控制論15篇[推薦]
控制論1
摘要:企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)人才的支撐,人才戰(zhàn)略的實(shí)施當(dāng)然也會(huì)引起成本的攀升。如何有效地控制人力成本,是人力資源管理的重要內(nèi)容,是事關(guān)效率與公平的問(wèn)題。文章從人力資源成本概述出發(fā),闡述了企業(yè)人力資源成本控制中存在的問(wèn)題并提出有效控制企業(yè)人力資源成本的方法。
關(guān)鍵詞:人力資源;成本控制;具體措施
21世紀(jì),隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,尤其是人類社會(huì)開(kāi)始向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,企業(yè)之間的人力資源競(jìng)爭(zhēng)更為劇烈。有效的人力資源管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展與成功的關(guān)鍵。因此,國(guó)內(nèi)企業(yè)用于人力資源方面的資金越來(lái)越多,但資金使用的效益不高,數(shù)額龐大的人力資源管理成本與有限的利潤(rùn)形成了鮮明的對(duì)比,它已成為現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的一大障礙。降低人力資源成本對(duì)國(guó)內(nèi)許多企業(yè)具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、人力資源成本的含義及構(gòu)成
人力資源成本有廣義和狹義的區(qū)別,廣義的人力資源成本,包括勞動(dòng)力受雇前成本和勞動(dòng)力受雇后成本;狹義的`人力資源成本是企業(yè)支付給勞動(dòng)者的工資費(fèi)用,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所支付的各種人工費(fèi)用的總和。
當(dāng)前,企業(yè)人力資源成本主要由取得成本、使用成本、開(kāi)發(fā)成本和離職成本組成。一是取得成本,即在整個(gè)招聘、選取、錄用、安置過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用。二是使用成本,即公司在使用職工過(guò)程中發(fā)生的成本。包括維持費(fèi)、激勵(lì)成本、交換成本等。三是開(kāi)發(fā)成本,即企業(yè)為了提高管理能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和技術(shù)水平,對(duì)職工進(jìn)行的崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、能力培訓(xùn)等所發(fā)生的費(fèi)用。四是離職成本,即由于員工離開(kāi)企業(yè)而產(chǎn)生的成本,包括離職補(bǔ)償成本、離職前低效成本等。
二、人力資源管理成本管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
第一,招聘機(jī)制不合理導(dǎo)致的聘用成本上升。人才競(jìng)爭(zhēng)是新時(shí)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,招聘到優(yōu)秀的、合適的員工是企業(yè)人力資源管理工作者夢(mèng)寐以求的。企業(yè)在人才招聘中招聘機(jī)制不合理也可能使得企業(yè)的人力資源取得成本上升。很多企業(yè)特別是中小企業(yè)常常憑借人際關(guān)系,而不是根據(jù)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能進(jìn)行人員招聘。企業(yè)中論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重,沒(méi)有專業(yè)才能的人占據(jù)管理崗位,一些優(yōu)秀人才無(wú)法發(fā)揮專長(zhǎng),使得工作的整體效率下降,從而導(dǎo)致人力資源成本相對(duì)上升。同時(shí),這些優(yōu)秀員工潛能得不到發(fā)揮,也看不到職業(yè)發(fā)展的前景,所以優(yōu)秀員工大量離職,從而加劇了企業(yè)的人力資源離職成本。
第二,企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度不合理導(dǎo)致使用成本上升。人力資源的使用成本主要是直接支付給員工的工資。企業(yè)如果不能給員工支付合理報(bào)酬,員工的工作積極性會(huì)受到影響,從而影響企業(yè)的正常運(yùn)行。有些企業(yè)的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及過(guò)程不合理,科學(xué)評(píng)估系統(tǒng)異常缺乏。大多數(shù)企業(yè)的考核機(jī)制表現(xiàn)為高度集中的方式。而企業(yè)的薪酬制度也偏重傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì),忽視非物質(zhì)激勵(lì),這樣的薪酬制度對(duì)于一些具有成就需要的員工能起到的激勵(lì)作用有限,造成企業(yè)人力資源的浪費(fèi)和成本的相對(duì)增加。
第三,員工培訓(xùn)機(jī)制不健全導(dǎo)致開(kāi)發(fā)成本的上升。一方面,目前國(guó)內(nèi)的許多企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有建立專門的培訓(xùn)體系,對(duì)員工的培訓(xùn)行為基本上都是委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行,這些行為都存在短期性。而且許多企業(yè)將員工的培訓(xùn)資金作為一種費(fèi)用,而不是作為一種投資看待,因此在資金的安排使用中,用于員工培訓(xùn)方面的經(jīng)費(fèi)很少。委托外部機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的員工培訓(xùn)很難根據(jù)員工的需求提供個(gè)性化的服務(wù),因此這部分培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)際使用的效益較低,導(dǎo)致人力資源培訓(xùn)成本的相對(duì)上升。另一方面,有一些企業(yè)在內(nèi)部設(shè)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但在對(duì)員工培訓(xùn)過(guò)程中注重對(duì)高管人員的培訓(xùn),而忽略了基層員工的需求,因此出現(xiàn)管理者決策效率高,但基層員工因?yàn)榧寄懿蛔愕纫蛩貓?zhí)行效率低的狀況,從而導(dǎo)致人力資源成本的相對(duì)上升。
第四,忽視企業(yè)員工的流動(dòng)率導(dǎo)致離職成本上升。企業(yè)員工離職分為兩種,員工自愿離職;員工非自愿離職,不論是哪種離職方式,企業(yè)都要為此付出成本。經(jīng)過(guò)研究顯示,員工離職率如果超過(guò)10%,特別是企業(yè),非自愿離職情況增加時(shí),則會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)不利影響。首先,員工在離職前,工作效率會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)地降低,或者缺勤增加,或者工作量減少。其次,對(duì)于離職的員工,企業(yè)要支付離職的工資,失業(yè)的工資。如果管理者對(duì)離職處理不當(dāng)而導(dǎo)致員工的訴訟,還會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)地訴訟費(fèi)用。然后,職位的空缺會(huì)導(dǎo)致一系列的問(wèn)題,如可能喪失銷售的機(jī)會(huì)和潛在的客戶,可能支付其他加班人員的工資,這些問(wèn)題都需要企業(yè)付出空缺成本。
三、企業(yè)人力資源成本控制的措施
(一)取得成本的控制措施
對(duì)員工的招聘、選拔其實(shí)是為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備,因此在進(jìn)行招聘時(shí)應(yīng)考慮企業(yè)制訂的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略,不應(yīng)該為了追求低成本而降低對(duì)應(yīng)聘人員的要求。對(duì)取得成本的控制應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
第一,做好企業(yè)的人力資源規(guī)劃。任何企業(yè)的員工招聘行為都應(yīng)該是有計(jì)劃、有目的的。企業(yè)要想降低人力資源取得成本,就應(yīng)該做好人力資源規(guī)劃。首先,企業(yè)要做好工作分析,在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中,對(duì)設(shè)計(jì)的每個(gè)職位都應(yīng)該詳細(xì)說(shuō)明工作內(nèi)容、權(quán)力和責(zé)任、任職條件等,人力資源部門在招聘前,就可以根據(jù)崗位說(shuō)明書(shū)的要求明確所要招聘人員的條件,在甄選中就可以找到適合的人選,避免發(fā)生其他費(fèi)用。其次,人力資源管理部門要根據(jù)企業(yè)所處的生命周期,確定各個(gè)階段的人力資源需求狀況,做好各階段的招聘計(jì)劃,以確保員工招聘工作有條不紊地進(jìn)行。
第二,選擇合適的招聘隊(duì)伍。招聘人員素質(zhì)的高低直接影響到所聘用人員的質(zhì)量。招聘人員首先要對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)相當(dāng)熟悉,在招聘前清楚地知道企業(yè)所需要的人員類型,而且在招聘過(guò)程中要做到無(wú)私,這樣才能在最短時(shí)間內(nèi)招聘到合適的人才,從而降低企業(yè)人才的甄選費(fèi)用。
第三,選擇合適的招聘渠道。企業(yè)進(jìn)行招聘有多種招聘渠道供選擇,比如網(wǎng)絡(luò)招聘、獵頭公司、校園招聘等等。不同的招聘渠道在招聘信息的發(fā)布成本上存在較大差異,企業(yè)可以通過(guò)削減搜索費(fèi)用和尋求合作,參加免費(fèi)的人才招聘會(huì),利用網(wǎng)站、論壇、博客等渠道發(fā)布免費(fèi)招聘信息。企業(yè)在選擇招聘渠道時(shí)同時(shí)也要考慮企業(yè)所要招聘的崗位、時(shí)間等,不能一味地要求降低成本。企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同職位的任職要求、不同階段對(duì)人才層次的需求來(lái)選擇并開(kāi)辟多種不同的招聘渠道。
控制論2
摘要在水利水電工程建設(shè)當(dāng)中,造價(jià)控制是一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容,對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)核算、施工管理都具有積極的作用。在工程建設(shè)周期中,設(shè)計(jì)階段作為初始階段工作,將會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生重要影響,也可以說(shuō)是工程造價(jià)控制最為關(guān)鍵的階段。在本文中,將就限額設(shè)計(jì)對(duì)水利水電工程造價(jià)的控制進(jìn)行一定的研究。
關(guān)鍵詞:限額設(shè)計(jì);水利水電工程;造價(jià);控制;
1、引言
在工程建設(shè)當(dāng)中,設(shè)計(jì)階段是重要的階段,也是對(duì)工程整體造價(jià)進(jìn)行控制最為有效的階段。通過(guò)在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的優(yōu)化控制,能夠有效降低工程造價(jià),為工程的順利建設(shè)打下基礎(chǔ)。在實(shí)際工作開(kāi)展中,可以積極推行限額設(shè)計(jì)方式,在有效控制造價(jià)的基礎(chǔ)上提升項(xiàng)目效益水平。
2、限額設(shè)計(jì)應(yīng)用價(jià)值
2.1限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是現(xiàn)今工程建設(shè)當(dāng)中經(jīng)常應(yīng)用到的一種方式。具體而言,即在設(shè)計(jì)中以投資估算、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)進(jìn)行初步設(shè)計(jì),并以此基礎(chǔ)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的控制。將設(shè)計(jì)審定工程量、投資額分解到不同的專業(yè)當(dāng)中,之后再分解到分布與單位工程中。在此當(dāng)中,不同專業(yè)在保障功能的基礎(chǔ)上,需要以限額額度設(shè)計(jì)、篩選方案,對(duì)施工設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)當(dāng)中存在的不合理變更情況進(jìn)行控制,避免發(fā)生突破總投資的情況,同時(shí)能夠?yàn)楣こ掏顿Y控制、資金籌措提供精準(zhǔn)的依據(jù)。
在現(xiàn)今項(xiàng)目投資控制工作當(dāng)中,限額設(shè)計(jì)可以說(shuō)是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體設(shè)計(jì)中,經(jīng)濟(jì)管理與設(shè)計(jì)人員間要保持密切的溝通配合,統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)與技術(shù)因素,做好方案比較,在獲取合理建議與有效信息的情況下實(shí)現(xiàn)投資的動(dòng)態(tài)控制目標(biāo)。
2.2應(yīng)用價(jià)值
在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段對(duì)整體項(xiàng)目造價(jià)影響最大,產(chǎn)生影響處于75%-95%之間,占據(jù)了工程造價(jià)的絕大部分,而后續(xù)的施工圖設(shè)計(jì)、工程施工影響則非常小,尤其是工程建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié):施工階段,對(duì)工程整體造價(jià)產(chǎn)生的影響僅僅在10%左右?梢哉f(shuō),設(shè)計(jì)作為水利水電工程建設(shè)當(dāng)中的初始階段,將會(huì)對(duì)項(xiàng)目整體成本控制產(chǎn)生非常大的影響。
而經(jīng)過(guò)相關(guān)專家的調(diào)查論證后也得到了結(jié)論:在水利水電工程建設(shè)當(dāng)中,設(shè)計(jì)階段的影響最大,且在實(shí)際操作中也具有優(yōu)勢(shì),其主要體現(xiàn)在:
