經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作務(wù)虛會上的講話
四、園區(qū)人必須會創(chuàng)新
省第十三次黨代表大會指出，要“聚力創(chuàng)新”；市第五次黨代表大會報告也提出，要奮力實現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的.發(fā)展。對于我們園區(qū)人而言，必須牢牢把握更具含金量這一要求，以創(chuàng)新深化改革、推動轉(zhuǎn)型，努力走在高新區(qū)和全市前列。2017年，要重點推進四個方面的改革創(chuàng)新。
一是推進鑫泰集團轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。今年，鑫泰集團走出了改革的第一步，先后投資組建了多個實體子公司。2017年，要堅持實體化經(jīng)營和項目投融資齊頭并進，進一步提升改革創(chuàng)新成效。實體化經(jīng)營上，重點加強嘉業(yè)房地產(chǎn)、汽車城公司、鑫發(fā)資產(chǎn)、鑫潤公司內(nèi)部考核管理，找準(zhǔn)增長突破點，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)營效益，力爭營業(yè)收入和利潤增長超過50%，實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化，提升市場競爭力和預(yù)期估值，為啟動上市工作奠定基礎(chǔ)。項目投融資上，要發(fā)揮鑫泰集團投資主體作用，創(chuàng)新權(quán)益融資合作，合理調(diào)配資源，盡快建立產(chǎn)業(yè)扶持基金、風(fēng)投基金和綜保區(qū)供應(yīng)鏈基金，并投入實質(zhì)運營。
二要推進干部人事制度改革。要繼續(xù)把綜合保稅區(qū)作為干部人事制度改革的先行先試區(qū)，圍繞“人員能進能出、職位能上能下、收入能高能低”的要求，探索開展干部人事管理、崗位績效考評和分配激勵創(chuàng)新三個方面的改革。2017年，綜保區(qū)干部人事制度改革必須有實質(zhì)性動作，通過打破身份、職級界限，實施量化考評，吸引高端人才，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，走出一條具有綜保區(qū)特色的干部人事制度改革之路，為全區(qū)相關(guān)領(lǐng)域改革積累經(jīng)驗。
三是推進科技成果轉(zhuǎn)化申報�？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，有利于促進產(chǎn)學(xué)研合作、利用全球創(chuàng)新資源、提升產(chǎn)業(yè)層次水平，省委、政府高度重視，專門出臺了扶持政策。上周，高新區(qū)專門就相關(guān)目標(biāo)任務(wù)進行了分解。2017年，我區(qū)需申報科技成果轉(zhuǎn)化項目5個。這項工作請潘愛民同志牽頭，區(qū)企業(yè)服務(wù)中心具體負責(zé)。要按照企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的要求，對照申報指南，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研院所對接，結(jié)合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真組織申報。
四是推進離岸孵化相關(guān)工作。推進產(chǎn)學(xué)研合作“離岸孵化”工作是市委、市政府首創(chuàng)的改革措施，目前周邊縣區(qū)均在大力推進。我們要按照全市實施方案要求，圍繞建設(shè)離岸孵化基地5個、離岸孵化項目15個、落地項目15個的目標(biāo)，在落實市級獎勵扶持資金的基礎(chǔ)上，制定出臺我區(qū)配套政策，加大項目對接包裝上爭力度，確保完成任務(wù)。這項工作具體由潘愛民同志總牽頭，區(qū)企業(yè)服務(wù)中心總負責(zé)，其他相關(guān)部門參與，共同抓好推進。
五、園區(qū)人必須保廉潔
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。勤政廉潔是對我們園區(qū)人永遠的要求，只能從嚴(yán)，不能放松；只能加強，不能減弱。2017年，要以黨的十八屆六中全會精神為指引，進一步貫徹中央和上級黨委要求，全力推進全面從嚴(yán)治黨，用治黨管黨成效保障區(qū)域發(fā)展。
一要抓好責(zé)任落實。要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督入手，嚴(yán)格落實黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅持把紀(jì)律挺在前面，切實加強黨員干部教育管理。班子成員，包括我，都要履行好“一崗雙責(zé)”，切實把全面從嚴(yán)治黨抓在手上、扛在肩上。各部門主要負責(zé)人要履行好“一把手”職責(zé)，從嚴(yán)管好支部，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全體黨員干部要嚴(yán)守廉潔底線、把握道德高線，遵章守紀(jì)，修身養(yǎng)德，以勤廉作風(fēng)為加快發(fā)展作貢獻。
二要強化團隊精神。我們開發(fā)區(qū)是一個整體，工作依靠的是全區(qū)上下，大家要擰成一股繩，勁往一處使，才能更好地推進工作。黨工委班子，要貫徹民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，多配合、多溝通、多交流，相互“補臺”不“拆臺”，為全區(qū)作表率。各部門之間要加強協(xié)作，及時交流信息，互通有無，形成高效無縫對接，共同提高服務(wù)項目推進和企業(yè)發(fā)展的能力和水平。
三要加強隊伍建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)上，要樹立正確用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，堅持任人唯賢和好干部標(biāo)準(zhǔn)，選好人、用好人。要加強干部梯隊建設(shè)，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，把年輕干部放到一線，敢于讓他們挑大梁、擔(dān)重任，既要嚴(yán)格培養(yǎng)管理，又在政治上激勵、工作上支持，通過實際工作的磨煉來考察年輕干部，努力建設(shè)一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。
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