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2017社會工作在農(nóng)村為什么發(fā)展緩慢
由于農(nóng)村一直受傳統(tǒng)觀念影響較深,對于大多村民來說,他們難以接受新鮮事物,而且農(nóng)村其人際問題盤根錯節(jié),難以理清,這對于社會工作機構(gòu)來說很多工作都不能得以順利開展。即使開展了,工作也會較為艱難。下面是小編為大家分享2017社會工作在農(nóng)村為什么發(fā)展緩慢,歡迎大家閱讀瀏覽。一、村民對社會工作機構(gòu)的懷疑和不認同
不僅是村民對社會工作機構(gòu)有著懷疑和不認同的心理,現(xiàn)如今,民眾對社會工作機構(gòu)還是保持著不理解和不信任。
這種不信任和不理解,某種意義上可以理解成,農(nóng)村社會工作和農(nóng)村社會機構(gòu)在農(nóng)村開展活動時與村民們割裂來了,社會工作這幾年發(fā)展迅速,但更多是在專業(yè)化和理論方面,對于農(nóng)村的實踐,進展較為緩慢。
從意識層面來看,自建國以來,我們的政府一直是以一個全能型政府的形象出現(xiàn)的,政府包攬了大大小小的事物,而農(nóng)村社會工作和農(nóng)村社會機構(gòu)在這樣的情況下難以為其提供服務(wù)。
村民們習(xí)慣了政府的管理,社會工作機構(gòu)的服務(wù)又難以提供,只能流于形式,這使得對農(nóng)村社會工作者沒有了解或了解很少,這就使其對農(nóng)村社會工作機構(gòu)有較強的陌生感和疑惑心理,從而導(dǎo)致其不太容易接受農(nóng)村社會工作機構(gòu)。
同時村民認為,家丑不可外揚,他們認為這是自家的事情,不適合擺在臺面上來說,所以也不愿意將自己所面臨的家庭、心理等方面的問題求助于農(nóng)村社會工作機構(gòu)。
從生活實際層面來看,目前農(nóng)村社會工作機構(gòu)的開展一般是物質(zhì)扶貧為主,如下鄉(xiāng)送溫暖送愛心等,這與政府部門的工作有很大的重疊之處,而在力度上又不如政府部門,在此情況下,村民們很容易對其產(chǎn)生不信任感。這兩種因素共同導(dǎo)致了農(nóng)民對農(nóng)村社會工作機構(gòu)的認可度和支持度較低。
二、社會工作機構(gòu)在鄉(xiāng)村缺乏本土化發(fā)展
費孝通先生也說過,中國鄉(xiāng)土社會是一種典型的差序格局文化,鄉(xiāng)村通常以小家庭為主,依托血緣關(guān)系來維持,當(dāng)外來人員進去時,會對外來人員產(chǎn)生防備和不信任的心理,這對于農(nóng)村社會工作機構(gòu)在鄉(xiāng)村開展工作是不利的。
因為這是本地人熟悉成長的土地,而大多數(shù)農(nóng)村社會工作機構(gòu)的社工,都來自外地,在一定程度上很難融入。還有很多社會工作者只是將書本上學(xué)到的社會工作的知識和倫理生搬硬套,沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c和倫理道德進行融入改善,地方性知識缺乏。
而中國的國情和國外又是迥乎不同的,在開展服務(wù)的過程中由于缺乏當(dāng)?shù)氐胤叫灾R,會使村民和社會工作者之間產(chǎn)生隔膜,使得服務(wù)難以開展或進展緩慢,在很大程度上制約了社會工作者的可行能力。
例如,在農(nóng)村開展工作會碰到農(nóng)忙的時候,如果機構(gòu)依然在這時候定期讓村民過來開展活動肯定是不現(xiàn)實的,因為村民們看來,土地和農(nóng)作物肯定要比這些活動要重要的多,他們也不可能丟下田地去參加活動,這時我們開展活動就要變通一下,活動要化成他們樂于接受的形式來舉辦,這樣才能達到我們開展活動的目的。
同時我們也要吸納當(dāng)?shù)氐纳绻べY源,用當(dāng)?shù)厣绻し⻊?wù)當(dāng)?shù)卮迕,這樣或許能達到更好的效果。