第一,在優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案時(shí),具有這較大的調(diào)整余地,將形成較少的不利影響,這也可以說(shuō)是對(duì)工程造價(jià)控制最簡(jiǎn)單、最重要的階段;
第二,該階段具有較少的人員參與,一般來(lái)說(shuō)僅僅有設(shè)計(jì)人員參與其中。在實(shí)際控制造價(jià)時(shí),僅僅涉及到內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)與工作調(diào)整,效率更高,所獲得的效果也更好;
第三,施工階段將耗費(fèi)較多的財(cái)力、人力與物力,面臨到復(fù)雜的施工工序與較多的部門與人員,在具體施工中具有較大的協(xié)調(diào)管理難度,也很難實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。
在該情況下,為了能夠在水利水電工程建設(shè)中更好的控制造價(jià),提升項(xiàng)目建設(shè)效益水平,在設(shè)計(jì)階段做好限額設(shè)計(jì)則成為了一種有效的方式,即通過(guò)最小投入率的應(yīng)用獲得更大的回報(bào)率。具體方式,即在設(shè)計(jì)當(dāng)中根據(jù)工程的投資估算、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)控制,以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制設(shè)計(jì),以此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)控制,切實(shí)提升工程設(shè)計(jì)效果,起到保障工程項(xiàng)目效益的作用。
3、造價(jià)控制方式
3.1科學(xué)設(shè)定限額
在水電工程建設(shè)當(dāng)中,其在可行性研究階段所開(kāi)展的投資估算工作,則可以說(shuō)是初始狀態(tài)的限額。但此時(shí)所開(kāi)展的投資估算工作在精細(xì)度方面存在不足,無(wú)法將限額科學(xué)的細(xì)化落實(shí)到不同設(shè)計(jì)組當(dāng)中。在該情況下,設(shè)計(jì)方則需要與業(yè)主方進(jìn)行細(xì)致的溝通,對(duì)業(yè)主建設(shè)意圖進(jìn)行全面的掌握,做好項(xiàng)目總限額的明確,之后再猶負(fù)責(zé)人與工程的造價(jià)師與專業(yè)負(fù)責(zé)人員開(kāi)展討論,以此對(duì)不同專業(yè)的限額進(jìn)行明確,保證科學(xué)性。
在該項(xiàng)工作完成后,在通過(guò)同樣的方式對(duì)不同設(shè)計(jì)小組限額進(jìn)行明確,以此完成工作。在該方式當(dāng)中,能夠科學(xué)的設(shè)定設(shè)計(jì)目標(biāo),以此使限額設(shè)計(jì)在可操作性方面具有好的表現(xiàn),能夠更為接近工程建設(shè)目標(biāo)。需要注意的是,當(dāng)設(shè)計(jì)小組、專業(yè)部門數(shù)量較多時(shí),則需要進(jìn)一步細(xì)化限額的劃分,以此才能夠保證在具體控制中具有便利、簡(jiǎn)單的特點(diǎn),但也可能因此影響到限額合理性。而當(dāng)限額合理水平較高時(shí),也將會(huì)影響到控制限額的難度。對(duì)于該種情況,即需要能夠在工作當(dāng)中做好平衡性控制。
3.2開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理
對(duì)于工程建設(shè)的限額設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),也正是一個(gè)逐漸完善、偏差調(diào)整的過(guò)程,需要始終以動(dòng)態(tài)方式的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)過(guò)程的'控制。在開(kāi)始的方案設(shè)計(jì)階段,需要以建筑功能需求開(kāi)展設(shè)計(jì)工作,并在完成設(shè)計(jì)后進(jìn)行造價(jià)計(jì)算,比對(duì)分配限額,如果經(jīng)比對(duì)發(fā)生與限額相比高出或者低于的情況,則需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,之后再進(jìn)行比對(duì)?梢韵蜇(fù)責(zé)人提出建議,對(duì)限額進(jìn)行減少或者增加,在保證水利水電工程安全、功能滿足需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行變更。
在接到建議后,負(fù)責(zé)人則需要以反饋信息為基礎(chǔ),與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行深入的討論與交流,以此實(shí)現(xiàn)限額或者設(shè)計(jì)的調(diào)整,在不斷優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程中保證設(shè)計(jì)能夠滿足設(shè)計(jì)目標(biāo)。在該方式應(yīng)用中,能夠靈活控制水電工程造價(jià),更好的發(fā)揮限額設(shè)計(jì)作用。但也需要注意,需要在動(dòng)態(tài)管理當(dāng)中做好尺度的把握,避免發(fā)生在沒(méi)有征求上級(jí)意見(jiàn)對(duì)設(shè)計(jì)隨意改動(dòng)的情況。
3.3建立管理機(jī)構(gòu)
水利水電工程是一個(gè)規(guī)模大、功能復(fù)雜的工程,具有著復(fù)雜的設(shè)計(jì)內(nèi)容。要想進(jìn)行統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào),則需要做好限額設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的成立,安排專門的建筑人員作為責(zé)任人,同時(shí)安排有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)師做好對(duì)接。
根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模,可以設(shè)置電氣、機(jī)電與建筑等部門,同時(shí)設(shè)置對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)組,在組內(nèi)安排專人負(fù)責(zé)。在該方式應(yīng)用中,能夠保證相關(guān)負(fù)責(zé)人員具有清晰的職責(zé)與明確的分工,能夠在工作當(dāng)中配合協(xié)調(diào),使設(shè)計(jì)人員能夠在設(shè)計(jì)工作中做好方案優(yōu)化,確保將專業(yè)投資額控制在限額當(dāng)中,以此保證工程設(shè)計(jì)能夠滿足工作需要。但也需要注意,在部門與人員設(shè)置時(shí),要充分明確各人員的工作職責(zé),以此避免在問(wèn)題發(fā)生后相互間出現(xiàn)推諉責(zé)任的情況。
3.4建立激勵(lì)機(jī)制
對(duì)于限額設(shè)計(jì)這項(xiàng)工作而言,是一個(gè)反復(fù)且繁瑣的工程,如果在此當(dāng)中缺少制度層面的保障,則很難有效的實(shí)施限額設(shè)計(jì),因推諉情況的存在使設(shè)計(jì)活動(dòng)陷入到困境當(dāng)中,無(wú)法保證設(shè)計(jì)效果。在該情況下,則可以做好對(duì)應(yīng)制度的建立健全,包括有溝通回報(bào)制度、定期會(huì)議制度、內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度、方案競(jìng)賽制度與內(nèi)部責(zé)任制度等。該方式在應(yīng)用中,能夠幫助設(shè)計(jì)人員在工作當(dāng)中形成較強(qiáng)的責(zé)任心,而通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的科學(xué)建立,能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)人員原本的被動(dòng)心態(tài)實(shí)現(xiàn)對(duì)主動(dòng)工作信條的轉(zhuǎn)變,切實(shí)激發(fā)工作熱情,實(shí)現(xiàn)其設(shè)計(jì)潛能的挖掘。為了保證制度的有效實(shí)施,需要保證制度內(nèi)容的科學(xué)性、可操作性,避免因缺少操作價(jià)值影響到工作開(kāi)展效果。
4、結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程是現(xiàn)今我國(guó)的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對(duì)于地區(qū)發(fā)展具有重要的意義。同時(shí),該類工程也具有著功能豐富、內(nèi)容復(fù)雜與規(guī)模大的特點(diǎn),對(duì)資金造價(jià)控制具有了較高的要求。在實(shí)際工作開(kāi)展中,需要以限額設(shè)計(jì)方式的應(yīng)用做好造價(jià)控制,更好的實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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控制論3
摘要:水電建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制是項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容,也是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,在項(xiàng)目決策階段要運(yùn)用蒙特卡羅模擬等科學(xué)方法確定投資控制目標(biāo),全過(guò)程建設(shè)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)。主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)地控制投資,注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,重視實(shí)施階段的投資控制,定會(huì)取得良好的效果。
關(guān)鍵詞:投資控制 模擬 設(shè)計(jì)質(zhì)量
水電建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制是水電建設(shè)管理的重要組成部分,也是投資主體密切關(guān)注的一個(gè)重要方面。水電建設(shè)項(xiàng)目投資控制,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段和實(shí)施階段,把水電建設(shè)項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額之內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在該項(xiàng)目中能合理利用人力、財(cái)力、物力,并取得較好的投資效益和社會(huì)效益。即通常所說(shuō)的投資估算控制設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算控制項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)算,用實(shí)施預(yù)算控制好合同價(jià)格。
水電建設(shè)項(xiàng)目投資控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程,合理有效控制水電項(xiàng)目投資,應(yīng)從水電建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段著手。
1決策階段合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),確定投資控制目標(biāo)
投資控制是監(jiān)視項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中投資各方面運(yùn)用情況的活動(dòng),以保證項(xiàng)目建設(shè)資金運(yùn)用狀況與項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度保持動(dòng)態(tài)適應(yīng)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。投資控制一般包括3個(gè)步驟:①確定投資控制目標(biāo);②衡量投資實(shí)際情況,獲取偏差信息;③分析偏差產(chǎn)生原因,采取糾正措施。投資控制必須有控制的客體——控制目標(biāo),沒(méi)有控制目標(biāo),投資主體各方將失去控制方向和缺乏控制重點(diǎn),也無(wú)法發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)進(jìn)行糾偏。因此,必須運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行投資的合理預(yù)測(cè),以確定合理的投資控制目標(biāo)。水電項(xiàng)目的工程造價(jià)一般由3個(gè)不同的部分組成:其一是確定性造價(jià),對(duì)于這一部分造價(jià)工程師知道它一定會(huì)發(fā)生并知道它發(fā)生的額度;其二是風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià),對(duì)此造價(jià)工程師只知道其可能發(fā)生的概率及不同概率發(fā)生時(shí)的造價(jià)分布;其三是完全不確定性造價(jià),造價(jià)工程師對(duì)其發(fā)生的概率及造價(jià)分布均無(wú)法確定。工程項(xiàng)目造價(jià)確立的根本在于第二部分——風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的確定與預(yù)測(cè)。國(guó)內(nèi)外有許多風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)方法,最有名的當(dāng)數(shù)蒙特卡羅(MonteCarlo)模擬法。
蒙特卡羅(MonteCarlo)模擬起源于第二次世界大戰(zhàn)期間,用于對(duì)裂變物質(zhì)中子的隨機(jī)擴(kuò)散進(jìn)行模擬研究,并以世界著名的賭城蒙特卡羅作為該項(xiàng)目研究的代號(hào)而得名。它是一種隨機(jī)模擬方法,不是按照傳統(tǒng)的觀念去求解模型,其本質(zhì)是實(shí)驗(yàn),即在假定條件下去運(yùn)行模型,然后根據(jù)模型運(yùn)行的結(jié)果,進(jìn)行預(yù)測(cè)分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)。在實(shí)際應(yīng)用中,通常是先建立一個(gè)模型,再進(jìn)行數(shù)字模擬,如果模擬結(jié)果說(shuō)明模型的有效性不足,可以逐步擴(kuò)大模型的細(xì)節(jié),反復(fù)進(jìn)行數(shù)值模擬以求最后取得一個(gè)更為精確的估計(jì)。
