發(fā)包人應(yīng)對是否欠款負舉證責任嗎

　　甲公司將準備新修的水力發(fā)電站隧洞、廠房、壓力管線等工程發(fā)包給無資質(zhì)的個人乙，乙將該工程轉(zhuǎn)包給丙，雙方就隧洞開挖、廠房、壓力管線中的各項單價進行了約定，丙按約進行了施工，竣工后，甲公司進行了驗收。乙支付了丙部分工程款后出具了10萬元的欠條。乙外出下落不明。丙起訴乙支付工程欠款，并要求甲公司在欠付工程款范圍內(nèi)承擔連帶清償責任。接下來小編就通過案例分析發(fā)包人應(yīng)對是否欠款負舉證責任嗎?

　　在審理中，乙經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟，甲公司以工程未驗收及雙方未進行實際結(jié)算為由進行抗辯，致使甲公司是否欠乙工程款處于真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)。

　　對工程是否驗收及甲公司是否欠款的事實應(yīng)誰來負舉證責任存在不同意見：

　　第一種意見：

　　對工程是否驗收及甲公司是否欠款的事實均應(yīng)由丙負舉證責任。

　　理由：既然丙主張甲公司欠付工程款，而甲公司以工程未驗收及雙方未進行實際結(jié)算為由進行了抗辯，按照《證據(jù)規(guī)定》第二條“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明”、《民訴法》第六十四條“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)”的規(guī)定即“誰主張，誰舉證”的原則，應(yīng)由丙對工程是否驗收及甲公司欠乙工程款的事實進一步舉證。

　　第二種意見：

　　對工程是否進行驗收，應(yīng)由甲或丙負舉證責任;對是否欠付工程價款應(yīng)由甲公司負舉證責任。

　　評析

　　評析一：

　　對工程是否進行驗收，應(yīng)由甲或丙負舉證責任

　　對于甲公司擅自使用的情況下，丙可以通過證人或攝像、照像的方式來證明甲公司擅自使用，甲擅自使用后，按照《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第十三條“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持……”、第十四條：當事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：(一)……;(二)……;(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期”的規(guī)定，即可認定工程已交付驗收。

　　若乙向甲公司提交了竣工驗收報告，而甲公司拖延驗收的情況下，如果丙提交了在工程完工之后乙向甲公司寄交的郵件，丙認為寄交的是竣工驗收報告后，甲公司就應(yīng)對乙寄交的內(nèi)容進行舉證。若甲不能證明乙寄交的內(nèi)容即視為該工程已竣工驗收的事實成立。

　　評析二：

　　對是否欠付工程價款應(yīng)由甲公司負舉證責任

　　理由：因為甲公司與乙之間就工程單價應(yīng)該有書面協(xié)議，工程款的支付也有往來賬目反映，這些證據(jù)均是甲公司與乙持有，現(xiàn)乙已外出或消極應(yīng)對訴訟，若再要求丙負舉證責任，明顯違背了《證據(jù)規(guī)定》第五條第二款“對合同是否履行發(fā)生爭議的，由負有履行義務(wù)的當事人承擔舉證責任”;《證據(jù)規(guī)定》第七條“在法律沒有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其他司法解釋無法確定舉證責任承擔時，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當事人舉證能力等因系確定舉證責任的承擔”的法律規(guī)定。

　　此時，應(yīng)根據(jù)公平原則和誠實信用原則及當事人的舉證能力進行舉證責任轉(zhuǎn)換，由甲公司對是否欠付工程價款負舉證責任。這也符合大陸法系采用的證據(jù)通說“羅森貝克的法律要件分類說”觀點“即否定權(quán)力存在的人，應(yīng)對妨礙該權(quán)力的法律要件舉證;主張權(quán)利消滅的人，應(yīng)對權(quán)利已經(jīng)消滅的法律要件事實舉證”及《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第二十六條規(guī)定“發(fā)包人在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任”的立法目的即保護實際施工人的利益。

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