三、資金的匱乏
農(nóng)村社會工作機構(gòu)在農(nóng)村開展活動時缺少資金,活動難以持續(xù)。資金的匱乏體現(xiàn)在兩個方面:
首先是農(nóng)村地區(qū)的資金匱乏。
因為農(nóng)村經(jīng)濟相對于城市來說發(fā)展較弱,農(nóng)村經(jīng)濟來源單一,只是依靠農(nóng)業(yè),沒有其他重要經(jīng)濟來源,相對于城市來說,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,這使得社會工作者工作的開展帶來了很多不便,農(nóng)村的政府由于缺乏資金,不能為農(nóng)村社會工作機構(gòu)提供資金支持。
其次是農(nóng)村社會工作機構(gòu)自身資金的匱乏。
目前,社會工作機構(gòu)資金的來源主要是通過政府撥款維系的。政府推出一系列項目,并為每個項目投入一定的資金,社會工作機構(gòu)作為第三方機構(gòu)以招標(biāo)的形式來購買項目,獲得資金,一旦政府的投入出現(xiàn)斷裂,社會工作機構(gòu)只能通過申請如基金會等NGO的資金支持來維持機構(gòu)和項目服務(wù)的開展。
依靠項目生存,和眾多的社會管理項目一樣,典型的項目制運作。項目申請成功后,社會工作機構(gòu)獲得啟動資金,根據(jù)項目的具體要求開展相關(guān)社會工作服務(wù)。由于項目具有時效性,在項目期限內(nèi),機構(gòu)申請到的資金主要用于項目的開展。項目評估驗收,意味著項目周期的結(jié)束,由于資金投入連貫性問題,意味著依托項目開展的服務(wù)也將停止,缺乏一個連貫有序的過程。
受政府資金和時間上的限制,很多社會工作機構(gòu)將服務(wù)量化了,只是為了項目而工作,不是為了開展有效率的服務(wù)。為了趕項目的進程,很多服務(wù)的開展大多只注重形式,流于表面,而忽視了服務(wù)對象真正的需求,項目的開展也難以達到預(yù)定的效果。
四、社會工作機構(gòu)目前的尷尬地位
目前一些社會工作機構(gòu)在政府購買服務(wù)項目中因受政府資金支持,自身位置沒有擺正,同時也受到行政體制的干擾,漸漸有些淪為政府下屬機構(gòu)的味道。
在完成政府項目后,也多用匯報的方式,而政府一貫思維是給你撥款,你則要按我的想法來做。由于有些政府部門不是很了解社會工作,常常會要求社會工作機構(gòu)做一些非社工服務(wù)的工作。還會將項目時間壓縮在一個很短的時間內(nèi)完成。這導(dǎo)致了機構(gòu)不得不流于形式而忽視服務(wù)質(zhì)量。
有時,不管農(nóng)村社會工作機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量如何,只要基層領(lǐng)導(dǎo)一換,新領(lǐng)導(dǎo)有了新想法,社會工作機構(gòu)就需要迎合新領(lǐng)導(dǎo)的想法。
社會工作機構(gòu)要花很多的精力去跟基層政府主要領(lǐng)導(dǎo)建立合作關(guān)系,這樣用于去建立真正意義的專業(yè)合作關(guān)系的精力將減少,也很難花時間去發(fā)展和探索本土化的社會工作服務(wù),其服務(wù)質(zhì)量也大打折扣,這直接影響到農(nóng)村社會工作機構(gòu)服務(wù)的開展和農(nóng)村社會工作的良性發(fā)展。
村民的認同感,活動形式的死板,資金不足,受政府部門的制約,這使得社會工作機構(gòu)在農(nóng)村的發(fā)展受到一定程度的掣肘。當(dāng)然,社會工作機構(gòu)在農(nóng)村的發(fā)展緩慢也不只是這些原因,這只是我個人粗略的見解,歡迎大家一起來指正和補充。
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