蒙特卡羅模擬方法的實(shí)質(zhì)是:設(shè)有Y=g(X1,X2,…,Xn),X為隨機(jī)變量,函數(shù)(即數(shù)學(xué)模型)g已知,為了確定Y值,我們可以用蒙特卡羅法,具體步驟為:
(1)隨機(jī)產(chǎn)生一組X1,X2,…,Xn;
。2)代人函數(shù)g計(jì)算得Y值,Y=g(X1,X2,…,Xn);
(3)重復(fù)上述步驟(1),(2);
(4)由(1),(2),(3)步得到n個(gè)Y值,計(jì)算得到Y(jié)的統(tǒng)計(jì)值。
運(yùn)用蒙特卡羅模擬法預(yù)測(cè)分3個(gè)步驟:首先,構(gòu)造模型。進(jìn)行蒙特卡羅模擬,必須確定研究對(duì)象的概率分布。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素來(lái)講,常常沒(méi)有可以直接引用的分布率,通常是根據(jù)歷史記錄或?qū)<业闹饔^分析判斷,求得研究對(duì)象的一個(gè)初始概率分布。例如在設(shè)計(jì)變更的預(yù)測(cè)中,可以根據(jù)過(guò)去的已完類似工程的變更分布狀況和所預(yù)測(cè)工程的實(shí)際情況,預(yù)測(cè)其初始分布,運(yùn)用主觀概率法、專家調(diào)查法給出一個(gè)事件的概率分布。其次,運(yùn)行模型。根據(jù)確定的模型結(jié)構(gòu)(概率分布及其結(jié)構(gòu)關(guān)系)進(jìn)行隨機(jī)抽樣,故又稱作數(shù)值模擬。第三,根據(jù)模型的隨機(jī)模擬結(jié)果,統(tǒng)計(jì)各風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的頻數(shù),得出要求的統(tǒng)計(jì)量。
目前國(guó)內(nèi)水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的理論研究已有大量成果,但是實(shí)際應(yīng)用卻顯得很不足,大多數(shù)工程是以已完工程的歷史資料為基礎(chǔ),以百分率進(jìn)行估算。為了更加科學(xué)合理地預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和確定投資控制目標(biāo),這方面的工作有待于加強(qiáng)。
2設(shè)計(jì)階段以設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)的投資控制
水電建設(shè)項(xiàng)目投資控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程,并具有突出的重要地位。水電建設(shè)項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段。許多業(yè)主認(rèn)為水電項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在工程實(shí)施階段,把投資控制的主要精力放在工程實(shí)施階段上,忽視了水電站設(shè)計(jì)階段的投資控制。據(jù)國(guó)外有關(guān)資料對(duì)不同建設(shè)階段影響建設(shè)項(xiàng)目投資程度的分析,在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)的條件下,在可行性研究階段,設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目投資的影響為75%~95%,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為35%~75%,在施工圖設(shè)計(jì)階段為5%~35%。由此可見(jiàn),項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目做出決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。一些西方國(guó)家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占水電站工程全壽命費(fèi)用的1%,但恰是這1%的設(shè)計(jì)費(fèi)用決定了幾乎以后的費(fèi)用,可見(jiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投資控制的重要性,甚至可以說(shuō)抓住了設(shè)計(jì)階段這個(gè)重點(diǎn),就把握了投資控制的方向。
水電建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的投資控制,首先須對(duì)工程項(xiàng)目各部分建筑運(yùn)用價(jià)值工程理論進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在滿足建筑物功能的前提下,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),以期取得最滿意的設(shè)計(jì)方案。
某水電站工程建設(shè)過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),對(duì)工程負(fù)責(zé)的態(tài)度,把控制工程投資理念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,設(shè)計(jì)人員先后進(jìn)行了10余項(xiàng)的設(shè)計(jì)優(yōu)化。如:永久船閘與臨時(shí)船閘合二為一,溢洪道及廠房流道底板減薄等設(shè)計(jì)優(yōu)化,節(jié)約工程投資近億元。
其次,在設(shè)計(jì)各個(gè)階段進(jìn)行限額設(shè)計(jì),以上一個(gè)階段的各項(xiàng)工程量投資控制下一個(gè)階段的設(shè)計(jì)工作,力爭(zhēng)達(dá)到隨著設(shè)計(jì)階段的加深,設(shè)計(jì)工作越細(xì)和各建筑物設(shè)計(jì)更加優(yōu)化,但在實(shí)際工作中,當(dāng)設(shè)計(jì)概算超出批準(zhǔn)的投資估算時(shí),某些設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人往往只片面要求造價(jià)工程師單純地從投資上尋找原因,以盲目地降低單價(jià)和費(fèi)用指標(biāo)為代價(jià)來(lái)降低工程投資,而不是在設(shè)計(jì)的細(xì)微之處尋找降低工程量及施工措施費(fèi)的途徑。這樣就違背了限額設(shè)計(jì)的'初衷,缺乏合理性及科學(xué)性,限額設(shè)計(jì)也只是流于形式,起不到投資控制的作用。
某水電站在建設(shè)期間遭受3次洪水沖擊,基坑被淹累計(jì)30多天,工期損失達(dá)3個(gè)月之久,造成比較大的損失。盡管如此,由于實(shí)行了限額設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)人員群策群力,在設(shè)計(jì)優(yōu)化上下功夫,使電站實(shí)際發(fā)電工期比預(yù)期提前了10個(gè)月;工程完工后,其投資控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算內(nèi),取得了良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
再次,應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,因?yàn)樵O(shè)計(jì)監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目投資的控制是事前控制,比過(guò)程控制中的施工監(jiān)理對(duì)投資控制有著更重要的作用。有的比較大的水電項(xiàng)目已開(kāi)始了這方面的工作,取得了一定的效果,但并未完全落到實(shí)處,執(zhí)行起來(lái)很難請(qǐng)到滿意的設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師?上驳氖峭顿Y方已認(rèn)識(shí)到了這一工作的重要性。
3重視工程實(shí)施階段的投資控制
水電站工程項(xiàng)目龐雜、涉及面較廣、技術(shù)難點(diǎn)多、地質(zhì)復(fù)雜及工期長(zhǎng)等特點(diǎn),增加了工程實(shí)施階段的投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也制約了這個(gè)階段的投資控制,超設(shè)計(jì)概算現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在工程的實(shí)施階段投資控制的主要內(nèi)容如下。
3。1合理處理好質(zhì)量、進(jìn)度與投資三者之間的關(guān)系
水電工程進(jìn)入具體實(shí)施階段后,許多業(yè)主不太重視投資控制,往往最重進(jìn)度、質(zhì)量,輕投資,很難把投資擺到與進(jìn)度、質(zhì)量同等的位置,這可能與我國(guó)的水電開(kāi)發(fā)模式和中國(guó)國(guó)情有一定的關(guān)系,經(jīng)常搞什么獻(xiàn)禮,以某個(gè)特殊日子作為工程截流、首臺(tái)機(jī)組發(fā)電的日子,而工程的進(jìn)度卻無(wú)法正常滿足此類要求,于是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),給承包人趕工費(fèi)等來(lái)達(dá)到目標(biāo)。筆者在某水電站從事監(jiān)理工作時(shí),發(fā)現(xiàn)施工單位的機(jī)電安裝人員平時(shí)上班抓得不緊,到臨近工期目標(biāo)控制點(diǎn)時(shí),索要趕工費(fèi),從而使工期要求得到滿足,投資卻大大突破。投資控制也不能單純追求節(jié)約投資,必須在確保工程質(zhì)量的前提下,辯證地處理它與工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的關(guān)系,以提高工程建設(shè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。如:增加一部分工程投資來(lái)縮短工期并提前發(fā)電,在進(jìn)行投入與產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)分析后確能帶收益,那么,增加部分投資是必要的,這能增加水電站的發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)揮其部分社會(huì)效益。
3。2做好工程的招標(biāo)工作,確定合理的工程承包合同價(jià)
水電建設(shè)項(xiàng)目施工承包合同有工程量清單型合同、總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同、交鑰匙合同5種,總價(jià)合同又可分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同。由于水電項(xiàng)目非常復(fù)雜,項(xiàng)目?jī)?nèi)容和設(shè)計(jì)指標(biāo)不能十分明確,招標(biāo)時(shí)只能向投標(biāo)人給出各分項(xiàng)工程的工作項(xiàng)目一覽表或招標(biāo)設(shè)計(jì)階段的估算工程量,在工程實(shí)施階段,工作項(xiàng)目和工程量均有較大的變化,因而國(guó)內(nèi)大多數(shù)水電項(xiàng)目采用單價(jià)合同和工程量清單型單價(jià)合同,少數(shù)水電項(xiàng)目采用可調(diào)總價(jià)合同。
無(wú)論采用單價(jià)合同還是可調(diào)總價(jià)合同,簽訂合同時(shí)的合同價(jià)只是一個(gè)暫定價(jià)格或預(yù)測(cè)合同價(jià)格,不是最終的合同價(jià)格,要使最終的合同價(jià)格更為合理,真正反映建筑產(chǎn)品的價(jià)格,招標(biāo)階段招標(biāo)文件的編制等招標(biāo)工作顯得尤為重要,須對(duì)招標(biāo)文件中的合同條款進(jìn)行仔細(xì)研究,不留或少留“活口”,盡量消除索賠的誘因,明確界定變更的條件和處理變更的辦法,以避免實(shí)施過(guò)程中扯皮現(xiàn)象發(fā)生。
某小型水電站為民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè),由于一些特殊原因,在初步設(shè)計(jì)(等同水電的預(yù)可,工程項(xiàng)目較粗)的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工招標(biāo),業(yè)主請(qǐng)一家咨詢機(jī)構(gòu)編寫(xiě)招標(biāo)文件,該機(jī)構(gòu)為第一次編寫(xiě)水電項(xiàng)目招標(biāo)文件,缺乏這方面的經(jīng)驗(yàn),招標(biāo)文件不夠理想;筆者在參加評(píng)標(biāo)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其變更條款中:“無(wú)類似單價(jià)可套用時(shí),按水利部水總[20xx]116號(hào)文的規(guī)定和相應(yīng)的預(yù)算定額及投標(biāo)人投標(biāo)文件中的基礎(chǔ)價(jià)格重新編制單價(jià)!眳⒓油稑(biāo)的各投標(biāo)人均為很有經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè),在報(bào)價(jià)時(shí),其基礎(chǔ)價(jià)格不具備任何競(jìng)爭(zhēng)性,通過(guò)調(diào)低單價(jià)中人、材、機(jī)消耗量來(lái)競(jìng)標(biāo),無(wú)形中給最終的合同價(jià)格留下了一個(gè)“大活口”,給最后的投資控制埋下了隱患。
3。3完善合同管理制度,提高投資管理人員素質(zhì)
由于水電站工程施工復(fù)雜,受自然條件制約和外部環(huán)境的影響較大,給招標(biāo)文件編制和合同管理提出了更高的要求。施工實(shí)施階段常常會(huì)發(fā)生與招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、合同文件不一致的地方,加上承包商以低價(jià)中標(biāo),靠加強(qiáng)索賠和變更來(lái)盈利。為了減少合同變更、索賠、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)生,需要經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)造價(jià)工程師配合監(jiān)理工程師從設(shè)計(jì)、施工、合同幾方面進(jìn)行深入研究,預(yù)測(cè)工程實(shí)施中可能發(fā)生的問(wèn)題,建立一套健全的合同管理制度,強(qiáng)化合同的約束力,合理地解決各類經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
