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咨詢工程師知識點：招標文件編制與發(fā)放
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招標文件編制與發(fā)放
(一)編制招標文件應遵循的原則和要求
(二)招標文件的內容
招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標申請人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款. 一般情況下,招標文件應當包括下列內容:
(1)招標公告或投標邀請書;
(2)投標人須知.包括工程概況,招標范圍,資格審查條件,工程資金來源或者落實情況,標段劃分,工期要求,質量標準,現(xiàn)場踏勘和投標預備會,投標文件編制、提交、修改、撤回的要求,投標報價要求,投標有效期,開標的時間和地點等.
(3)評標辦法;
(4)合同條款及格式;
(5)采用工程量清單招標的,應當提供工程量清單;
(6)設計圖紙等設計文件;
(7)技術標準和要求;
(8)投標文件格式;
(9)其他材料.
招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外,提交備選投標方案,但應當在招標文件中作出說明,并提出相應的評審和比較辦法.
招標文件應當明確規(guī)定評標時除價格以外的所有評標因素,以及如何將這些因素量化或者據以進行評估.在評標過程中,不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件.
招標文件應當規(guī)定一個適當的投標有效期,以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同.投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算. 施工招標項目工期超過l2個月的,招標文件中可以規(guī)定工程造價指數體系、價格調整因素和調整方法.
(三)招標文件的發(fā)放
招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點,向合格的投標申請人發(fā)放招標文件. 自招標文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日.對招標文件的收費應當合理,不得以營利為目的.
依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日.投標申請人收到招標文件、圖紙和有關資料后,應認真核對,核對無誤后,應以書面形式予以確認.
【例7-7】(2012真題)關于招標工作具體時限的說法,正確的有( ).
A.自招標文件發(fā)出至投標人提交投標文件截止時間,最短不少于20天
B.自招標文件出售至停止出售的時間,最短不少于5個工作日
C.自資格預審文件出售至停止出售的時間,最短不少于5天
D.招標人自行招標應在發(fā)出招標公告的10個工作日前向有關行政監(jiān)督部門備案
E.投標保證金有效期應超出投標有效期20天
【答案】AB
【解析】自行辦理招標事宜的,應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書5日前,向工程所在地縣級以上人民政府建設行政監(jiān)督部門備案.投標保證金有效期應超出投標有效期30天.
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