寧夏安全生產條例「全文」
第三十六條 自治區(qū)外注冊登記的安全生產中介機構在自治區(qū)行政區(qū)域內開展業(yè)務的,應當向自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門報告,接受監(jiān)督管理。
第三十七條 任何單位和個人對生產安全事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向安全生產監(jiān)督管理部門或者其他有關部門報告或者舉報,受理的部門有義務為報告人或者舉報人保密。
安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當公開電話、通信地址或者電子郵件地址,受理有關安全生產的報告或者舉報。
第三十八條 安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門接到生產安全事故隱患報告的,應當及時調查有關情況,組織協(xié)調消除事故隱患;屬于重大生產安全事故隱患的,應當及時報請同級政府采取治理措施;對于超出本級政府管理權限的,應當及時報告上級政府。
縣級以上政府應當將治理重大生產安全事故隱患的有關情況,向自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門通報。
第三十九條 安全生產監(jiān)督管理部門應當采用公告、新聞發(fā)布會、簡報、網(wǎng)絡傳播等形式,定期向社會公布本行政區(qū)域安全生產狀況和生產安全事故情況,及時公開安全生產嚴重違法行為的情況和重特大生產安全事故的有關信息。
第四十條 安全生產監(jiān)督管理部門應當建立安全生產違法行為記錄系統(tǒng),對生產經營單位及其主要負責人、個人經營的投資人、安全生產中介機構及其負責人等安全生產活動當事人的違法行為及其處理結果進行記錄。任何單位和個人均有權查詢相關記錄。
第四章
生產安全事故的應急救援與調查處理
第四十一條 縣級以上政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域重特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系,配備應急救援裝備。
第四十二條 縣級以上政府制定的重特大生產安全事故應急救援預案應當包括下列內容:
(一)應急救援的指揮和協(xié)調機構;
(二)有關部門在應急救援中的職責和分工;
(三)危險目標的確定和潛在危險性的評估;
(四)應急救援組織及其人員、裝備;
(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施方案;
(六)社會支持救助方案;
(七)應急救援組織的訓練和演習;
(八)應急救援物資儲備;
(九)經費保障;
(十)其他應急救援措施。
第四十三條 生產經營單位應當根據(jù)本單位生產經營的特點,對生產經營活動中容易發(fā)生生產安全事故的領域和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,儲備必要的應急救援設備、器材,并定期進行維護、保養(yǎng)和檢測,制定生產安全事故應急救援預案。
第四十四條 生產經營單位制定的生產安全事故應急救援預案應當包括下列內容:
(一)應急救援組織及其職責;
(二)危險目標的確定和潛在危險性的評估;
(三)應急救援預案啟動程序;
(四)緊急處置措施方案;
(五)應急救援組織的訓練和演習;
(六)應急救援設備器材的儲備;
(七)經費保障;
(八)其他應急救援措施。
生產經營單位應當定期演練生產安全事故應急救援預案,每年不得少于一次。
第四十五條 負有事故調查處理責任的單位和組織在事故調查處理中,應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。
生產安全事故的調查和處理的具體辦法,按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 事故調查處理應當自事故發(fā)生之日起九十日內結案。情況特殊,確實在九十日內無法結案的,報本級政府批準,可以適當延長,但不得超過一百八十日。
事故調查處理的費用,由發(fā)生事故的生產經營單位承擔,事故涉及兩個以上生產經營單位的,由事故調查組酌情劃分承擔份額。
第四十七條 發(fā)生生產安全事故,造成生產經營單位的從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外,發(fā)生生產安全事故的單位還應當向其支付一次性生產安全事故死亡賠償金。
生產安全事故死亡賠償金的數(shù)額,應當按照不低于自治區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二十倍計算,但不得少于人民幣二十萬元。
第五章
第四十八條 違反本條例規(guī)定,各級政府及其有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對依法應當予以取締或者關閉的生產經營單位,未予取締或者關閉的;
(二)未依法履行審查、批準職責,造成嚴重后果的;
(三)未按照規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責的;
(四)未能有效組織救援致使人員傷亡或者財產損失加重的;
(五)對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的;
(六)阻撓、干涉生產安全事故調查處理或者生產安全事故責任追究的;
(七)玩忽職守的。
特大生產安全事故行政責任的追究,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產監(jiān)督管理部門決定;予以關閉的行政處罰由安全生產監(jiān)督管理部門報請縣級以上政府依照國務院規(guī)定的權限決定;有關法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
安全生產監(jiān)督管理部門可以委托安全生產執(zhí)法監(jiān)察機構實施行政處罰。
第五十條 生產經營單位的主要負責人未履行本條例規(guī)定的安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。
生產經營單位的主要負責人未履行本條例規(guī)定的安全生產管理職責,導致發(fā)生生產安全事故,給予撤職處分,或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定被追究刑事責任或者受撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處五千元以上二萬元以下的罰款:
(一)主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定參加安全生產培訓并考核合格的;
(二)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓的,或者向從業(yè)人員收取安全生產教育和培訓費用的;
(三)未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;
(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓并取得資格證書而上崗作業(yè)的。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定提取安全生產費用的;
(二)未按照規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定對重大危險源采取監(jiān)控措施的;
(二)未按照規(guī)定對大型爆破、大型設備(構件)吊裝等危險作業(yè)安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的;
(三)生產、經營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。
第五十四條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中約定各自安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。
違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,生產經營單位出租、出借、轉讓存在生產安全事故隱患設備的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得在五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的,與承租方承擔連帶賠償責任。
第五十五條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的,責令停止違法行為,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十六條 生產經營單位不具備安全生產條件,經停產停業(yè)整頓仍不具備條件的,依法予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照。
第五十七條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,煤礦企業(yè)和建筑施工企業(yè)沒有為井下職工或者從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險的,責令限期辦理;拒不辦理的,處以應當繳納意外傷害保險費用的二倍以上五倍以下罰款。
第五十八條 承擔安全評價、檢測、檢驗工作的安全生產中介機構,出具虛假證明,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構,撤銷其中介機構相應資格。
第五十九條 生產經營單位違反本條例規(guī)定,導致生產安全事故發(fā)生的,責令其限期改正或者停產停業(yè)整頓,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)發(fā)生一次死亡一人或者一次重傷三人至五人的生產安全事故的,處二萬元以上五萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生一次死亡二人或者一次重傷六人至九人的生產安全事故的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生一次死亡三人至九人或者一次重傷十人至二十九人的生產安全事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生一次死亡十人以上或者一次重傷三十人以上的生產安全事故的,處五十萬元以上一百五十萬元以下的罰款。
第六十條 生產經營單位或者當事人對安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;逾期不申請行政復議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章
第六十一條 本條例自2006年11月1日起施行。1987年7月2日寧夏回族自治區(qū)第五屆人大常委會第24次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)勞動安全暫行條例》同時廢止。
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