某水電站主體工程開(kāi)工初期,由于設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)條件變化的影響,承包商以自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧,充分利用合同條款,向業(yè)主提出合同變更的“標(biāo)外單價(jià)”、“補(bǔ)償費(fèi)”、“措施費(fèi)”、“窩工費(fèi)”等要求。由于沒(méi)有一套健全的合同管理細(xì)則,面對(duì)承包商提出的標(biāo)外單價(jià)及索賠,明顯感覺(jué)到基礎(chǔ)工作差,反駁承包人的證據(jù)資料不完善,給審定工作帶來(lái)一定的難度,為此,業(yè)主提出了改進(jìn)措施,制定了《主體工程價(jià)款結(jié)算辦法》及《工程索賠管理實(shí)施細(xì)則》等合同管理辦法,抑制了合同變更、索賠、補(bǔ)償?shù)臄U(kuò)大。
除完善合同管理制度外,還應(yīng)提高投資管理人員的素質(zhì)以更好地處理合同執(zhí)行過(guò)程中的各類問(wèn)題,有效地控制投資。某水電站在合同執(zhí)行中沒(méi)有配備造價(jià)工程師或造價(jià)專業(yè)人員,由財(cái)務(wù)人員從事投資管理,在工程結(jié)算時(shí),承包人把固結(jié)灌漿的鉆檢查孔、壓水試驗(yàn)、檢查孔復(fù)灌等報(bào)量結(jié)算,由于合同中沒(méi)有相應(yīng)單價(jià),重新編制單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。然而,按招標(biāo)文件中合同條款規(guī)定:“固結(jié)灌漿按延米計(jì)量,鉆檢查孔、壓水試驗(yàn)、檢查孔復(fù)灌等內(nèi)容包括在延米單價(jià)中”,投資管理人員工程技術(shù)和造價(jià)知識(shí)不足,被承包人迷惑,影響了工程的投資控制。
除了在水電建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段抓住不同的控制重點(diǎn)進(jìn)行有效的投資控制之外,在建設(shè)過(guò)程的每個(gè)階段均必須掌握2個(gè)原則:
。1)主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)地控制投資。水電行業(yè)目前推行的“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”實(shí)質(zhì)上就是立足于主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)地控制工程造價(jià)的造價(jià)管理機(jī)制。在投資控制目標(biāo)確定以后,不能理解工程造價(jià)的控制在于發(fā)現(xiàn)實(shí)際值與目標(biāo)值之間的偏差,以及偏差發(fā)生后再分析偏差產(chǎn)生的原因并采取相應(yīng)的對(duì)策。這種“亡羊補(bǔ)牢”的做法盡管有一定的意義,但是被動(dòng)的,是被牽著鼻子走。水電工程建設(shè)是在許多變化的外部環(huán)境條件下進(jìn)行,與氣候條件、水文條件、地質(zhì)條件、施工環(huán)境條件、通貨膨脹等環(huán)境條件的關(guān)系比較密切,這些環(huán)境條件是動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜多變的,作為一個(gè)水電建設(shè)者,一個(gè)工程造價(jià)人員應(yīng)該主動(dòng)地采取措施,提前預(yù)防或減少實(shí)際值與目標(biāo)值的偏離,對(duì)投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制。
。2)投資控制必須是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。水電站工程設(shè)計(jì)中的每一個(gè)方案,每個(gè)高程,每一個(gè)幾何尺寸都牽涉到工程量的大;設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定,施工方案的選擇,施工機(jī)械的配備,無(wú)不體現(xiàn)到整個(gè)工程的投資控制中。這就要求技術(shù)人員必須樹(shù)立經(jīng)濟(jì)觀念,會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬,克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)思想。在當(dāng)今這個(gè)質(zhì)量終身制的現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境中,有不少技術(shù)人員為了自身少擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)或不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在選取各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)時(shí)偏保守,不算經(jīng)濟(jì)賬,加大安全系數(shù)。為了防止混凝土出現(xiàn)裂縫,把技術(shù)規(guī)范和相關(guān)手冊(cè)上的混凝土溫度控制措施全部用上。另外,造價(jià)工程師則應(yīng)熟悉水電工程技術(shù)知識(shí),應(yīng)明白自己從事的是技術(shù)經(jīng)濟(jì),只有懂技術(shù)才能更好地做好經(jīng)濟(jì)工作;必須了解水電站工程各建筑物的關(guān)系、各種施工技術(shù)方案和各項(xiàng)施工技術(shù)措施,在工程建設(shè)過(guò)程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)對(duì)技術(shù)的深入研究和經(jīng)濟(jì)分析及效果評(píng)價(jià),達(dá)到投資控制的目的。筆者在從事造價(jià)工作的實(shí)踐中,發(fā)揮了自己曾從事過(guò)幾年技術(shù)工作的優(yōu)勢(shì),多次發(fā)現(xiàn)技術(shù)上的不足,與相關(guān)技術(shù)人員交流與溝通,取得了較好的效果。如發(fā)現(xiàn)砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)出現(xiàn)“大馬拉小車”的情況,使砂石料單價(jià)偏高;施工工藝設(shè)計(jì)考慮不仔細(xì),不符合客觀現(xiàn)實(shí)等。
綜上所述,盡管水電建設(shè)項(xiàng)目條件復(fù)雜、環(huán)境變化多、工期較長(zhǎng)、面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,但只要把握項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段的關(guān)鍵,遵循主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)地控制投資,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,水電項(xiàng)目的投資控制中的“三超”現(xiàn)象將會(huì)得到有效的控制,在當(dāng)今水電建設(shè)的春天中將迎來(lái)水電建設(shè)項(xiàng)目投資控制的新天地。
控制論4
摘要:在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,稅務(wù)管理在促進(jìn)其自身發(fā)展、提高自身經(jīng)濟(jì)效益等方面都具有非常重要的作用和意義,因此,要求各個(gè)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制和重視,加強(qiáng)其自身的稅務(wù)管理。在稅務(wù)管理的實(shí)際過(guò)程中,稅務(wù)內(nèi)部控制本身發(fā)揮著非常重要的租用,企業(yè)可以從其自身的內(nèi)部控制方面對(duì)稅務(wù)加強(qiáng)管理,有效促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展;诖,本文從企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的基本方式及目標(biāo)方面著手,分析了企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的作用及價(jià)值,最后對(duì)新形勢(shì)下如何加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的方法與策略進(jìn)行深刻的分析和研究。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);企業(yè)稅務(wù)管理;內(nèi)部控制;方法與策略
隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度等方面的發(fā)展和改革,企業(yè)的會(huì)計(jì)也正在朝著管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為一體的企業(yè)會(huì)計(jì)體系方面發(fā)展,利用會(huì)計(jì)學(xué)相關(guān)的方法和理論對(duì)企業(yè)自身在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中所涉及到的稅務(wù)事項(xiàng)加以有效的管理,為企業(yè)的良好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)最大的稅收利益等方面具有非常大的作用和意義,也是目前企業(yè)發(fā)展過(guò)程中稅務(wù)管理中非常重要的內(nèi)容之一。然而,由于多項(xiàng)因素的約束和影響,企業(yè)的稅務(wù)管理內(nèi)部控制等方面的工作存在著一定的難度,不利于企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效開(kāi)展。因此,在當(dāng)前的背景下,對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制進(jìn)行有效的研究和分析具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的基本方式及目標(biāo)
在當(dāng)前企業(yè)的稅務(wù)管理內(nèi)部控制當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)稅務(wù)工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征,在實(shí)際的工作當(dāng)中運(yùn)用一般控制和例外控制兩種方式。一般控制覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,重點(diǎn)是企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中稅務(wù)事項(xiàng)發(fā)生率比較高的活動(dòng)當(dāng)中。例外控制應(yīng)該對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)稅等方面的發(fā)生率不高的應(yīng)稅事項(xiàng)。加強(qiáng)企業(yè)自身的稅務(wù)管理有助于預(yù)防稅收風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)營(yíng)安全性、提升經(jīng)營(yíng)價(jià)值。企業(yè)的稅務(wù)管理內(nèi)部控制的工作目標(biāo)主要就是對(duì)稅務(wù)管理的優(yōu)化和實(shí)施,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中既要符合相關(guān)的政策規(guī)定,又能夠促使企業(yè)做到稅務(wù)工作的合理合法。實(shí)際的工作應(yīng)該具體細(xì)化到目標(biāo)上面,主要就是保障企業(yè)的核算行為和支付行為都符合相關(guān)的稅法規(guī)定,企業(yè)的稅務(wù)支出能夠獲得更加全面的精準(zhǔn)核算、企業(yè)的稅收能夠合理合法的進(jìn)行開(kāi)支、企業(yè)的稅務(wù)數(shù)據(jù)信息有效、完整等。
二、企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的作用及價(jià)值
(一)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值
在企業(yè)的稅務(wù)管理當(dāng)中加強(qiáng)內(nèi)部控制工作,能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值。企業(yè)稅務(wù)管理當(dāng)中加強(qiáng)內(nèi)部控制工作不僅僅能夠有效降低企業(yè)稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),還能夠在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中幫助其自身構(gòu)建出更好的經(jīng)營(yíng)價(jià)值。首先,加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)部控制工作能夠幫助企業(yè)自身在按照國(guó)家政策規(guī)定的基礎(chǔ)上有效避免花費(fèi)越來(lái)越多的稅收費(fèi)用,以此來(lái)有效的降低企業(yè)自身的稅收成本,提升企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)營(yíng)價(jià)值。其次,在對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理的過(guò)程中應(yīng)該向社會(huì)展現(xiàn)一種良好的形象,有利于提高企業(yè)本身的社會(huì)形象,在一定的程度上提高企業(yè)本身的社會(huì)價(jià)值。
(二)促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展
