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大連市志愿者服務(wù)相關(guān)條例
為了服務(wù)更多的大連市民，同時(shí)保障大連市民的利益，大連市做出相關(guān)志愿者服務(wù)的條例事項(xiàng)，不僅對(duì)大連市民進(jìn)行保障，而且也是對(duì)大連志愿者的監(jiān)督。
第一章 總則
第一條 為了弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)活動(dòng)。
第三條 本條例所稱志愿服務(wù)，是指不以獲取報(bào)酬為目的，自愿幫助他人、服務(wù)社會(huì)的公益行為。
本條例所稱志愿者，是指參加志愿服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。
本條例所稱志愿服務(wù)組織，是指依法成立的從事志愿服務(wù)活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
第四條 市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要支持，促進(jìn)和保障志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
市及區(qū)(市)縣民政主管部門及其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好與志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的行政管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持在本地轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
第五條 志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、誠(chéng)信、合法的原則。
第六條 鼓勵(lì)具備志愿服務(wù)能力的個(gè)人參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
提倡在教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域和公共秩序文明引導(dǎo)、大型社會(huì)活動(dòng)中開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng);鼓勵(lì)為殘疾人、未成年人、老年人、失業(yè)人員和其他有困難需要幫助的社會(huì)群體和個(gè)人提供志愿服務(wù)。
第七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重志愿者及其志愿服務(wù)。
第二章 志愿者
第八條 志愿者應(yīng)當(dāng)具有與其所從事的志愿服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的能力。
第九條 志愿者享有以下權(quán)利：
(一)自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織;
(二)根據(jù)自己的意愿和時(shí)間、能力等條件，選擇參加志愿服務(wù)活動(dòng);
(三)獲得真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的志愿服務(wù)活動(dòng)信息;
(四)獲得與所從事的志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的教育和培訓(xùn);
(五)獲得與所從事的志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的必要條件和保障;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)提供志愿服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)對(duì)象，征得志愿服務(wù)對(duì)象的同意，并明示所提供的服務(wù)為志愿服務(wù);
(二)履行志愿服務(wù)承諾;
(三)維護(hù)志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，保守志愿服務(wù)對(duì)象的秘密;
(四)不能繼續(xù)從事志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知志愿服務(wù)組織或者志愿服務(wù)對(duì)象;
(五)參加志愿服務(wù)組織的，應(yīng)當(dāng)接受志愿服務(wù)組織的安排和管理，維護(hù)志愿服務(wù)組織的聲譽(yù)和形象;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十一條 鼓勵(lì)符合條件的個(gè)人向志愿服務(wù)組織申請(qǐng)成為注冊(cè)志愿者。
第十二條 注冊(cè)志愿者有權(quán)向有關(guān)志愿服務(wù)組織要求提供本人參加志愿服務(wù)活動(dòng)的檔案信息，有權(quán)參加星級(jí)志愿者認(rèn)定。
第三章 志愿服務(wù)組織
第十三條 成立志愿服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)依法在市及區(qū)(市)縣民政主管部門登記，并接受其監(jiān)督和管理。
第十四條 市及區(qū)(市)縣民政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告志愿服務(wù)組織的名稱、服務(wù)范圍、聯(lián)系方式以及設(shè)立、變更、注銷等信息。
第十五條 志愿服務(wù)組織和其他相關(guān)單位或組織可以依法成立市及區(qū)(市)縣志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)等區(qū)域性志愿服務(wù)組織，按照組織章程規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)會(huì)員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他社會(huì)組織可以依法組織本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本社區(qū)的志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
上述機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和組織成立志愿服務(wù)站、服務(wù)隊(duì)的，可以向志愿服務(wù)組織申請(qǐng)成為其會(huì)員。
第十七條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)制定志愿服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目，組織實(shí)施志愿服務(wù)活動(dòng);
(二)負(fù)責(zé)志愿者的招募、登記、注冊(cè)、培訓(xùn)、考核;
(三)為志愿者提供必要的幫助，維護(hù)志愿者的合法權(quán)益;
(四)依法接收、使用和管理志愿服務(wù)活動(dòng)的資金、物資;
(五)建立志愿服務(wù)檔案，記錄志愿服務(wù)信息，根據(jù)志愿者要求，如實(shí)開(kāi)具志愿服務(wù)證明;
