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浙江杭州出租車行業(yè)改革方案出新規(guī)
杭州市出租汽車行業(yè)停止收取經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償有期限管理，每期6年。期滿后，以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為主要依據(jù)，優(yōu)先再配置給服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的經(jīng)營(yíng)者�？己瞬缓细竦�，按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議約定收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。
據(jù)前期初步統(tǒng)計(jì)，杭州將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。杭州市交通局副局長(zhǎng)陸獻(xiàn)德說(shuō)，僅此一項(xiàng)，每輛出租車每個(gè)月將減少400多元的“份子錢”。
放開(kāi)價(jià)格管控
除了“實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用”，本次改革還清理規(guī)范了經(jīng)營(yíng)關(guān)系。明確了自2015年1月31日前申報(bào)登記為掛靠、買斷、半買斷經(jīng)營(yíng)關(guān)系的車輛，經(jīng)企業(yè)與實(shí)際出資人共同申請(qǐng)，按照經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金和車輛購(gòu)置款實(shí)際出資原則，將經(jīng)營(yíng)權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)由企業(yè)變更登記為實(shí)際出資人。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州全市約有4000余輛出租汽車將完成清理。“經(jīng)營(yíng)關(guān)系清理規(guī)范后，有利于明晰出租汽車的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從根本上解決歷史遺留問(wèn)題。”杭州市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)張曉東說(shuō)，此舉還將有效減少出租車經(jīng)營(yíng)利益階層，提高一線駕駛員收入，激發(fā)出租汽車單車活力。
此外，征求意見(jiàn)稿還明確將放開(kāi)出租車總量和價(jià)格管控，并將組建公益性的國(guó)有出租汽車服務(wù)管理公司，為明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的出租車提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，并為未來(lái)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展合作奠定基礎(chǔ)。
以市場(chǎng)化為發(fā)展方向是本次改革的另一亮點(diǎn)。隨著改革的不斷深入，出租汽車運(yùn)力規(guī)模將逐步實(shí)現(xiàn)從動(dòng)態(tài)調(diào)控到市場(chǎng)調(diào)節(jié)，定價(jià)機(jī)制將逐步由政府管制向市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)過(guò)渡。
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