在企業(yè)的稅務(wù)管理當(dāng)中加強(qiáng)內(nèi)部控制工作能夠有效促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。稅務(wù)管理當(dāng)中內(nèi)部控制工作能夠幫助企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中避免出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展和安全經(jīng)營(yíng)。就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,很多企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中由于對(duì)國(guó)家相關(guān)的稅收政策不是很了解,導(dǎo)致其自身在快速發(fā)展中出現(xiàn)了不同形式的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而阻礙了企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。企業(yè)稅務(wù)管理工作當(dāng)中的內(nèi)部控制要求財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的了解和掌握,構(gòu)建更加完善的企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)部控制工作和機(jī)制,保證企業(yè)能夠在未來(lái)的發(fā)展中安全經(jīng)營(yíng)。
(三)防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)的稅務(wù)管理當(dāng)中加強(qiáng)內(nèi)部控制工作能夠有效防范企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的問(wèn)題,同樣也是在經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中非常難控制的問(wèn)題,加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制工作能夠控制企業(yè)管理中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生和形成方面來(lái)看,其主要的原因就是企業(yè)各部門在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有進(jìn)行良好的溝通,導(dǎo)致信息的傳遞不全面,因此,比較難控制各環(huán)節(jié)的銜接和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,進(jìn)而產(chǎn)生嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,想要加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的管理就要求企業(yè)應(yīng)該明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和來(lái)源,并且根據(jù)這些對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的分類,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的.管理,進(jìn)而能夠有效降低企業(yè)本身所產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、新形勢(shì)下如何加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的方法與策略
(一)完善企業(yè)稅務(wù)方面的籌劃工作
在當(dāng)前的新形勢(shì)下,要想加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)部控制工作,就應(yīng)該有效的完善企業(yè)稅務(wù)方面的籌劃工作。在當(dāng)前的形勢(shì)下,企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,稅務(wù)方面的事務(wù)也越來(lái)越多,如果企業(yè)沒(méi)有對(duì)稅務(wù)管理進(jìn)行宏觀的掌控,在籌劃方面的重視不夠,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)形成和發(fā)生不同類型的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該重視新形勢(shì)下企業(yè)自身稅務(wù)信息和政策方面的學(xué)習(xí)和收集,通過(guò)對(duì)企業(yè)稅收方面工作崗位實(shí)行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)其自身職能的強(qiáng)化,促使企業(yè)的管理者能夠更加明確自身的責(zé)任和權(quán)限,并且能夠提升相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和基礎(chǔ)知識(shí),促使企業(yè)的實(shí)務(wù)能夠獲得更好的有效籌劃。在企業(yè)自身內(nèi)部控制方面應(yīng)該設(shè)計(jì)合理的管理和控制方法及流程,做到較為全面的對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。如果企業(yè)的組織架構(gòu)或者是環(huán)境發(fā)生一定的變化,可以向相關(guān)的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告,尋求幫助和輔導(dǎo)。
(二)完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的防范機(jī)制
稅務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)部控制中,不可避免地涉及到企業(yè)稅務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)這些潛在的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)有效的識(shí)別,并能及時(shí)處理。建立風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)于企業(yè)的稅收管理,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,建立更重要的企業(yè)稅收項(xiàng)目,收集和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與控制。建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息與溝通機(jī)制,在收集、存儲(chǔ)、處理稅務(wù)信息方面,轉(zhuǎn)讓和使用的程序必須明確,保障企業(yè)稅務(wù)信息可以在企業(yè)內(nèi)部的有效溝通和反饋;另一方面,根據(jù)獲得的信息,制定相應(yīng)的解決問(wèn)題的方法與對(duì)策。相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)應(yīng)涵蓋組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力分配、業(yè)務(wù)流程、信息溝通和監(jiān)督檢查等多個(gè)方面。對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)方法,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及時(shí)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)變化進(jìn)行評(píng)價(jià),獲取企業(yè)內(nèi)部控制與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的幫助,安慰的風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn),建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)性控制機(jī)制。稅務(wù)管理部門應(yīng)該全面、系統(tǒng)收集內(nèi)部和外部信息,結(jié)合實(shí)際情況,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等步驟,找到公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程中存在的問(wèn)題,對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)管理策略的優(yōu)先級(jí),實(shí)現(xiàn)公司稅收管理的目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息傳遞和交流
企業(yè)稅收管理內(nèi)部控制正在逐步實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的信息化,這主要取決于建立和完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng),企業(yè)稅收管理,應(yīng)該借助信息技術(shù),收集企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù),然后在企業(yè)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)中上傳和分享相關(guān)的稅務(wù)信息數(shù)據(jù),使企業(yè)管理者和企業(yè)稅務(wù)管理人員對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的稅收信息數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的把握,促進(jìn)其第一時(shí)間,發(fā)現(xiàn)和識(shí)別異常的稅務(wù)信息數(shù)據(jù),解決橫向縱向偏差問(wèn)題,及時(shí)糾正。對(duì)稅收信息系統(tǒng)的組成部分,一方面,做好稅收征管和更新工作,添加組件,公司適用的稅收法律及時(shí)和定期更新,并與稅務(wù)部門進(jìn)行信息溝通;另一方面應(yīng)建立包括風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制系統(tǒng)各部分的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基本流程,做好稅收信息數(shù)據(jù)的采集、記錄、處理、傳輸和保存。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在記錄、采集、處理、傳輸、保存等方面都不能違背稅法和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。如稅務(wù)信息資料顯示風(fēng)險(xiǎn)隱患,公司財(cái)務(wù)部門及有關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,也可聘請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力的代理人協(xié)助執(zhí)行。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,在企業(yè)的內(nèi)部控制當(dāng)中,稅務(wù)管理是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,其完善和發(fā)展對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)具有十分重要的作用和意義。加強(qiáng)企業(yè)自身的稅務(wù)管理有助于預(yù)防稅收風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)營(yíng)安全性、提升經(jīng)營(yíng)價(jià)值。因此,要想做到以上幾點(diǎn),就應(yīng)該要求企業(yè)在發(fā)展和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的關(guān)注和重視。在當(dāng)前新形勢(shì)下,做好企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制,應(yīng)該完善企業(yè)稅務(wù)方面的籌劃工作,加強(qiáng)稅務(wù)管理方面的崗位設(shè)置,完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的防范機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息傳遞和交流,為企業(yè)的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制提供關(guān)鍵的信息基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
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控制論5
一、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量的控制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)部門提出相關(guān)策略的落實(shí)程度,是企業(yè)對(duì)審查結(jié)果的認(rèn)同度。要想提高審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的控制,就要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的審計(jì),將審計(jì)工作落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這主要包括以下幾個(gè)方面,一是審計(jì)人員要加強(qiáng)自我管理,審計(jì)部門在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行任務(wù),并且要做到職責(zé)明確,責(zé)任分明。二是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的引導(dǎo)。當(dāng)在審計(jì)工作中遇到一些鮮少見(jiàn)到的問(wèn)題時(shí),審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)人要及時(shí)的做出重要的決策,給予審計(jì)人員正確的幫助。由于審計(jì)工作并不參與企業(yè)的運(yùn)行,因此這為保證企業(yè)的審計(jì)工作的質(zhì)量提供了一道屏障,在進(jìn)行審計(jì)時(shí)能夠更加的客觀對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中存在的一些問(wèn)題,并且由于審計(jì)部門在審計(jì)時(shí)受到的制約程度比較小,所以審計(jì)部門可以將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)給管理者,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的排查,以此來(lái)提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。另外,風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)參與審計(jì)工作能夠使整個(gè)企業(yè)建立起比較完善的風(fēng)險(xiǎn)分析體系,對(duì)企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的排查,在此基礎(chǔ)上建立起健全的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使企業(yè)能夠做好充分的準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、采用先進(jìn)的審計(jì)方式,堅(jiān)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)
