南寧市城市建筑垃圾管理辦法「全文」
為讓大家了解南寧市城市建筑垃圾管理的相關(guān)信息,下面,小編為大家提供南寧市城市建筑垃圾管理辦法,全文如下:
第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理,維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑垃圾是指各類工程施工所產(chǎn)生的余土、余渣及其它廢棄物。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾管理工作。城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)的建筑垃圾管理工作。發(fā)展與改革、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、園林、環(huán)保、水利、公安、交通、財(cái)政、價(jià)格等部門按照各自職責(zé),做好建筑垃圾管理工作。
第五條 建筑垃圾的處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和“誰(shuí)產(chǎn)生,誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任”的原則。支持和鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第六條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度。排放建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納建筑垃圾處置費(fèi)。
第七條 建筑垃圾處置實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,不得擅自處置建筑垃圾。
第八條 建設(shè)單位或者個(gè)人、施工單位因工程施工需要向施工場(chǎng)地外排放建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工15日前向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)取得建筑垃圾處置許可文件并按規(guī)定繳納建筑垃圾處置費(fèi)后方可排放。為排放建筑垃圾申請(qǐng)辦理處置許可文件的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)統(tǒng)一格式的書面申請(qǐng)書;
(二)計(jì)算建筑垃圾排放量的相關(guān)材料;
(三)建筑垃圾運(yùn)輸車輛、消納地點(diǎn)相關(guān)材料;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起 10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)決定。經(jīng)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給建筑垃圾處置許可文件,并根據(jù)承運(yùn)車輛數(shù)量配發(fā)許可文件副本。
第九條 工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾直接在本施工場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行回填利用的,建設(shè)單位或者個(gè)人、施工單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工15日前將建筑垃圾回填利用方案提交市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。施工場(chǎng)地不能完全消納本工程的建筑垃圾的,建設(shè)單位或者個(gè)人、施工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可手續(xù)。
第十條 居民裝飾、維修房屋排放建筑垃圾總量在 5噸以下(含5噸)的,可以不辦理建筑垃圾處置許可手續(xù),但應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者依法取得建筑垃圾處置許可文件的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行有償清運(yùn)。
第十一條 因突發(fā)事件或者發(fā)生自然災(zāi)害,危及公共安全,進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)施工排放建筑垃圾的.,可以不辦理建筑垃圾處置許可手續(xù),但險(xiǎn)情消除或者減緩后需要繼續(xù)進(jìn)行施工并排放建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)辦理建筑垃圾處置許可手續(xù)。
第十二條 從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建筑垃圾處置許可文件。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;
(三)自有運(yùn)輸車輛達(dá)到市人民政府規(guī)定的最低數(shù)量要求;
(四)載質(zhì)量在 5噸(含5噸)以下的運(yùn)輸車輛安裝有全密閉運(yùn)輸裝置和建筑垃圾運(yùn)輸管理監(jiān)管系統(tǒng),載質(zhì)量在5噸以上(不含5噸)的運(yùn)輸車輛合法安裝全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備、行駛及裝卸記錄儀、建筑垃圾運(yùn)輸管理監(jiān)管系統(tǒng);
(五)運(yùn)輸車輛取得行駛證和道路運(yùn)輸證;
(六)有健全的安全管理制度;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)決定。經(jīng)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置許可文件頒發(fā)給運(yùn)輸企業(yè),同時(shí)將運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)建筑垃圾的車輛予以登記,并配發(fā)運(yùn)輸證。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取得建筑垃圾處置許可文件的運(yùn)輸企業(yè)及登記的車輛向社會(huì)公示。
第十三條 個(gè)人和個(gè)體工商戶不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。
第十四條 建筑垃圾專用消納場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等部門,根據(jù)城市建設(shè)和管理需要,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。農(nóng)用地、林業(yè)用地和建設(shè)用地中不影響規(guī)劃利用、不影響防洪排澇和不會(huì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的低洼地、自然沖溝、山坑、山溝等可設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)。
第十五條 設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可文件:
(一)對(duì)消納場(chǎng)地具有合法使用權(quán);
(二)具備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備;
(三)配備排水、消防等設(shè)施;
(四)硬化場(chǎng)地出入口道路并設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施;
(五)制定建筑垃圾分類處置方案和對(duì)廢棄混凝土、金屬、木材等回收利用的方案并配備分類處置設(shè)施;
(六)有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;
(七)建筑垃圾專用消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝有符合規(guī)定要求的電子信息裝置。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10 個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)決定。經(jīng)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給建筑垃圾處置許可文件。建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置可能影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境保護(hù)、水土保持、防洪泄洪的,市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在核準(zhǔn)設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利、等部門的意見。
第十六條 建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由已取得建筑垃圾處置許可文件的運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸。建設(shè)單位或者施工單位可以使用符合本辦法第十二條第一款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的自有車輛運(yùn)輸本單位建設(shè)或施工的工程項(xiàng)目的建筑垃圾,但不得承運(yùn)其他工程項(xiàng)目建筑垃圾。承運(yùn)其他工程項(xiàng)目建筑垃圾,需按照本辦法第十二條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位或者施工單位使用自有車輛運(yùn)輸建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)在辦理建筑垃圾處置許可文件時(shí)申明,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)擬用于運(yùn)輸建筑垃圾的車輛進(jìn)行登記、配發(fā)運(yùn)輸證并向社會(huì)公示。
第十七條 運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用經(jīng)審核登記的車輛運(yùn)輸;
(二)車輛駛離施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉運(yùn)輸,不得遺撒、泄漏;
(三)按照核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸、傾倒建筑垃圾;
(四)隨車攜帶建筑垃圾處置許可文件副本、運(yùn)輸證;
(五)遵守貨運(yùn)車輛道路通行相關(guān)規(guī)定。
第十八條 建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行管理:
(一)公示場(chǎng)內(nèi)布局圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖及其他相關(guān)信息;
(二)對(duì)入場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)推平、輾壓;
(三)在運(yùn)輸車輛駛出消納場(chǎng)所前,應(yīng)當(dāng)沖洗車體,凈車出場(chǎng);保持進(jìn)出消納場(chǎng)所的道路整潔、暢通;
(四)嚴(yán)格按照方案對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類處置和對(duì)廢棄混凝土、金屬、木材等回收利用;
(五)保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔,無(wú)蚊蠅滋生地,防止塵土飛揚(yáng),污水流溢;
(六)如實(shí)登記建筑垃圾受納情況,并定期向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。