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2017年招標(biāo)師考試《采購(gòu)合同管理》測(cè)試題
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一、選擇題
1 以下關(guān)于合同交底的作用說(shuō)法中不正確的是( )。
A.合同交底是項(xiàng)目管理人員理解工作職責(zé)的需要
B.合同交底有助于落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)合同管理 體系
C.合同交底有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同隱藏的問(wèn)題，事后解決合同風(fēng)險(xiǎn)
D.合同交底有助于規(guī)范合同各方管理行為
參考答案：C
參考解析：
C選項(xiàng)合同交底有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同隱藏的問(wèn)題，事先控制合同風(fēng)險(xiǎn)。
2 設(shè)計(jì)工作開(kāi)啟的標(biāo)志是( )。
A.發(fā)包人支付定金
B.設(shè)計(jì)人收到定金
C.發(fā)包人付清全部設(shè)計(jì)費(fèi)用
D.雙方當(dāng)事人在合同上簽字蓋章
參考答案：B
參考解析：
設(shè)計(jì)人合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設(shè)計(jì)人支付定金后生效。發(fā)包人應(yīng)在合同簽字后的3日內(nèi)支付該筆款項(xiàng)，設(shè)計(jì)人收到定金為設(shè)計(jì)工作后啟動(dòng)的標(biāo)志。
3 在履行合同過(guò)程中，下列不屬于發(fā)包人違約的是( )。
A.發(fā)包人未能按合同約定支付價(jià)款，或拖延、或者拒絕批準(zhǔn)付款申請(qǐng)和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤
B.監(jiān)理人無(wú)正當(dāng)理由沒(méi)有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示，導(dǎo)致承包人無(wú)法復(fù)工
C.承包人的設(shè)計(jì)、承包人文件、實(shí)施和竣工的工程不符合法律以及合同約定
D.發(fā)包人原因造成停工
參考答案：C
參考解析：
選項(xiàng)C屬于承包人違約。
4 關(guān)于要約邀請(qǐng)說(shuō)法不正確的是( )。
A.要約邀請(qǐng)是一方邀請(qǐng)對(duì)方向自己發(fā)出要約
B.要約邀請(qǐng)是不含有當(dāng)事人愿意承受拘束的意旨，不具有法律上的約束力
C.要約邀請(qǐng)必須具備足以使合同成立的必要條款
D.要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示
參考答案：C
參考解析：
C選項(xiàng)錯(cuò)誤，本題考查邀約邀請(qǐng)。
5 仲裁充分體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治，其中許多具體程序都可以由當(dāng)事人協(xié)商確定和選擇。這種做法更多地體現(xiàn)了仲裁的( )。
A.靈活性
B.快捷性
C.經(jīng)濟(jì)性
D.獨(dú)立性
參考答案：A
參考解析：
仲裁的基本特點(diǎn)中靈活性是由于仲裁充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治，仲裁中的許多具體程序都是由當(dāng)事人協(xié)商確定和選擇的，因此，與訴訟相比仲裁程序更加靈活、更具彈性。
6 根據(jù)《合同法》，招標(biāo)公告一般視為( )。
A.要約
B.承諾
C.要約邀請(qǐng)
D.合同訂立
參考答案：C
參考解析：
根據(jù)《合同法》，招標(biāo)公告一般視為要約邀請(qǐng)。其中所指招標(biāo)為訂立合同的一方當(dāng)事人采取招標(biāo)公告的形式向不特定人發(fā)出的、用以吸引或者邀請(qǐng)向?qū)Ψ桨l(fā)出要約為目的的意思表示。
7 根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、提供公共產(chǎn)品或服務(wù)需求、項(xiàng)目生命周期、投資回收期等綜合因素確定，最長(zhǎng)不超過(guò)( )年。
A.10
B.20
C.30
D.40
參考答案：C
參考解析：
根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》第6條規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、所提供公共產(chǎn)品或服務(wù)需求、項(xiàng)目生命周期、投資回收期等綜合因素確定，最長(zhǎng)不超過(guò)30年。
8 關(guān)于鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，下列說(shuō)法不正確的是( )。
A.一般不受氣象條件的影響
B.運(yùn)量較大
C.運(yùn)輸過(guò)程中容易造成風(fēng)險(xiǎn)
D.速度較快
參考答案：C
參考解析：
鐵路運(yùn)輸有許多優(yōu)點(diǎn)，一般不受氣候條件的影響，可保障全年的正常運(yùn)輸，而且運(yùn)量較大，速度較快，有高度的連續(xù)性，運(yùn)輸工程總可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)也較小。
9 我國(guó)現(xiàn)行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方式不包括( )。
A.招標(biāo)
B.拍賣(mài)
C.合同轉(zhuǎn)讓
D.掛牌
參考答案：C
參考解析：
我國(guó)現(xiàn)行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方式包括四種：拍賣(mài)、招標(biāo)、掛牌和協(xié)議出讓。
10 電氣管線、給排水、設(shè)備安裝和裝修工程的最低保修期為( )年。
A.1
B.2
C.3
D.4
參考答案：B
參考解析：
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條規(guī)定：電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程最低保修期為2年。
二、【案例】以下為國(guó)信招標(biāo)公司發(fā)布的一份招標(biāo)公告：
招標(biāo)編號(hào):GXTC——0101008一1
拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，國(guó)信招標(biāo)有限責(zé)任公司受拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程指揮部委托，對(duì)該項(xiàng)目的新航站樓土建工程施工(建筑規(guī)模約1 .5萬(wàn)㎡)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)�，F(xiàn)邀請(qǐng)有投標(biāo)意向的、具有獨(dú)立法人資格、工業(yè)與民用建筑工程施工一級(jí)資質(zhì)，并最好擁有高寒地區(qū)施工經(jīng)驗(yàn)和民用機(jī)場(chǎng)航站樓施工經(jīng)驗(yàn)的單位持本單位介紹信、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和經(jīng)辦人身份證(以上均需原件)按下述要求領(lǐng)取資格預(yù)審文件。