創(chuàng)新是提高審計(jì)質(zhì)量的一個(gè)重要途徑,因此審計(jì)人員要學(xué)會(huì)在審計(jì)的過(guò)程中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索出更加高效的審計(jì)方式。例如在內(nèi)審的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等多個(gè)方面的方式創(chuàng)新,在創(chuàng)新的審計(jì)方式之下,能夠有效的提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外,在審計(jì)的過(guò)程中,可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和整理,以此來(lái)提高工作效率。此外還要可以對(duì)遠(yuǎn)程審計(jì)等先進(jìn)的審計(jì)方式進(jìn)行實(shí)踐,來(lái)不斷的提高審計(jì)的質(zhì)量。最后還要著重建立起群眾監(jiān)督等制度,利用群眾的輿論和社會(huì)各階層的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的內(nèi)審,增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)審效果。隨著企業(yè)的管理人員對(duì)審計(jì)工作的日漸重視,使得審計(jì)工作在不僅作為企業(yè)獨(dú)特的增值業(yè)務(wù),同時(shí)也不斷的幫助企業(yè)尋找差異性的服務(wù)領(lǐng)域,內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)在企業(yè)中越來(lái)越扮演著不可替代的角色,推動(dòng)著企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,使企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中能夠有效的避免風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、健康的提升。
三、加強(qiáng)內(nèi)審人員素質(zhì)修養(yǎng),爭(zhēng)鑄風(fēng)險(xiǎn)管理典范
內(nèi)審人員的素質(zhì)修養(yǎng)對(duì)于審計(jì)工作的質(zhì)量具有重要的影響作用。對(duì)于審計(jì)人員質(zhì)量的影響因素也是多種多樣的,主要的因素之一就是社會(huì)環(huán)境。在當(dāng)今的社會(huì)中,社會(huì)的大部分成員都會(huì)認(rèn)為企業(yè)的內(nèi)審工作只與企業(yè)的管理高層有關(guān),而與自己沒(méi)有任何關(guān)系,因此社會(huì)對(duì)于企業(yè)內(nèi)審工作的不重視進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)本身對(duì)內(nèi)審工作的重視程度也不高,因此在選擇審計(jì)人員時(shí)并不會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和考核,導(dǎo)致審計(jì)人員的總體職業(yè)素質(zhì)不高。而審計(jì)人員的素質(zhì)不高使得在分析企業(yè)的運(yùn)行狀況以及發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問(wèn)題等方面的深度不夠,對(duì)問(wèn)題的.洞察能力不足,導(dǎo)致企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大,因此加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)成為一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。企業(yè)要按時(shí)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),不斷更新審計(jì)理念,使審計(jì)工作越來(lái)越有利于企業(yè)的發(fā)展。在審計(jì)的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的存在就要對(duì)其投入更多的審計(jì)工作,增大風(fēng)險(xiǎn)分析的準(zhǔn)確度。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)客觀的存在,如果審計(jì)工作不能準(zhǔn)確的反映企業(yè)的潛在危機(jī),及時(shí)的上報(bào)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),很有可能就會(huì)造成企業(yè)的損失。另外,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)在根本上一致的,因此最小程度的減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存在就是在減少審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)的存在,提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)企業(yè)抗變能力,使企業(yè)一直具備充足的準(zhǔn)備來(lái)面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。除了上述的策略之外,企業(yè)還要注重對(duì)內(nèi)審隊(duì)伍的建設(shè)。一個(gè)集合了精英的團(tuán)隊(duì)才能更好在隊(duì)伍之間實(shí)現(xiàn)配合,提高審計(jì)的工作效果。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ),它為企業(yè)提供了準(zhǔn)確的分析結(jié)果,為企業(yè)進(jìn)行下一步戰(zhàn)略部署提供了前提。雖然內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)得到一些發(fā)展,但是在發(fā)展中仍然存在著不足,因此要加強(qiáng)內(nèi)審工作的規(guī)范化,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范水平
控制論6
1.建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的概述
所謂內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指企業(yè)為落實(shí)經(jīng)營(yíng)理念、實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營(yíng)成果、保護(hù)資產(chǎn)安全、保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、提髙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效能而在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展并且實(shí)施的一系列自我約束、控制、規(guī)劃、調(diào)整、評(píng)價(jià)等措施、方法的總稱。髙效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、提高管理效率、增加經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用,是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要標(biāo)志。其本質(zhì)是一種內(nèi)部控制制度,是在一定的控制環(huán)境中,由內(nèi)部控制人(不僅僅局限于財(cái)會(huì)人員)依據(jù)一定的理念和一定的程序?qū)挝坏闹匾?jīng)濟(jì)活動(dòng)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程。
2.建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀
2.1會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系不健全
現(xiàn)階段,我國(guó)建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系還不夠健全。主要表現(xiàn)在:(1)貨幣資金收付和保管業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)不規(guī)范,不相容職務(wù)沒(méi)有徹底分離,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員缺乏相互制約、相互監(jiān)督。(2)實(shí)物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制不規(guī)范,財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、保管和處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在很大漏洞,財(cái)產(chǎn)被盜、毀損、流失比較嚴(yán)重。(3)企業(yè)內(nèi)部各管理層超越授權(quán)范圍行使職權(quán),經(jīng)辦人員超越授權(quán)范圍辦理業(yè)務(wù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(4)建筑工程項(xiàng)目決策程序不規(guī)范。相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限不明確,工程項(xiàng)目預(yù)算、投招標(biāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)控制乏力,導(dǎo)致決策失誤及工程發(fā)包、承包、施工、驗(yàn)收過(guò)程中存在舞弊行為。
2.2項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制不完善,制約了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
建筑施工企業(yè)實(shí)行以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的負(fù)責(zé)制,在施工項(xiàng)目的建設(shè)中起到了一定的促進(jìn)作用,但與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算體制和約束機(jī)制不配套,企業(yè)管理層與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)層關(guān)系不協(xié)調(diào),出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理過(guò)度授權(quán),使項(xiàng)目經(jīng)理部自主權(quán)過(guò)大,企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督約束措施。而項(xiàng)目的會(huì)計(jì)人員又受到項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目經(jīng)理往往要求會(huì)計(jì)人員按其愿望迸行會(huì)計(jì)核算,揮霍浪費(fèi),虛列工程成本,謀取個(gè)人利益,會(huì)計(jì)人員出于自身利益考慮,不敢加以制止,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)整體利益。
2.3會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不髙
目前,建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)相對(duì)而言不能滿足建筑施工及企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍中髙學(xué)歷、髙層次的會(huì)計(jì)人員所占比重較小,真正科班出身的會(huì)計(jì)人員不是很多,有些靠人情關(guān)系混進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的人員,甚至不具備從業(yè)資格,卻仍然呆在會(huì)計(jì)崗位上,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低。同時(shí),由于建筑施工行業(yè)具有分散性、流動(dòng)性大的特點(diǎn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)從業(yè)人員的思想教育、理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)得不到保障,再加上企業(yè)管理層對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)本身就不夠重視,即便偶爾開(kāi)展一些培訓(xùn)活動(dòng),往往也是流于形式,根本起不到提髙會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的作用。
2.4信息溝通不暢通
可靠有效的會(huì)計(jì)信息是建筑施工企業(yè)制定各方面科學(xué)決策的重要依據(jù)。但當(dāng)前我國(guó)建筑施工企業(yè)遇到的會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)秩序混亂等問(wèn)題,嚴(yán)重地?fù)p害了企業(yè)利益,使管理者制定決策、國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)與判斷等受到了影響。建筑施工單位內(nèi)部缺乏規(guī)范、科學(xué)的會(huì)計(jì)控制體系。
