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2017自考《檔案管理學(xué)》第二章復(fù)習(xí)：檔案實體管理概論
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一、檔案實體管理內(nèi)容與性質(zhì)
1、檔案實體管理的內(nèi)容
針對處于實體狀態(tài)的檔案所進(jìn)行的一系列管理工作。
2、檔案實體管理工作內(nèi)容
(1)、六環(huán)節(jié)之說：
收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、提供利用。
(2)、八環(huán)節(jié)之說：檔案業(yè)務(wù)工作的劃分不是絕對的，隨著檔案工作的發(fā)展而發(fā)生變化，檢索和編研成為獨立的工作內(nèi)容，把它們加上去，六個環(huán)節(jié)就變成八個環(huán)節(jié)。
3、檔案實體管理工作的性質(zhì)
(1)、 檔案實體管理工作是一項管理性的工作
A、檔案實體管理工作是專門負(fù)責(zé)管理檔案的一項業(yè)務(wù)工作
B 、是某種管理工作的組成部分
C、是專門管理檔案的科學(xué)性工作
(2)、是一項服務(wù)性的工作
(3)、是一項政治性的工作
除此之外，還有"條件性"等提法
二、檔案實體管理工作基本原則
一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理
二、維護(hù)檔案的完整與安全
三、便于社會各方面對檔案的利用----根本目的。
我國檔案工作基本原則的三個組成部分，是辯證統(tǒng)一關(guān)系。
A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理是核心，沒有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理就不能維護(hù)檔案安全與完整和全社會各方面的利用;
B、離開維護(hù)檔案的完整與安全和便于社會各方面的利用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理就失去了它的意義。
三、檔案室
(一)、機(jī)關(guān)檔案實體管理工作
1、性質(zhì) (歷來有不同提法)
(1)第一個提法：機(jī)關(guān)檔案室是機(jī)關(guān)秘書部門性質(zhì)的一種輔助機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)檔案室工作一般是機(jī)關(guān)秘書工作的一部分。
(2)另一種的提法：機(jī)關(guān)檔案實體管理工作是一項機(jī)要工作或?qū)ｉT工作。
2、基本任務(wù)
(1)對機(jī)關(guān)和各部門形成的各種文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(2)集中統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)各種門類和載體的檔案，積極提供利用，為機(jī)關(guān)各項工作服務(wù)。
(3)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則下，各專業(yè)主管機(jī)關(guān)或所屬單位和對本專業(yè)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(4)按規(guī)定向檔案館移交應(yīng)該進(jìn)館的檔案。
(5)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)的檔案業(yè)務(wù)工作。
3、檔案室的類型
(1)機(jī)關(guān)檔案室 普通檔案室 文書檔案室
(2)科技檔案室
(3)音像檔案室
(4)人事檔案室
(5)綜合檔案室
(6)聯(lián)合檔案室 聯(lián)合檔案室 檔案服務(wù)中心
四、文件中心
(一) 檔案館的性質(zhì)
根據(jù)《檔案法》和有關(guān)文件的規(guī)定，檔案館屬于黨和國家的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是永久保管檔案的基地，是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心。我國多數(shù)檔案館是統(tǒng)一保管黨和政府機(jī)關(guān)檔案的管理部門，所以它既是黨的機(jī)構(gòu)，又是國家機(jī)構(gòu)。
檔案館所保存的檔案，有些是有機(jī)密性的。檔案館又具有機(jī)要性。
(二) 檔案館的基本職責(zé)和具體任務(wù)
檔案館的基本職責(zé)是：集中統(tǒng)一地管理黨和國家需要長遠(yuǎn)保管的檔案和史料，維護(hù)歷史的真實面貌，為現(xiàn)實的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和歷史的長遠(yuǎn)需要服務(wù)。
檔案館的具體任務(wù)，主要有三個方面：
1、接收和征集本級各機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其所屬單位具有長期和永久保存價值的檔案以及有關(guān)資料，科學(xué)地管理;
2、通過多種方式，積極開展檔案資料的利用工作;
3、參與編修史志工作。
(三) 檔案館的種類
1、按地區(qū)可分為：
A、中央級檔案館，如：中央檔案館、中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館、中國電影資料館等;
B、地方檔案館，又有省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(市、自治州)、縣級檔案館，如：北京市檔案館、新疆維吾爾自治區(qū)檔案館、柳州地區(qū)檔案館、桂林市檔案館、呼瑪縣檔案館。
2、按專業(yè)可分為：
A、綜合性檔案館，如中央檔案館、四川省檔案館等。
B、專業(yè)檔案館，如中國人民解放軍檔案館、中國照片檔案館、各地城市建設(shè)檔案館等。
3、按地區(qū)結(jié)合專業(yè)可分為：中央級綜合檔案館(如：中央檔案館)、中央級專業(yè)檔案(如：中國照片檔案館)、地方綜合性檔案館(如：天津市檔案館)、地方專業(yè)性檔案館(如：包頭市城市建設(shè)檔案館)。
檔案行政事業(yè)管理部門
五、檔案行政管理機(jī)構(gòu)
1、性質(zhì)
是黨和國家指導(dǎo)和管理檔案工作的行政部門。既是黨的機(jī)構(gòu)，也是政府機(jī)構(gòu)。
2 、基本任務(wù)
A、制定方針、法規(guī)性文件、規(guī)章制度。
B、對檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
C、制定發(fā)展規(guī)劃，籌建檔案館。
D、提出鑒定檔案的原則和標(biāo)準(zhǔn)，研究和審查保存價值、保管期限等方面的問題，監(jiān)督銷毀。
E、組織并指導(dǎo)理論和技術(shù)研究，提出方案。
F、召開會議，研究問題，交流經(jīng)驗。
G、發(fā)展檔案專業(yè)教育，評定職稱。
H、組織檔案的利用工作
I、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)檔案工作的其它事宜。
3、檔案機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系
各級檔案機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是：
上級檔案行政管理機(jī)構(gòu)，對下級檔案行政管理機(jī)構(gòu)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系;
檔案行政管理機(jī)構(gòu)，對檔案館和檔案室等檔案業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系;
機(jī)關(guān)檔案室和檔案館之間，具有檔案交接關(guān)系;各級檔案館(室)之間，均無隸屬關(guān)系，但有一定的協(xié)作關(guān)系。
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