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將招標(biāo)師、咨詢師、造價師“三證合一”
取消招標(biāo)師職業(yè)資格的消息傳出后,不少招標(biāo)代理機構(gòu)一片歡呼,下面是百分網(wǎng)小編搜索整理的關(guān)于將招標(biāo)師、咨詢師、造價師“三證合一”,歡迎參考閱讀,希望對大家有所幫助!想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
取消招標(biāo)師資格并非是對其含金量的否定。設(shè)立招標(biāo)師職業(yè)資格的法規(guī)依據(jù)為《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十二條。雖然有招標(biāo)師證書不一定代表業(yè)務(wù)水平高,但不得不說,證書在某種程度上是從業(yè)人員自身素質(zhì)的體現(xiàn)。人才永遠(yuǎn)是企業(yè)的核心競爭力,高水平的招標(biāo)師給企業(yè)帶來的不僅僅是財富,更是品質(zhì)和信譽的保證。
從招標(biāo)采購本身來看,追求“物有所值,提升采購效能”是其根本目的。采購效能的提升首先需要明確采購需求。然而,一方面,采購人對采購需求不夠重視,另一方面,采購人缺乏提出完整、明確采購需求的能力,這就需要通過招標(biāo)代理人員的能力來彌補,而用來體現(xiàn)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)能力的就是承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的項目管理團(tuán)隊。招標(biāo)采購工作人員應(yīng)全面分析采購人的需求,區(qū)分必要需求、過渡需求等,剔除不合理需求,再根據(jù)市場調(diào)查、信息收集整理,分析潛在投標(biāo)人構(gòu)成及潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)的可能性,編制招標(biāo)文件,減少招標(biāo)失敗。這些都對招標(biāo)采購人員的業(yè)務(wù)能力、道德水平等提出了要求。其次,高效的采購活動一定需要高質(zhì)量的招標(biāo)文件來體現(xiàn),但目前,絕大多數(shù)招標(biāo)代理人員編制的招標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法千篇一律,世界是不可能存在完全相同的兩片樹葉,招標(biāo)采購工作也是如此,用一把尺子量天下,只可能有一把是正的,其余的都是歪的。如何體現(xiàn)項目特點?如何確定采購需求?怎樣選擇評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)辦法?這些都是每一個招標(biāo)代理人員要解決的難題。
取消招標(biāo)師并不能促進(jìn)就業(yè)。據(jù)《中國建設(shè)報》統(tǒng)計,2015年,全國工程招標(biāo)代理機構(gòu)共6102個,按照資格等級劃分,甲級機構(gòu)1787個,乙級機構(gòu)2789個,暫定級機構(gòu)1526個。工程招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員共549568人,平均每個代理機構(gòu)從業(yè)人員90人,平均每個省代理機構(gòu)117個,已嚴(yán)重“供大于求”。截至目前,沒有哪一家招標(biāo)代理機構(gòu)由于缺少招標(biāo)師而無法承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的(國家發(fā)改委立項的中央投資項目除外)。國家發(fā)改委立項的中央投資項目,招標(biāo)代理機構(gòu)無法承接,并非因為這些代理機構(gòu)沒有招標(biāo)師,而是其不具備中央投資代理機構(gòu)資格。
未來,招標(biāo)師應(yīng)與咨詢師、造價師合為一體。從這三個證書的考試課程、考試內(nèi)容以及在招標(biāo)采購中的角色定位來看,完全可以“三證合一”。招標(biāo)師在編制招標(biāo)文件前協(xié)助采購人制定采購需求、擬定招標(biāo)方案、編制招標(biāo)文件等,這些同樣是咨詢師的基本業(yè)務(wù);招標(biāo)師負(fù)責(zé)編制工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等,這些也是造價師的基本業(yè)務(wù)。一名合格的招標(biāo)師,應(yīng)當(dāng)具備掌握這些基本業(yè)務(wù)能力,因此“三證合一”在理論上、在實務(wù)操作中是可行的;蛘咄硕笃浯,將招標(biāo)師、咨詢師兩個同樣為發(fā)改委管轄的證書合為一體,減少不必要的培訓(xùn)和考試,讓招標(biāo)采購人員將更多精力花費在提升從業(yè)能力與水平上。
無論如何,取得招標(biāo)師證書是開始而不是結(jié)束,應(yīng)當(dāng)在實踐中檢驗自身業(yè)務(wù)水平。當(dāng)前,很多招標(biāo)師重理論輕實踐,把考取招標(biāo)師證書作為“掛靠資質(zhì)”賺錢的門路,或是僅當(dāng)成“敲門磚”,這是不可取的。取得招標(biāo)師資格證書只是開始,而遠(yuǎn)未結(jié)束。不同的招標(biāo)采購項目有著不同的采購需求和特點,需要招標(biāo)采購人員活學(xué)活用,通過一個個項目、一道道流程,腳踏實地地提升自己的業(yè)務(wù)能力。
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