3.建筑企業(yè)內(nèi)部鐘控制工作的措施
3.1完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的重視
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作雖然主要由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門承擔(dān),但同時(shí)更需要企業(yè)自上而下的重視。完善法人治理結(jié)構(gòu)能夠形成對(duì)法人、項(xiàng)目經(jīng)理及各部門人員共同的約束力,使企業(yè)成員增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重視,促進(jìn)部門間的協(xié)作。董事會(huì)應(yīng)全方位考察總經(jīng)理人選,明晰項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,完善管理層與作業(yè)層之間的授權(quán)批準(zhǔn)制度。特別是領(lǐng)導(dǎo)層,其對(duì)工作的重視是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有效實(shí)施的保證。所以企業(yè)髙層領(lǐng)導(dǎo)及管理者應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變,從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是服務(wù)企業(yè)大局、關(guān)系企業(yè)及員工切身利益的大事。
3.2嚴(yán)格預(yù)算管理,控制項(xiàng)目成本
成本控制是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的一項(xiàng)重任,建筑施工企業(yè)成本的波動(dòng)也間接說(shuō)明預(yù)算工作的不完善。因此,企業(yè)應(yīng)建立預(yù)算管理體系,將影響項(xiàng)目成本的內(nèi)外部因素納入到預(yù)算體系之中,由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及相關(guān)部門人員共同分析可能引起該項(xiàng)目成本波動(dòng)的因素,以及成本波動(dòng)的幅度,并制定相應(yīng)的解決方案,確保預(yù)算管理的.前瞻性和主動(dòng)性。
3.3實(shí)行侑息化管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
信息是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開(kāi)展的依據(jù),同時(shí)也是判斷財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的依據(jù)。建筑施工企業(yè)作業(yè)項(xiàng)目具有分散性的特點(diǎn),企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)信息化管理,使各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息及時(shí)傳遞至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門,才能確保決策科學(xué),抑制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)建自己的信息化管理系統(tǒng),將各個(gè)項(xiàng)目的成本預(yù)算指標(biāo)、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金流情況、應(yīng)收賬款與應(yīng)付賬款、項(xiàng)目收益等都反映到系統(tǒng)當(dāng)中,實(shí)時(shí)處理會(huì)計(jì)信息,并建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)應(yīng)收賬款周期過(guò)長(zhǎng)、成本波動(dòng)頻繁等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)瞥提示,以便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及時(shí)采取控制措施。
3.4落實(shí)內(nèi)部審計(jì),杜絕違法違規(guī)行為
不少建筑施工企業(yè)將注意力多集中于項(xiàng)目建設(shè),往往忽視內(nèi)部審計(jì)工作。因此,企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度,成立獨(dú)立的審計(jì)部門。審計(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的各項(xiàng)投資支出進(jìn)行事前審計(jì),避免投資費(fèi)用支出過(guò)多;項(xiàng)目進(jìn)行中及竣工完成后也要進(jìn)行相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì),堅(jiān)決制止各種違法違規(guī)操作,防止?fàn)I私舞弊行為的發(fā)生。
3.5組建高素質(zhì)人才隊(duì)伍,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考評(píng)與激勵(lì)
面建筑施工企業(yè)應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,聘請(qǐng)具備髙度職業(yè)精神.、豐富工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員,組建起髙素質(zhì)的人才隊(duì)伍,并對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行科學(xué)的考評(píng)與激勵(lì)。會(huì)計(jì)人員不僅要完成日常的工作任務(wù),還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,提出降低成本、防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建議。所以企業(yè)應(yīng)將會(huì)計(jì)人員從事內(nèi)控工作的成果與薪酬福利掛掛鉤,提高會(huì)計(jì)人員工作的積極性和主動(dòng)性。
4.結(jié)束語(yǔ)
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的最重要部分,它對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)工作,提髙信息質(zhì)量有重要作用。建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更好為企業(yè)的生產(chǎn)施工做貢獻(xiàn)。
控制論7
摘要:本論文首先對(duì)施工機(jī)械成本的歸集范圍進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹,并且介紹了一些對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析的好方法,然后認(rèn)真的分析了施工機(jī)械成本控制的方法,通過(guò)這些方法可以使工程達(dá)到系統(tǒng)管理機(jī)械成本的目的,最終使工程的經(jīng)濟(jì)效益得到更好的提高。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;施工機(jī)械成本;統(tǒng)計(jì)分析;控制措施
在工程的總成本中,工程的機(jī)械成本就占了很重要的一部分,所以一個(gè)工程項(xiàng)目要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,就必須控制好工程項(xiàng)目的成本。那么應(yīng)該怎么更好的控制項(xiàng)目的成本呢?在核算的時(shí)候,我認(rèn)為應(yīng)該秉承會(huì)計(jì)核算的基本原則,工程項(xiàng)目核算工作應(yīng)該由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門來(lái)?yè)?dān)任,由財(cái)務(wù)部門來(lái)將成本費(fèi)用分配和歸集。工程施工的成本是由多個(gè)部門的成本組成的,在上報(bào)成本的時(shí)候一般都會(huì)出現(xiàn)一些狀況,這些上報(bào)狀況會(huì)使實(shí)際的成本出現(xiàn)一些偏差。要想使核算更加的準(zhǔn)確,就應(yīng)該對(duì)機(jī)械成本進(jìn)行系統(tǒng)的管理。
1.施工機(jī)械成本的歸集范圍
若想要更好對(duì)機(jī)械成本進(jìn)行核算以及分析,我認(rèn)為第一部要做的就是確定哪些需要核算,這可以通過(guò)機(jī)械用途以及工程的性質(zhì)。分包出碴運(yùn)輸、施工用設(shè)備以及租賃設(shè)備都在機(jī)械成本的范圍內(nèi)。但是有一些是不能計(jì)入機(jī)械成本的,比如工具車以及指揮車,它們的費(fèi)用應(yīng)該計(jì)入間接成本,作業(yè)臺(tái)架以及襯砌模板臺(tái)車的成本應(yīng)該計(jì)入周轉(zhuǎn)性材料,因?yàn)樗鼈兪欠菢?biāo)設(shè)備。當(dāng)本工程完成后將處理費(fèi)用進(jìn)行沖減材料成本處理,且不計(jì)入機(jī)械成本。砂石料的生產(chǎn)機(jī)械費(fèi)用應(yīng)該計(jì)入材料費(fèi)用,因?yàn)樗鞘┕そㄖ牧纤脵C(jī)械,所以計(jì)入材料費(fèi)用而不計(jì)入機(jī)械成本。機(jī)械成本組成部分非常的多,主要有小型設(shè)備分?jǐn)傎M(fèi)用、其他機(jī)械人工費(fèi)用、分包出碴運(yùn)輸費(fèi)用、設(shè)備消耗費(fèi)用、沖減機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、租賃設(shè)備費(fèi)用、以及其他機(jī)械費(fèi)用這幾種。設(shè)備消耗費(fèi)用主要是由人工費(fèi)和動(dòng)力燃料費(fèi)、大修理費(fèi)、沖減機(jī)械設(shè)備費(fèi)用包括折舊費(fèi)、安裝拆卸及輔助設(shè)施費(fèi)以及經(jīng)常修理費(fèi)這幾種組成。安裝拆卸及輔助設(shè)施費(fèi)主要是由現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械安裝和拆卸費(fèi)用、安裝輔助機(jī)械費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)以及試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等費(fèi)用組成的。設(shè)備人工費(fèi)主要是由操作人員工資組成的。折舊費(fèi)主要是由機(jī)械設(shè)備逐漸收回的設(shè)備原值費(fèi)用組成的。大修理費(fèi)主要是由機(jī)械隔臺(tái)班的修理費(fèi)組成的。經(jīng)常修理費(fèi)主要是由除去大修理之外和檢查臨時(shí)故障用到費(fèi)用的修理費(fèi)用組成的。
2.施工機(jī)械成本的統(tǒng)計(jì)
在對(duì)機(jī)械成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算工作之前,第一步要做的就是對(duì)機(jī)械成本的核算對(duì)象進(jìn)行確認(rèn),簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是確定分配與歸集機(jī)械成本費(fèi)用的承擔(dān)者。以機(jī)械在施工中調(diào)配交叉使用的特征為主要依據(jù),但是要注意的是核算對(duì)象不要過(guò)分細(xì)化,如果這樣做會(huì)使工作量增加,還會(huì)使最終的結(jié)構(gòu)算的極其不準(zhǔn)確。但是也不可以分的太粗,這樣做會(huì)使實(shí)際的機(jī)械成本難以表現(xiàn)出來(lái),同時(shí)也會(huì)影響到對(duì)成本的升降狀況進(jìn)行合理的分析與考核。在對(duì)成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算的時(shí)候,我認(rèn)為應(yīng)該以基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作為出發(fā)點(diǎn),做好統(tǒng)計(jì)核算的每一個(gè)步驟并將其化簡(jiǎn)。
2.1施工機(jī)械設(shè)備總臺(tái)賬的確定
工程項(xiàng)目施工機(jī)械費(fèi)用管理與控制王衛(wèi)興陜西化建工程有限責(zé)任公司陜西咸陽(yáng)712100任何工程的配置設(shè)備都不會(huì)少,所以在配置的時(shí)候一般都會(huì)采取多種方法,比如分包、調(diào)拔、租賃以及新購(gòu)。如果想要更好的了解這些配置設(shè)備的使用狀況、參數(shù)、分布以及機(jī)況,我認(rèn)為可以將動(dòng)態(tài)臺(tái)帳設(shè)計(jì)成電子表格,這樣做可以起到非常好的效果。
2.2施工機(jī)械成本
把機(jī)械成本以明細(xì)帳的方式表現(xiàn)出來(lái),可以使機(jī)械成本核算范圍、開(kāi)累合計(jì)、核算對(duì)象以及月累合計(jì)看起來(lái)更清楚,并且通過(guò)這個(gè)方法能夠幫助單機(jī)成本的統(tǒng)計(jì)更好的完成,還能夠?yàn)榻酉聛?lái)的機(jī)械成本分析做鋪墊。
2.3施工機(jī)械成本費(fèi)用統(tǒng)計(jì)
怎樣把機(jī)械成本的統(tǒng)計(jì)工作做好。機(jī)械的成本費(fèi)用的涉及面非常的廣,它會(huì)涉及到很多部門,這點(diǎn)我們能從明細(xì)賬中看出來(lái),以下是部門涉及的費(fèi)用:項(xiàng)目物資部門主要涉及的油料和其他材料費(fèi)用。項(xiàng)目人事部門主要涉及的是機(jī)械工作人員的工費(fèi)。項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理部門主要涉及的是出碴運(yùn)輸費(fèi)用。項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門主要涉及的是小型設(shè)備分?jǐn)傎M(fèi)用與折舊費(fèi)。所以在進(jìn)行機(jī)械成本的統(tǒng)計(jì)的時(shí)候一定要結(jié)合各部門的費(fèi)用數(shù)據(jù)來(lái)確定。
3.施工機(jī)械成本分析