1.資格預(yù)審文件售價(jià):每套1500元人民幣(限以現(xiàn)金或支票支付)，售后不退。
2.資格預(yù)審文件發(fā)放時(shí)間:自2001年5月24日起至2001年6月1日止。
每天上午8:30一12:00，下午14:00一17:00(北京時(shí)間，節(jié)假日照常辦公)。
3.資格預(yù)審文件發(fā)放地點(diǎn):民航西藏自治區(qū)管理局駐成都辦事處。
地址:成都雙流機(jī)場(chǎng)往成都市方向約一公里處，路右手邊距收費(fèi)站約兩百米。
聯(lián)系電話:(028)5861772
聯(lián)系人:李光
4.資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)遞交地點(diǎn)及時(shí)間:所有申請(qǐng)書(shū)必須于2001年6月4日上午8:00一12:00之間送至成都雙流機(jī)場(chǎng)民航巨龍酒店(雙流機(jī)場(chǎng)出口正對(duì)面約二百米)二樓會(huì)議室。
招標(biāo)機(jī)構(gòu):國(guó)信招標(biāo)有限責(zé)任公司
地址:北京市西城區(qū)金融街33號(hào)通泰大廈B座622號(hào)房間
郵編:100032傳真:(010)88086901
聯(lián)系人:毛林
聯(lián)系電話:(010)88086880轉(zhuǎn)226、208
日期:2001年5月18日
【問(wèn)題】
1 資格預(yù)審公告應(yīng)發(fā)布哪些內(nèi)容?
2 哪些項(xiàng)目可以進(jìn)行資格預(yù)審?
3 資格預(yù)審文件一般審查的內(nèi)容包括哪些 ?
【分析】
1 根據(jù)《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，目前，在招標(biāo)實(shí)踐中，招標(biāo)人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審程序，并且專(zhuān)門(mén)發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告包括以下內(nèi)容：
(1)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;
(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量;
(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求;
(4)獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;
(5)對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(6)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的地點(diǎn)和截止時(shí)間;
(7)資格預(yù)審的日程安排。
2根據(jù)《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
3 根據(jù)《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，一般來(lái)說(shuō)，資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查;資格后審是在投標(biāo)后(一般是在開(kāi)標(biāo)后)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。無(wú)論是預(yù)審還是后審，都是主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合下列條件：(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(2)具有圓滿履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員;(3)以往承擔(dān)類(lèi)似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情況;(4)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);(5)在最近幾年內(nèi)(如最近三年內(nèi))沒(méi)有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為。此外，如果國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件另有規(guī)定的，招標(biāo)人必須依照其規(guī)定，不得與這些規(guī)定相沖突或低于這些規(guī)定的要求。如國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)中，國(guó)家要求一級(jí)施工企業(yè)才能承包，招標(biāo)人就不能讓二級(jí)及以下的施工企業(yè)參與投標(biāo)。在不損害商業(yè)秘密的前提下，潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交能證明上述有關(guān)資質(zhì)和業(yè)績(jī)情況的法定證明文件或其他資料。
【參考答案】
1 資格預(yù)審公告發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：
(1)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;
(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量;
(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求;
(4)獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;
(5)對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(6)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的地點(diǎn)和截止時(shí)間;
(7)資格預(yù)審的日程安排。
2 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查
3 資格預(yù)審文件一般審查的內(nèi)容有：1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(2)具有圓滿履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員;(3)以往承擔(dān)類(lèi)似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情況;(4)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);(5)在最近幾年內(nèi)(如最近三年內(nèi))沒(méi)有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為。
