導語：公務(wù)員職位一分為三在基層可享處級待遇,據(jù)知情人士向京華時報記者表示，這兩個暫行辦法的實施方向可能包括建立獨立的職務(wù)序列、界定職位原則，以及將來要實行有針對性的信息化管理、直接分類招考等內(nèi)容�，F(xiàn)行公務(wù)員主要是綜合管理類公務(wù)員這一類，今后行政機關(guān)公務(wù)員將被明確劃分為綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)三類，三類職位將對應(yīng)各類行政機關(guān)的相應(yīng)職位。

　　11月25日，中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)錄用2010年公務(wù)員公共科目筆試將在全國各地開考。為準備此次考試，內(nèi)蒙古科技大學的大四學生徐志勇這段時間忙得焦頭爛額：翻看歷年的公務(wù)員考試卷，做題，摸索《申論》解題思路…;…;他笑言：“;說實在的，整個大學期間，我都沒有如此認真地準備過一次考試。”

　　其實在剛結(jié)束不久的2010年國家公務(wù)員招考報名中，徐志勇就已經(jīng)是身心俱疲。報名、審核、未通過…;…;報名、審核、通過，幾次循環(huán)往復，小徐既焦慮又擔憂，在審查終于通過后，還沒來得及松一口氣，他又投入了緊張的考試復習。

　　這幾年，公務(wù)員考試熱得燙手。一項有17330人參與的調(diào)查顯示，73.6%的人愿意當公務(wù)員。在此次國家公務(wù)員報名中，因報考的人數(shù)太多，國家公務(wù)員報名網(wǎng)站不得不在10月16日下午到夜間暫停運轉(zhuǎn)，進行系統(tǒng)維護。

　　報考公務(wù)員的大軍越來越龐大，其中，應(yīng)屆畢業(yè)大學生所占比例也越來越大，報考公務(wù)員成為許多大學畢業(yè)生就業(yè)的第一選擇。比如廣東省，九成以上的本科生畢業(yè)后首選工作就是公務(wù)員。而徐志勇所在的班級，60多個學生就有20多個報名參加2010年的國家公務(wù)員考試。

　　對徐志勇來說，考公務(wù)員不為當官，也不為父母的意愿，只是鑒于現(xiàn)在嚴峻的就業(yè)形勢，為自己就業(yè)增加砝碼。

　　“;參加招聘會，剛開始覺得自己是個人才，一個小時后，覺得自己也就是個人，再過一小時，自己就什么都不是了，現(xiàn)在找工作真的太難了。我之所以考公務(wù)員，最主要的是為了多一塊就業(yè)敲門磚。能不能考上是一回事，但總得試試看，畢竟也是一條路啊。另一方面也是為了討巧，現(xiàn)在找工作不僅難而且非常麻煩，得費心準備求職簡歷和無數(shù)次未知的面試，結(jié)果可能還是以失敗告終，而考公務(wù)員只要通過兩輪考試就可以得到一份工作。有這樣的機會，我當然要抓住。”;徐志勇向筆者描述了自己擠上考公務(wù)員這條路的原因。

　　公務(wù)員被稱為“;金飯碗”;，其本身的吸引力也是徐志勇這樣的應(yīng)屆畢業(yè)大學生報考的一個動力。

　　筆者曾在某學校BBS上看到這樣一個帖子。作者以自己幾位哥哥姐姐的親身經(jīng)歷為例，比較了政府機關(guān)、國企、外企、民企等不同類型機構(gòu)的收入情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)在外企工作的哥哥除了工資條上的收入，其他一切都得自費;而在政府機關(guān)工作的姐姐卻幾乎沒有多少個人開銷，而且還有相對更高的住房公積金或保險。帖子的結(jié)論很幽默地說：“;在政府機關(guān)工作，衣食住行國家都替你想到了，你還要錢做什么。”;

　　“公務(wù)員工資并不低，福利又完善，穩(wěn)定而踏實。而上大學就是為找一份好工作，考公務(wù)員可以達到這個目的，我怎么能不往這條路上奔呢?”;徐志勇無數(shù)次地這樣問自己。

　　每年公務(wù)員考試都會出現(xiàn)冷門熱門的落差，今年的冷熱門落差可謂是近年來之最。國家廣電總局人事教育司干部人事管理一職，計劃招兩人，但有8814人通過審查，供求比創(chuàng)1：4407的歷史新高。中央辦公廳秘書局兩個職位也達到了1：1200。而地震局、氣象局等傳統(tǒng)冷門卻乏人問津。

