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衛(wèi)生局年度衛(wèi)生監(jiān)督的工作要點
今年，衛(wèi)生監(jiān)督工作以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，加快衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)步伐，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，保障人民健康權(quán)益、促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展。
一、加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)，強化單位內(nèi)部管理
1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要緊緊抓住國家對縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)項目的發(fā)展機遇，按照《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》要求，改善辦公條件。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)，積極發(fā)揮信息化在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的作用，利用各級衛(wèi)生監(jiān)督信息報告平臺，做好網(wǎng)絡(luò)直報，對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進行綜合處理、統(tǒng)計分析，輔助行政決策，提供公眾服務(wù)。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，積極組織參加省、市組織的有關(guān)培訓工作，抓好內(nèi)部常規(guī)培訓工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
二、突出衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點，加強日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作
�。�1）全面開展醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，重點檢查醫(yī)療機構(gòu)、個體診所的聘用人員，嚴肅查處無證執(zhí)業(yè)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)等違法行為。
�。�2）繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動，對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機構(gòu)及承包者予以嚴肅處理，并追究有關(guān)負責人的行政責任。
�。�3）認真做好對無證行醫(yī)的受理、督辦和承辦工作，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量，認真落實與公安機關(guān)的銜接配合，落實聯(lián)席會議制度，聯(lián)合辦案制度，加大對涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件的移送力度，充分發(fā)揮案件查辦的警示作用。
�。�4）加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度，嚴厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、繼續(xù)開展餐飲服務(wù)安全監(jiān)管，突出加大公共場所、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
（1）加大《食品安全法》宣傳力度，繼續(xù)依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責，做好餐飲服務(wù)單位和餐飲具消毒單位的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
�。�2）開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作，完XX縣食品安全委員會安排的各項工作任務(wù)，配合食安辦做好食品安全預(yù)警信息的發(fā)布。
�。�3）切實抓好學校生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作，加強學生健康體檢和健康檔案監(jiān)管，逐步規(guī)范學校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
�。�4）建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度，加強對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
�。�5）全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管，重點監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和用具消毒措施落實情況，使衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達100%。
3、加強傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
�。�1）繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責、公民應(yīng)當履行的權(quán)利和義務(wù)，增強全社會依法防治傳染病的觀念。
（2）全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況，嚴肅查處瞞報、緩報疫情，造成傳染病擴散傳播的典型案件。
�。�3）開展醫(yī)療廢物處理的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作，實行縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。
�。�4）繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測，做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
（1）加強對職業(yè)衛(wèi)生檢查機構(gòu)的監(jiān)督管理，依托社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對我縣石材、紡織和鋼構(gòu)等重點行業(yè)，開展職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查，從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生。
（2）切實加強醫(yī)用輻射機構(gòu)和放射診療技術(shù)許可審查，重點開展對大型放射診療設(shè)施建設(shè)項目衛(wèi)生審查和放射治療及其防護措施的日常監(jiān)管工作。
三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象
1、建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)，確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核，及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
2、健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機構(gòu)和工作制度，建立稽查信息通報機制，組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查，注重規(guī)范和嚴格行政許可，樹立依法行政和依法監(jiān)管的理念。
3、加大宣傳力度，利用各種形式結(jié)合專項行動，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。
四、完善安全生產(chǎn)責任制度建設(shè)，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全運行
制定詳細檢查計劃和方案，協(xié)調(diào)安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等單位每季度對衛(wèi)生系統(tǒng)各單位進行一次安全生產(chǎn)專項檢查，對查出的重大安全隱患落實專人，制定措施，限期整改。具體要抓好以下幾個方面：
一是安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)和重點崗位、科室安全生產(chǎn)責任制落實情況；二是醫(yī)療單位和安全生產(chǎn)相關(guān)制度的建立和落實情況；三是安全管理及安全防護和安全救護措施落實情況；四是醫(yī)療用氧和氧氣瓶管理情況；五是高壓消毒及鍋爐房安全管理情況；六是安全用電和用電設(shè)施及配電柜的安全管理情況；七是劇毒、麻醉的藥品安全管理使用情況；八是消防安全及消防設(shè)施的安全管理和使用情況；九是衛(wèi)生系統(tǒng)基建工地安全管理情況；十是注意防火防盜，各單位要組織人員對辦公、醫(yī)療、用電設(shè)備、高壓氧艙等進行檢修，防止因電引起火災(zāi)。
五、嚴厲打擊兩非歪風邪氣，規(guī)范出生實名制登記工作
關(guān)愛女孩，綜合治理出生人口性別比偏高問題，是衛(wèi)生部門的職責所在。今年來，我局認真貫徹落實國家“關(guān)愛女孩行動”有關(guān)精神，把依法打擊“兩非”作為綜合治理出生人口性別比偏高問題的一項重要舉措，積極履行衛(wèi)生行政部門的職責，確保了行動的順利開展。結(jié)合我局實際，成立了以局領(lǐng)導、各醫(yī)院院長為成員的集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導小組，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展集中整治“兩非”專項行動。作出以下工作：
1、加強宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍。在主要街道、路口、宣傳有關(guān)打擊兩非主要內(nèi)容的橫幅、豎幅，張貼有關(guān)的宣傳標語。舉辦學習宣傳骨干培訓班，組織b超和婦產(chǎn)科人員抵制兩非行為簽名承諾活動。
2、對全縣擁有b超的醫(yī)療單位、建立b超室管理制度，做到制度上墻，并在人流室、產(chǎn)房、b超室等醒目位置設(shè)立“禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫(yī)學需要選擇性別終止人工妊娠”警示標志。同時設(shè)立“兩非”群眾監(jiān)督舉報電話：37299544。隨時接受社會監(jiān)督。
3、局上把打擊“兩非”和出生實名制登記工作作為全年考核醫(yī)院的一項重要指標。每季度對各醫(yī)院打擊兩非和出生實名制登記工作的開展情況進行一次專項檢查，各醫(yī)院每月進行一次自查。
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