【案情】2006年5月，陽(yáng)光公司為采購(gòu)一批價(jià)值約600萬(wàn)元的設(shè)備，委托當(dāng)?shù)匾患艺型稑?biāo)公司組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行招、投標(biāo)活動(dòng)。利豐公司通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)后，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議被確定為中標(biāo)單位，并由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行了公證。次日，評(píng)標(biāo)委員會(huì)給利豐公司出具了“中標(biāo)通知書(shū)”。但陽(yáng)光公司通過(guò)考察，不同意確定利豐公司為中標(biāo)人熏并拒絕與利豐公司簽訂書(shū)面合同。雙方鬧到了法院。
案件在審理過(guò)程中存在分歧意見(jiàn)，第一種意見(jiàn)認(rèn)為，利豐公司中標(biāo)后，陽(yáng)光公司拒不與其簽訂書(shū)面合同屬于違約。法院應(yīng)當(dāng)確定合同的效力或由陽(yáng)光公司賠償因締約過(guò)失給利豐公司造成的損失。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為，招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)屬合同的締約階段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具的中標(biāo)通知書(shū)違反了應(yīng)由招標(biāo)人核發(fā)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)駁回利豐公司的訴訟請(qǐng)求
你認(rèn)為此案應(yīng)如何審理?并說(shuō)明原因
【評(píng)析】
1、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)僅僅是合同簽訂的特殊方式和過(guò)程。招標(biāo)是指在一定范圍內(nèi)公開(kāi)貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。無(wú)論是招標(biāo)公告還是招標(biāo)通知，都屬要約邀請(qǐng)的范疇。投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后,根據(jù)招標(biāo)通知的要求填寫(xiě)招標(biāo)文件(也稱(chēng)標(biāo)書(shū)),并將其送交給招標(biāo)人的行為，即要約。根據(jù)合同原理，要想合同成立，必須在要約的基礎(chǔ)上作出承諾。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效，承諾生效時(shí)合同成立。這里的承諾是招標(biāo)人選定中標(biāo)人。也就是說(shuō)，承諾前的一切活動(dòng)都僅僅是為簽訂合同而經(jīng)歷的必要過(guò)程。即本案中，利豐公司參與陽(yáng)光公司的招投標(biāo)活動(dòng)，也僅是雙方簽訂合同的過(guò)程。
2、合同成立的標(biāo)志是招標(biāo)人出具中標(biāo)通知書(shū)。招標(biāo)人給中標(biāo)人核發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，表明其已經(jīng)就投標(biāo)人的要約作出了承諾，合同也就成立。對(duì)中標(biāo)人的確定，《招投標(biāo)法》規(guī)定了兩種方式：一是招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人;二是招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。
本案中，陽(yáng)光公司沒(méi)有在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，也沒(méi)有授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，表明評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)超出了陽(yáng)光公司的授權(quán)，不能視為是陽(yáng)光公司核發(fā)了中標(biāo)通知書(shū)。因此，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定利豐公司為中標(biāo)人違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》，該中標(biāo)通知書(shū)不應(yīng)視為陽(yáng)光公司的承諾通知。
3、陽(yáng)光公司不應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。締約過(guò)失責(zé)任是指在合同訂立過(guò)程中，合同一方因違背其依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則所應(yīng)負(fù)的義務(wù)，致使另一方的利益受損，而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。根據(jù)《合同法》第四十二條規(guī)定，承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任應(yīng)同時(shí)具備三個(gè)構(gòu)成要件：一是締約人違反了誠(chéng)實(shí)信用原則(也可視為先合同義務(wù));二是違反誠(chéng)實(shí)信用原則的締約人主觀上有過(guò)錯(cuò);三是對(duì)方存在利益的損失。
【參考答案】
應(yīng)按第二種意見(jiàn)處理此案，即應(yīng)當(dāng)駁回利豐公司的訴訟請(qǐng)求。
本案中，招標(biāo)人沒(méi)有授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，而評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，系超出了招標(biāo)人的授權(quán)。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定：“招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人”。本案中評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有依法向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告是錯(cuò)誤的。因而，招標(biāo)人通過(guò)考察，不同意評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)人、并拒絕與其簽訂合同是有法律依據(jù)的。
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