(六)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條 志愿服務(wù)組織在招募志愿者時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布與本組織從事的志愿服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，并明確告知在志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
第四章 志愿服務(wù)活動(dòng)
第十九條 市及區(qū)(市)縣志愿服務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
第二十條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)志愿服務(wù)的具體范圍和項(xiàng)目。
第二十一條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)避免安排志愿者從事需要承擔(dān)重大管理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任或者具有較高風(fēng)險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng);但志愿服務(wù)組織與志愿者另有約定的除外。
第二十二條 志愿服務(wù)組織、志愿者和志愿服務(wù)對(duì)象之間，應(yīng)當(dāng)就志愿服務(wù)的主要內(nèi)容協(xié)商一致。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面志愿服務(wù)協(xié)議：
(一)志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)志愿者人身安全、身心健康等有較高風(fēng)險(xiǎn)的;
(二)需要志愿者連續(xù)提供一個(gè)月以上專門服務(wù)的;
(三)為大型社會(huì)活動(dòng)提供志愿服務(wù)的;
(四)志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)對(duì)象任何一方要求簽訂書(shū)面協(xié)議的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定必須簽訂書(shū)面協(xié)議的。
第二十三條 簽訂書(shū)面志愿服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
(一)志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn);
(二)志愿服務(wù)物質(zhì)保障;
(三)風(fēng)險(xiǎn)保障措施;
(四)相關(guān)責(zé)任條款;
(五)爭(zhēng)議解決方式;
(六)需要明確的其他事項(xiàng)。
第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他社會(huì)組織可以委托志愿服務(wù)組織等開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
需要志愿服務(wù)的單位或者個(gè)人，可以向志愿服務(wù)組織提出申請(qǐng)，按照要求提供相關(guān)材料，并告知與所申請(qǐng)的志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)是否提供服務(wù)給予答復(fù)。
第二十五條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)安排志愿者從事與其年齡、技能和身體狀況相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。
安排未成年人參加志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)要求其監(jiān)護(hù)人陪同或者征得其監(jiān)護(hù)人的同意。
第二十六條 從事有職業(yè)資格要求的志愿服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選派有職業(yè)資格證書(shū)或者執(zhí)業(yè)許可證書(shū)的志愿者參加。
第二十七條 志愿者和志愿服務(wù)組織參加突發(fā)事件志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受本市和當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指揮、安排和管理。
第五章 支持與保障
第二十八條 對(duì)在志愿服務(wù)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的志愿者和志愿服務(wù)組織以及對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的其他組織和個(gè)人，由有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織捐贈(zèng)、資助志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)。
志愿服務(wù)組織依法接受的捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)在志愿服務(wù)的宗旨和服務(wù)范圍內(nèi)使用，或者按照與捐贈(zèng)人、資助人的約定合法使用。
第三十條 志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)并依法接受監(jiān)督。
第三十一條 志愿服務(wù)組織根據(jù)實(shí)際需要，可以為志愿者辦理相應(yīng)的保險(xiǎn)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)志愿者為自身購(gòu)買保險(xiǎn)。
第三十二條 提倡和鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的工作人員帶頭參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
第三十三條 教育主管部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)青少年學(xué)生志愿服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)學(xué)生利用課余時(shí)間參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
第三十四條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的公益性宣傳，推廣志愿服務(wù)理念。
第三十五條 有關(guān)部門、志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)信息平臺(tái)，完善志愿服務(wù)信息統(tǒng)計(jì)、公開(kāi)和共享工作制度。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 志愿服務(wù)組織從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由民政主管部門依法給予行政處罰。
第三十七條 利用志愿服務(wù)組織或者志愿者的名義、標(biāo)志或者以開(kāi)展志愿服務(wù)為由進(jìn)行非法活動(dòng)的，由有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。
第七章 附則
第三十八條 本條例自2014年8月1日起施行。
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