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衛(wèi)生局年度衛(wèi)生監(jiān)督的工作要點
今年，衛(wèi)生監(jiān)督工作以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，加快衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設步伐，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，保障人民健康權益、促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展。
一、加強衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設，強化單位內(nèi)部管理
1、加強基礎設施建設，要緊緊抓住國家對縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構建設項目的發(fā)展機遇，按照《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設與發(fā)展規(guī)劃》要求，改善辦公條件。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息建設，積極發(fā)揮信息化在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的作用，利用各級衛(wèi)生監(jiān)督信息報告平臺，做好網(wǎng)絡直報，對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進行綜合處理、統(tǒng)計分析，輔助行政決策，提供公眾服務。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，積極組織參加省、市組織的有關培訓工作，抓好內(nèi)部常規(guī)培訓工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
二、突出衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點，加強日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作
�。�1）全面開展醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，重點檢查醫(yī)療機構、個體診所的聘用人員，嚴肅查處無證執(zhí)業(yè)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)等違法行為。
�。�2）繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動，對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機構及承包者予以嚴肅處理，并追究有關負責人的行政責任。
�。�3）認真做好對無證行醫(yī)的受理、督辦和承辦工作，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量，認真落實與公安機關的銜接配合，落實聯(lián)席會議制度，聯(lián)合辦案制度，加大對涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件的移送力度，充分發(fā)揮案件查辦的警示作用。
�。�4）加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度，嚴厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、繼續(xù)開展餐飲服務安全監(jiān)管，突出加大公共場所、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
�。�1）加大《食品安全法》宣傳力度，繼續(xù)依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責，做好餐飲服務單位和餐飲具消毒單位的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
�。�2）開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作，完XX縣食品安全委員會安排的各項工作任務，配合食安辦做好食品安全預警信息的發(fā)布。
�。�3）切實抓好學校生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作，加強學生健康體檢和健康檔案監(jiān)管，逐步規(guī)范學校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
�。�4）建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度，加強對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
（5）全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管，重點監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和用具消毒措施落實情況，使衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達100%。
3、加強傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
�。�1）繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務，增強全社會依法防治傳染病的觀念。
�。�2）全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫(yī)療保健機構疫情網(wǎng)絡報告情況，嚴肅查處瞞報、緩報疫情，造成傳染病擴散傳播的典型案件。
�。�3）開展醫(yī)療廢物處理的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作，實行縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。
�。�4）繼續(xù)加強醫(yī)療機構消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點開展腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測，做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
�。�1）加強對職業(yè)衛(wèi)生檢查機構的監(jiān)督管理，依托社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對我縣石材、紡織和鋼構等重點行業(yè)，開展職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查，從源頭上預防和控制職業(yè)病的發(fā)生。
�。�2）切實加強醫(yī)用輻射機構和放射診療技術許可審查，重點開展對大型放射診療設施建設項目衛(wèi)生審查和放射治療及其防護措施的日常監(jiān)管工作。
三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象
1、建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權，確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核，及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
2、健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機構和工作制度，建立稽查信息通報機制，組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查，注重規(guī)范和嚴格行政許可，樹立依法行政和依法監(jiān)管的理念。
3、加大宣傳力度，利用各種形式結合專項行動，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。
四、完善安全生產(chǎn)責任制度建設，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全運行
制定詳細檢查計劃和方案，協(xié)調(diào)安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等單位每季度對衛(wèi)生系統(tǒng)各單位進行一次安全生產(chǎn)專項檢查，對查出的重大安全隱患落實專人，制定措施，限期整改。具體要抓好以下幾個方面：
一是安全生產(chǎn)組織機構建設和重點崗位、科室安全生產(chǎn)責任制落實情況；二是醫(yī)療單位和安全生產(chǎn)相關制度的建立和落實情況；三是安全管理及安全防護和安全救護措施落實情況；四是醫(yī)療用氧和氧氣瓶管理情況；五是高壓消毒及鍋爐房安全管理情況；六是安全用電和用電設施及配電柜的安全管理情況；七是劇毒、麻醉的藥品安全管理使用情況；八是消防安全及消防設施的安全管理和使用情況；九是衛(wèi)生系統(tǒng)基建工地安全管理情況；十是注意防火防盜，各單位要組織人員對辦公、醫(yī)療、用電設備、高壓氧艙等進行檢修，防止因電引起火災。
五、嚴厲打擊兩非歪風邪氣，規(guī)范出生實名制登記工作
關愛女孩，綜合治理出生人口性別比偏高問題，是衛(wèi)生部門的職責所在。今年來，我局認真貫徹落實國家“關愛女孩行動”有關精神，把依法打擊“兩非”作為綜合治理出生人口性別比偏高問題的一項重要舉措，積極履行衛(wèi)生行政部門的職責，確保了行動的順利開展。結合我局實際，成立了以局領導、各醫(yī)院院長為成員的集中整治“兩非”專項行動領導小組，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展集中整治“兩非”專項行動。作出以下工作：
1、加強宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍。在主要街道、路口、宣傳有關打擊兩非主要內(nèi)容的橫幅、豎幅，張貼有關的宣傳標語。舉辦學習宣傳骨干培訓班，組織b超和婦產(chǎn)科人員抵制兩非行為簽名承諾活動。
2、對全縣擁有b超的醫(yī)療單位、建立b超室管理制度，做到制度上墻，并在人流室、產(chǎn)房、b超室等醒目位置設立“禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫(yī)學需要選擇性別終止人工妊娠”警示標志。同時設立“兩非”群眾監(jiān)督舉報電話：37299544。隨時接受社會監(jiān)督。
3、局上把打擊“兩非”和出生實名制登記工作作為全年考核醫(yī)院的一項重要指標。每季度對各醫(yī)院打擊兩非和出生實名制登記工作的開展情況進行一次專項檢查，各醫(yī)院每月進行一次自查。
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