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國(guó)務(wù)法規(guī)：拿駕照替人消分 扣駕駛證半年并罰2000元
從國(guó)務(wù)院法制辦了解到,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法修正案(送審稿)》(下稱(chēng)“送審稿”)已經(jīng)開(kāi)始在其官方的網(wǎng)站上公開(kāi)征求意見(jiàn)。
代替實(shí)際駕駛?cè)私邮軝C(jī)動(dòng)車(chē)交通違法處罰和記分并從中牟取經(jīng)濟(jì)利益的，處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款;擬將機(jī)動(dòng)車(chē)沒(méi)有未處理的交通事故和道路交通安全違法行為記錄，作為核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的條件……日前，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法修正案(送審稿)》(下稱(chēng)“送審稿”)開(kāi)始在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中多條新規(guī)“直指”目前存在的爭(zhēng)議熱點(diǎn)。據(jù)介紹，新修訂的《刑法修正案(九)》已于11月1日起施行，為保證《道路交通安全法》中相關(guān)交通違法行為的行政處罰與《刑法修正案(九)》中有關(guān)危險(xiǎn)駕駛犯罪行為的規(guī)定相銜接，形成了該送審稿。
關(guān)于替人消分
替人消分牟利，擬扣證半年可罰2000元
A 替人消分賺錢(qián)的，要扣證罰款
根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，交管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说慕煌ò踩`法行為除給予行政處罰外，還實(shí)行交通安全違法行為累積記分制度，記分周期為 12個(gè)月。對(duì)在一個(gè)記分周期內(nèi)超過(guò)12分的，由交管部門(mén)扣留其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并接受強(qiáng)制學(xué)習(xí)，考試合格者，發(fā)還駕照。為避免被扣光記分，一些駕車(chē)人私下交易，特別是客車(chē)、貨車(chē)駕駛員，對(duì)駕照分?jǐn)?shù)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，1分從2百元到數(shù)百元不等。
新規(guī)中，“送審稿”擬就此增加規(guī)定：代替實(shí)際駕駛?cè)私邮軝C(jī)動(dòng)車(chē)交通違法處罰和記分并從中牟取經(jīng)濟(jì)利益的，處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。
現(xiàn)實(shí)中，確有專(zhuān)門(mén)的消違章“黃�！背龈邇r(jià)收集一些沉睡的駕照，再通過(guò)幫別人消違章來(lái)牟利。當(dāng)消分“黃�！�，不僅僅是被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，甚至還可能被拘留。因?yàn)楝F(xiàn)有法律中，并沒(méi)有明確提出買(mǎi)分賣(mài)分的具體處罰規(guī)定，查處到此類(lèi)違法行為，一般是按照提供虛假證言，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案來(lái)處理。此前，南京一處監(jiān)控拍到一起買(mǎi)分賣(mài)分的交易行為，根據(jù)處罰決定書(shū)上的車(chē)牌號(hào)，交警聯(lián)系到車(chē)主。車(chē)主承認(rèn)自己在網(wǎng)上看到有人可以代為消分，便以每分150元的價(jià)格，委托“黃�！鞭k理3個(gè)主干道違停的罰單。完善證據(jù)鏈后，交警與治安部門(mén)聯(lián)合對(duì)賣(mài)分、買(mǎi)分者實(shí)施了治安處罰。賣(mài)分者一旦歸案將面臨行政拘留5—10日、罰款 200—500元的處罰。
記者了解到，針對(duì)那些頻繁幫別人消違章的人，特別是消違章“黃�！保沂〗痪技訌�(qiáng)了監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注異常處理的違章數(shù)據(jù)以及與之相關(guān)的人，對(duì)同一本駕照和同一人頻繁處理不同車(chē)輛違章的，通常會(huì)被納入當(dāng)?shù)毓步痪块T(mén)的重點(diǎn)監(jiān)管名單庫(kù)中以加強(qiáng)監(jiān)督。
B 親友間“友情”幫忙消分按兩種情況處理
現(xiàn)實(shí)中，不少有駕照的人平時(shí)不開(kāi)車(chē)，會(huì)把駕照借給別人去消違章，還有些修車(chē)店為了攬生意，也會(huì)拿員工的駕照幫客戶(hù)消分。
昆山曾發(fā)生這么一起事件，龐先生的車(chē)有個(gè)曝光想去處理，結(jié)果被告知身份證有問(wèn)題，不能處理違章;再去辦消費(fèi)貸款和購(gòu)房貸款，也被告知辦不了。到底是咋回事?龐先生經(jīng)四處打探之后才搞明白，原來(lái)是他頻繁地幫客戶(hù)的車(chē)輛消違章，導(dǎo)致他被當(dāng)?shù)毓步还懿块T(mén)當(dāng)成了消分“黃�！保瑥亩涣腥胫攸c(diǎn)監(jiān)管名單，直接影響到了他的個(gè)人信用。
省公安廳交警總隊(duì)有關(guān)人士表示，嚴(yán)格意義上講，每起違法行為必須是違法當(dāng)事人自己處理，但考慮到現(xiàn)實(shí)情況，公安部曾有規(guī)定，原則上一本駕照最多只能為3輛機(jī)動(dòng)車(chē)消違章，而一輛機(jī)動(dòng)車(chē)的違章也最多只能用3本駕照來(lái)消掉，其他的算作違規(guī)行為。如果一家三口為自家的車(chē)輛違章消分，現(xiàn)實(shí)操作中是可以的;如果是朋友或熟人之間純粹是友情幫忙消分，一輛車(chē)對(duì)應(yīng)的只要不超過(guò)3人，通常不會(huì)被追究。
但是，如果親友或熟人之間不是無(wú)償消分的，而是存在花錢(qián)買(mǎi)分行為的，就是違法行為。如果為一輛車(chē)處理違章的人超過(guò)3人，其他來(lái)處理違章的人必須是具體違法行為的實(shí)施人，而且交警會(huì)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)核查，發(fā)現(xiàn)這起違章不是此人實(shí)施的，那也不行。
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