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采購管理 百分網(wǎng)手機站

行政機關(guān)采購管理制度范本

2018-04-15 09:41:10 9900 9905

  采購管理隨著對前期大量訂單的經(jīng)驗總結(jié)和匯總以及管理技能的提高,管理人員意識到供應(yīng)商管理的重要性。yjbys小編下面為你整理了關(guān)于行政機關(guān)采購管理制度范本,希望對你有所幫助。

  第一章 總 則

  第一條 為進一步加強物資采購管理工作,規(guī)范物資采購行為,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《東莞市政府集中采購目錄及政府采購限額標準》,結(jié)合我局實際,制定本辦法。

  第二條 局機關(guān)、各直屬單位所有物資的采購均適用本辦法。

  本辦法所稱物資采購,是指局機關(guān)、各直屬單位用財政性及自有資金,通過購買、租賃等方式,獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

  第三條 物資采購應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正,遵循競爭、擇優(yōu)、效益的原則。

  第二章 物資采購的組織

  第四條 局機關(guān)成立物資采購工作小組,由局長任組長,分管副局長和紀檢組長任副組長,成員由局辦公室、計劃財務(wù)科、人事監(jiān)察科和各業(yè)務(wù)科室主要負責(zé)人組成。各直屬單位要相應(yīng)成立物資采購工作小組,負責(zé)本單位的物資采購和管理工作。

  第五條 物資采購工作小組負責(zé)本單位采購計劃的審定,組織實施采購事項。

  第三章 物資采購程序

  第六條 物資使用部門應(yīng)在每年的9月份前,向本單位物資管理部門(如辦公室、綜合科等),提出次年的物資采購計劃,由單位物資管理部門匯總初審后,報物資采購工作小組審定。

  物資采購計劃應(yīng)當(dāng)包括采購項目的性質(zhì)、用途、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格等內(nèi)容。

  第七條 物資采購計劃經(jīng)物資采購工作小組審定后,由財務(wù)部門列入下一年度的財政(單位)預(yù)算計劃。

  第八條 物資采購工作小組依據(jù)預(yù)算批復(fù),負責(zé)組織實施物資采購,物資使用部門參與采購本部門采購項目的全過程。

  第九條 辦公室負責(zé)物資采購合同的簽訂,由物資采購工作小組組長簽字確認后交財務(wù)部門辦理付款事項。

  第十條 物資由辦公室及使用部門派員共同驗收。驗收合格后由辦公室登記入庫管理,財務(wù)部門登記入帳。

  第四章 物資采購方式

  第十一條 物資采購的形式主要有:集中采購、部門集中采購、協(xié)議供貨采購、分散采購。其中集中采購和部門集中采購采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價及單一來源等采購方式。公開招標是物資采購的主要方式。

  第十二條 貨物、服務(wù)、建設(shè)工程、其他工程(主要指修繕、裝修等)類項目單項或同類批量價值50萬元以上(含50萬元)的,實行集中采購;15萬元以上(含15萬元)至50萬元以下的(不含協(xié)議供貨項目),實行部門集中采購;15萬元以下的(不含協(xié)議供貨項目),實行分散采購。

  200萬元以下的攝影攝像器材、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備、計算機、打印機、復(fù)印機、速印機、投影機、各類應(yīng)用軟件、辦公自動化軟件、紙張、印刷、服務(wù)器;10臺以下汽車;50萬元以下的工程造價咨詢等采購項目,實行協(xié)議供貨。

  第十三條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標方式采購:

  (一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;

  (二)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

  第十四條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競爭性談判方式采購:

  (一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;

  (二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;

  (三)采用招標所需時間不能滿足緊急需要的;

  (四)不能事先計算出價格總額的。

  第十五條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:

  (一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;

  (二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;

  (三)必須保持原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

  第十六條 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可以采用詢價方式采購。

  第十七條 具體的物資采購方式以市采購辦審定的為準。

  第五章 物資采購監(jiān)督

  第十八條 物資采購必須嚴格執(zhí)行采購工作程序,做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、公平競爭、擇優(yōu)選購”。

  第十九條 對物資采購過程中出現(xiàn)的幕后交易、暗箱操作、虛假招標、投標人相互串通的欺詐行為和賄賂收賄行為,按照有關(guān)法律法規(guī)、黨紀政紀的具體規(guī)定處理。

  第二十條 供應(yīng)商有下列情形之一的,中標、成交無效。

  (一)提供虛假材料謀取中標、成交的;

  (二)與其他供應(yīng)商惡意串通的;

  (三)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;

  (四)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

  第二十一條 人事監(jiān)察科按照國家和省、市政府采購的有關(guān)政策及局物資采購管理辦法,負責(zé)監(jiān)督物資采購工作。

  第六章 物資的日常管理

  第二十二條 局機關(guān)各科室、各直屬單位要認真做好物資的日常管理工作,根據(jù)本單位的實際需要設(shè)置專職或兼職物資管理員,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和崗位責(zé)任,建立健全物資管理的各項規(guī)章制度。

  第二十三條 固定資產(chǎn)的報廢、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、出租、出借必須報局計劃財務(wù)科審核,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準后報相關(guān)部門審批。

  第二十四條 財務(wù)部門負責(zé)物資的統(tǒng)一核算工作,根據(jù)固定資產(chǎn)增加、報廢、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥等資料,按照財務(wù)會計制度規(guī)定使用會計科目,編制記帳憑證,并及時登記明細帳,定期填報規(guī)定的有關(guān)報表。

  第二十五條 物資管理員的主要職責(zé):

  (一)負責(zé)物資的領(lǐng)用和發(fā)放;

  (二)負責(zé)物資的登記、記帳,做到帳物相符、帳帳相符;

  (三)負責(zé)物資的檢查和管理,防止資產(chǎn)流失,保證物資安全、完整和效益;

  (四)負責(zé)辦理物資的報廢、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥等有關(guān)手續(xù);

  (五)對物資管理工作提出意見和建議;

  (六)配合財務(wù)部門的清產(chǎn)核資工作。

  第七章 附 則

  第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。