　　與很多人一個勁兒往熱門職位擠相比，徐志勇的選擇是比較明智的，就近原則和人少原則是其報考公務(wù)員的兩大原則。

　　“‘;就近’;是指離父母不要太遠，‘;人少’;是為了增加自己的面試機會。面試機會大，錄取的機會也相對大一些。最熱門的并不是最適合我的，公務(wù)員競爭如此激烈，我還是選擇自己更有把握的職位。我身邊很多同學都是這樣想的。”

　　但由于在審查時遇到一些麻煩，徐志勇最終沒能顧全這兩個原則。

　　他最初報考了家鄉(xiāng)江西省樂平市國稅局，對方要求行政管理專業(yè)，他學的是政治學與行政學，對方以專業(yè)不符為由，審查未通過。后來，他又報了本省的其它幾個市的國稅局，但都由于專業(yè)的原因未通過審查。

　　徐志勇有些著急，心想不如亂報一個，只要能通過審查就行。

　　想到了重慶，但還是放棄了，重慶對他來說是一個完全陌生的環(huán)境。后來，他選擇了內(nèi)蒙古自治區(qū)，因為在包頭上了4年大學，可算是第二個故鄉(xiāng)，對它比較熟悉。于是，徐志勇報考了烏拉特前旗國稅局辦公室的秘書一職。審查通過的有30個人，徐志勇是其中之一，1：30的比例，競爭不是很大。

　　公務(wù)員考試，應(yīng)屆大學畢業(yè)生總是報考的多，最終被錄用的少。作為應(yīng)屆畢業(yè)生的徐志勇坦言：“;我看不出自己有什么優(yōu)勢。公務(wù)員考試是選拔實用型人才的考試，主要考察考生分析問題、解決問題的能力，像我這樣的應(yīng)屆生大多只有一些書本知識。從我復習的內(nèi)容來看，也許在考《行政職業(yè)能力測試》一些記憶的內(nèi)容時，能夠發(fā)揮在學校考試的功夫，突擊一下可能得高分，但《申論》要求考生對社會熱點、難點問題進行分析，并提出問題及解決問題的辦法。這種命題非常靈活，不是短期的復習備考就能考好的，在這類考試中，那些有工作經(jīng)驗的人勢必可以取得好成績。”

　　當然，除了徐志勇所說的在考試中不占優(yōu)勢外，還有其它方面，應(yīng)屆生同樣不占優(yōu)勢。

　　寧夏的一位負責公務(wù)員考試錄用的官員分析，首先在政策上，應(yīng)屆生不占優(yōu)勢。去年國家出臺有關(guān)文件，鼓勵和引導大學生到基層鍛煉，再報考公務(wù)員，此次國家公務(wù)員招考就有三成多名額留給有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，不歡迎“;三門”;(從“;家門”;到“;學校門”;再到“;機關(guān)門”;)干部。

　　該官員還說，用人單位喜歡錄用有一定工作經(jīng)驗的人員。目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各種熱點、難點問題層出不窮，政府部門面臨著如何解決這些問題的重任。因此各個部門對公務(wù)員的要求不僅僅是能跑跑腿、干一些雜事，而是要求公務(wù)員要具有調(diào)研能力，能夠獨當一面，面對具體工作，能夠提出問題、分析成因、提出想法和改進措施，供領(lǐng)導決策。用人單位希望被錄用的公務(wù)員能夠馬上發(fā)揮作用，而沒有時間等待他逐步適應(yīng)工作。

　　這些分析，徐志勇都從網(wǎng)絡(luò)和報紙上了解到了。他還從專家那里得知，應(yīng)屆大學畢業(yè)生熱考公務(wù)員并不是一件好事，不僅優(yōu)勢不多，相當一部分人報考公務(wù)員還比較盲目，大都是從就業(yè)難、公務(wù)員穩(wěn)定、有政治前途等因素來決定，很少有人根據(jù)自己的性格、能力、特長等理智地報考公務(wù)員。專家們還告誡像他這樣的年輕人，高素質(zhì)人才都集中在政府部門，就會形成一定的人才浪費，使原本應(yīng)當在技術(shù)和專業(yè)性更強、更需要創(chuàng)造性的部門發(fā)揮作用的人才卡在了政府部門上。“;這些看法，自然有道理，但是，大學生就業(yè)難是一個不爭的事實，國家的就業(yè)政策不拓寬，我們找不到一份比較好的工作，熱考公務(wù)員現(xiàn)象就很難降溫。”

　　徐志勇有些無奈地說：“;我的一些同學已經(jīng)做了兩手準備，既報名參加研究生考試，又參加公務(wù)員考試。我不打算考研，所以，如果這次沒有考上，我會選擇找工作，等我有了經(jīng)驗，有了更多的資本，再繼續(xù)考公務(wù)員。如果不能找到一份更好的工作，考公務(wù)員仍是我的首選。”。