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2015教師資格改革:教師資格認(rèn)證打破終身制
根據(jù)我國1995年發(fā)布的《教師資格條例》,具備資格條件的公民只需通過國家舉辦的或者認(rèn)可的教師資格考試,便可終身為教師,并無時(shí)限規(guī)定。而涉及到“責(zé)罰”,只有“弄虛作假、騙取教師資格的”和“品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的”,才能撤銷教師資格。因此,多年來,教師行業(yè)在所有人眼里,幾乎和公務(wù)員一樣,是可以干到退休的“鐵飯碗”。而參考國外的教師資格認(rèn)證制度,大部分發(fā)達(dá)國家都要求定期更換教師資格證書,并對不同的教師類型有不同的時(shí)限更換要求,且一過有效期必須重新確認(rèn)。
為此我們也在不斷改變,教育部早先公布的《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》中就有規(guī)定“中小學(xué)教師資格每5年注冊一次,注冊條件以師德表現(xiàn)、年度考核和培訓(xùn)情況為主要依據(jù)”。教育部也于2011年就在浙江、湖北兩省率先啟動(dòng)了中小幼教師資格考試改革和定期注冊試點(diǎn),2013年已擴(kuò)大到河北、上海、海南、廣西、山東、山西、安徽、貴州等10省(區(qū)、市),并將迅速在全國推進(jìn)。這是早就預(yù)設(shè)好的事情,破除教師終身制,無可置喙。
這些年,一方面隨著大學(xué)生就業(yè)壓力的增大,越來越多的在校大學(xué)生都會(huì)選擇在校期間來考取各種各樣的資格證書,以此來增加就業(yè)籌碼,獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。教師資格證考試便是這些資格考試中極為熱門的,而且報(bào)考人數(shù)也是逐年在增多。如此之多的人加入到教師隊(duì)伍后,對教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)會(huì)有不少的沖擊,一次教師資格考試的成績僅能檢驗(yàn)出素質(zhì)高低,能力大小,卻很難檢驗(yàn)出報(bào)考者的人品、師德和究竟是否適合教育工作。因此打破教師資格終身制不光是對教育事業(yè)負(fù)責(zé),也是對通過考試加入教師隊(duì)伍的人負(fù)責(zé),更是對所有學(xué)生負(fù)責(zé)。
另一方面,現(xiàn)在不少教師都存在安于現(xiàn)狀、缺乏動(dòng)力的現(xiàn)象。近兩年,媒體連續(xù)報(bào)道了一些中小學(xué)和幼兒園教師的違規(guī)違法行為,也引起了社會(huì)的高度關(guān)注。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),表明我國中小幼教師隊(duì)伍還存在素質(zhì)良莠不齊的情況,還有極個(gè)別害群之馬必須及時(shí)加以清除。通過提高教師準(zhǔn)入門檻,加快教師資格制度改革,建立科學(xué)的中小幼教師隊(duì)伍把關(guān)機(jī)制和淘汰機(jī)制,從源頭杜絕這種現(xiàn)象,十分必要和緊迫。教師資格證5年一注冊打破了終身制,明確規(guī)定教師若不學(xué)習(xí),或者師德出了問題,就會(huì)“掛科”,“掛科”后不是“補(bǔ)考”而是面臨“失業(yè)”,實(shí)現(xiàn)了從客觀上促進(jìn)教師學(xué)習(xí),提升教師素質(zhì)。
總之,破除在職教師資格終身制,是為教育洗牌的重要手段,它有利于形成教師隊(duì)伍的退出機(jī)制,逐步淘汰不合格的教師。這一改革舉措,對于建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍,具有十分重要的意義。
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