：
�、偈煜な┕D紙;②了解預(yù)算包括的范圍;③弄清預(yù)算采用的單位估價(jià)表。
2.選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查。其中，審查內(nèi)容主要包括：
�、賹彶楣こ塘�;②審查預(yù)算單價(jià)的費(fèi)用;③審查其它有關(guān)費(fèi)用。
3.綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見(jiàn)，定案后編制調(diào)整預(yù)算。
(二)監(jiān)理工程師的工程計(jì)量包括以下主要環(huán)節(jié)：
監(jiān)理工程師接到承包方報(bào)告3天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程數(shù)量，并在計(jì)量24小時(shí)前通知承包方。如果承包方無(wú)正當(dāng)理由不參加計(jì)量，由監(jiān)理工程師自行進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量結(jié)果仍視為有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。監(jiān)理工程師收到方報(bào)告后3天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第4天起，承包方開(kāi)列的工程量即視為已被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。監(jiān)理工程師不按約時(shí)間通知承包方，使承包方不能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無(wú)效。承包方必須為監(jiān)理工程師進(jìn)行計(jì)量提供便利條件，并派人參加予以確認(rèn)。
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