那么機(jī)械成本分析具體是什么呢?其實(shí)它是成本管理的內(nèi)容之一以及重要步驟,成本分析的主要是為了找到減少機(jī)械成本的方法,從而更好地實(shí)現(xiàn)機(jī)械成本的控制。要想實(shí)現(xiàn)成本分析其實(shí)有非常多的辦法,比如比率法、比較分析法、差額法以及因素分析法。若想從多角度以及多側(cè)面來(lái)分析成本,一般情況下可以利用多個(gè)分析法來(lái)分析。最真實(shí)的一種方法是立即成本分析法,一般此方法是通過(guò)表格的形式來(lái)變現(xiàn)分析結(jié)果。
4.施工機(jī)械成本控制
企業(yè)根據(jù)機(jī)械成本真實(shí)的.盈虧狀況,應(yīng)該積極的將機(jī)械成本控制好,這個(gè)工作主要是由項(xiàng)目設(shè)備管理部門來(lái)做,降低虧損增加企業(yè)盈利,認(rèn)真分析機(jī)械成本盈虧的原因,力求做到早預(yù)防,合理的對(duì)其進(jìn)行控制,最后做好考核工作。以下是我總結(jié)的幾點(diǎn)方法:一是一定要保障機(jī)械成本費(fèi)用的真實(shí)。二是將施工要用到的機(jī)械設(shè)備分配合理了,在分配的時(shí)候可以以實(shí)際的施工狀況為準(zhǔn)。但是要注意的是在施工之前不要將所有的機(jī)械設(shè)備都帶入施工地,避免產(chǎn)生過(guò)量的機(jī)械費(fèi)用。應(yīng)該盡快將閑置下來(lái)的設(shè)備帶出施工地。三是應(yīng)該將機(jī)械的設(shè)備的利用和完好率逐漸提升。做好設(shè)備的日常管理工作,提高使用率。四是做好單車和單機(jī)的經(jīng)濟(jì)核算的開(kāi)展工作,將出現(xiàn)異常的費(fèi)用檢查清楚,以保障單機(jī)費(fèi)用的合理。五是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控租賃設(shè)備的管理。保障用油的合理性。六是聘用有較高專業(yè)能力的人,增強(qiáng)本公司工作人員的專業(yè)技術(shù)能力。
5.結(jié)束語(yǔ)
由以上內(nèi)容我們可以知道,若想要更好的順應(yīng)施工企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),施工企業(yè)必須不斷提高自己的經(jīng)濟(jì)效益以及減少自己的施工成本。我認(rèn)為只有這么做施工企業(yè)才能更好的提高自己的管理水平,使自己的企業(yè)發(fā)展的越來(lái)越好,形成更好的企業(yè)凝聚力。因此企業(yè)應(yīng)該逐漸的去提高自己的施工成本管理力度和控制力度,只有做好這一點(diǎn),才能使企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
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控制論8
混凝土施工工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣,既關(guān)系到水利工程后續(xù)的使用效果,也關(guān)系到后續(xù)維護(hù)費(fèi)用,總之,對(duì)于水利工程而言,混凝土施工管理異常重要,施工單位必須采取科學(xué)的手段加以管理。
1水利工程中混凝土施工管理重點(diǎn)
1.1施工計(jì)劃管理。
水利工程中混凝土施工之前,施工單位會(huì)制定相應(yīng)的計(jì)劃,而現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員首要任務(wù)就是做好施工計(jì)劃管理工作,對(duì)施工計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行合理預(yù)定,所有的施工安排都應(yīng)該以施工計(jì)劃為準(zhǔn)。施工計(jì)劃的制定既要具備科學(xué)性,又要具備嚴(yán)謹(jǐn)性,一切從實(shí)際出發(fā),不能為了趕上進(jìn)度,盲目施工,全然不顧施工質(zhì)量。另外,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員還應(yīng)該制定一份應(yīng)急預(yù)案,以便遇到突發(fā)情況時(shí),能夠及時(shí)處理。施工計(jì)劃既已確定,沒(méi)有特殊情況,不允許更改計(jì)劃,管理人員有責(zé)任有義務(wù)保證計(jì)劃穩(wěn)定執(zhí)行,不間斷。
1.2施工技術(shù)管理。
混凝土施工過(guò)程中會(huì)涉及到很多技術(shù),這些技術(shù)如不加以正確應(yīng)用,很有可能會(huì)影響施工進(jìn)度或質(zhì)量,因此的確有必要對(duì)混凝土施工技術(shù)進(jìn)行管理。由于混凝土澆筑混凝土施工的重點(diǎn)內(nèi)容,因此該環(huán)節(jié)的施工技術(shù)也是技術(shù)管理的重中之重。另外,技術(shù)管理還需要對(duì)技術(shù)交底情況、技術(shù)開(kāi)發(fā)情況等進(jìn)行管理。為了做好技術(shù)管理工作,施工單位人員通常會(huì)建立技術(shù)管理責(zé)任制度,安排專門的人員來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。技術(shù)人員有權(quán)利要求施工人員根據(jù)施工技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行施工,同時(shí)技術(shù)管理人員會(huì)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),以此保證水利工程施工質(zhì)量。
1.3施工質(zhì)量管理。
施工質(zhì)量管理的重點(diǎn)是預(yù)防,質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)之后,再去解決,已經(jīng)說(shuō)明了施工質(zhì)量管理的失敗。早期施工單位應(yīng)用分散管理的方式來(lái)進(jìn)行施工質(zhì)量管理,此種管理方式無(wú)法集中優(yōu)勢(shì)管理資源,因此常常會(huì)出現(xiàn)管理誤差。現(xiàn)如今,很多施工單位已經(jīng)意識(shí)到了施工質(zhì)量管理自身存在的缺陷,轉(zhuǎn)而采取全面系統(tǒng)管理方式。全面系統(tǒng)管理方式具有綜合性,施工工作的開(kāi)展都是以質(zhì)量為中心,大大提供高了水利工程混凝土施工質(zhì)量管理效果。
1.4施工成本管理。
水利工程中混凝土施工項(xiàng)目規(guī)模比較龐大,需要花費(fèi)非常多的資金,這些資金如不進(jìn)行合理有效的管理,很有可能會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的情況。為此,施工單位必須進(jìn)行成本管理,首先要做好成本預(yù)測(cè),依據(jù)工程規(guī)模、施工人數(shù)、現(xiàn)有市場(chǎng)材料價(jià)格等對(duì)成本進(jìn)行估計(jì);其次依據(jù)成本估計(jì)結(jié)果,制定成本計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行成本控制,保證成本計(jì)劃能夠順利實(shí)施。工程結(jié)束之后,還需要對(duì)工程成本加以考核,依據(jù)考核結(jié)果給予成本管理人員一定的獎(jiǎng)懲。
2水利工程混凝土施工質(zhì)量控制策略
2.1提高參與單位的質(zhì)量管理意識(shí)。
水利工程中混凝土施工質(zhì)量管理最大的責(zé)任單位應(yīng)該是施工單位,因?yàn)樗こ套罱K的質(zhì)量出資施工單位,如果施工單位不具備質(zhì)量管理意識(shí),很有可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,比如裂縫等。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí),就需要對(duì)施工單位進(jìn)行詳細(xì)的考察,保證施工單位有足夠的能力進(jìn)行混凝土項(xiàng)目施工。雖然施工單位具有最大的責(zé)任,但是這并不是說(shuō)明,其他參與工程建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量控制沒(méi)有任何的責(zé)任。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案圖紙時(shí)就應(yīng)該充分的考慮到質(zhì)量問(wèn)題,而監(jiān)理單位則應(yīng)該重點(diǎn)負(fù)責(zé)該項(xiàng)管理內(nèi)容?傊魏螀⑴c水利工程混凝土工程項(xiàng)目的單位都有責(zé)任進(jìn)行施工質(zhì)量管理,特別是施工單位。
2.2構(gòu)建科學(xué)力的質(zhì)量管理機(jī)制。
施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)有水利工程混凝土施工情況來(lái)進(jìn)行制定施工質(zhì)量管理機(jī)制,日常施工中,要完全按照該機(jī)制要求進(jìn)行施工。施工單位在構(gòu)建質(zhì)量管理機(jī)制時(shí),要考慮到自身的組織框架,還需要考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,依據(jù)組織框架以及現(xiàn)場(chǎng)情況開(kāi)展制定質(zhì)量管理?xiàng)l例,將質(zhì)量管理責(zé)任分配到各個(gè)部門,每個(gè)人頭,這樣能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)。
2.3建立數(shù)據(jù)庫(kù)。
現(xiàn)代水利工程混凝土施工單位應(yīng)該借助先進(jìn)的.手段來(lái)進(jìn)行質(zhì)量管理,這樣能夠是混凝土工程施工管理更加的科學(xué)合理,更有效。建立數(shù)據(jù)庫(kù)就是其中一個(gè)先進(jìn)的手段。施工單位在進(jìn)行初期的工程實(shí)地考察時(shí),就應(yīng)該將相應(yīng)的數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫(kù)中,之后將所有的設(shè)計(jì)計(jì)劃文件中的重要數(shù)據(jù)內(nèi)容輸入到數(shù)據(jù)庫(kù)中。當(dāng)然還有很多需要輸入數(shù)據(jù)庫(kù)中的內(nèi)容,需要施工單位施工期間進(jìn)行完善。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立能夠讓每個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)都處于可以控制的狀態(tài)中,保證每個(gè)質(zhì)量點(diǎn)都保質(zhì)保量的完成施工。
2.4施工材料質(zhì)量控制。
施工材料質(zhì)量控制是水利工程中混凝土質(zhì)量控制的基礎(chǔ)性措施,如果混凝土原材料質(zhì)量不合格,即便是使用最先進(jìn)的施工技術(shù),也無(wú)法保證施工質(zhì)量。施工人員要依據(jù)水利工程混凝土施工項(xiàng)目要求選擇原材料,采購(gòu)人員要對(duì)混凝土原材料供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核,因此確;炷脸鰪S質(zhì)量;炷翑嚢杵陂g,定要依照順序,配比等進(jìn)行攪拌。
2.5強(qiáng)化水利工程混凝土施工技術(shù)管理。
作為影響水利工程混凝土施工質(zhì)量的重要因素,混凝土施工技術(shù)管理是現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工企業(yè)施工質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)。水利工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)技術(shù)文件確定技術(shù)管理要點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)影響水利工程混凝土施工質(zhì)量的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析與探討,明確施工技術(shù)管理要點(diǎn)。
2.6強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
水利工程混凝土施工現(xiàn)場(chǎng)管理是確保施工質(zhì)量管理制度執(zhí)行、保障施工質(zhì)量的關(guān)鍵。為了貫徹執(zhí)行水利工程施工企業(yè)混凝土施工質(zhì)量控制制度與管理要點(diǎn),現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的開(kāi)展。以施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)使其明確施工質(zhì)量控制要點(diǎn),并在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量控制點(diǎn)的控制標(biāo)準(zhǔn),以此保障水利工程混凝土施工質(zhì)量。
3結(jié)論
綜上所述,可知水利工程中混凝土施工管理與質(zhì)量控制比較復(fù)雜,涉及到很多方面的內(nèi)容,施工單位必須加以協(xié)調(diào),采用全生命周期的質(zhì)量管理方式,保證混凝土施工項(xiàng)目工程在整個(gè)生命周期內(nèi)都處于良好狀態(tài),當(dāng)然施工期間,其他單位也應(yīng)該幫助施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制。
控制論9
一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
1.外部因素
企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在很大程度上受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。如果企業(yè)不能及時(shí)地適應(yīng)外部環(huán)境,作出正確的決策,很容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)形成的外部因素主要有市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、國(guó)家政策和法律的變動(dòng)、信貸、銀行利率和匯率變動(dòng)以及資源環(huán)境等方面,這些變動(dòng)都會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成影響。并且,外部因素是很難預(yù)測(cè)的,比較復(fù)雜和多變,一旦發(fā)生不利因素必然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,許多企業(yè)由于對(duì)外部環(huán)境的分析和適應(yīng)能力較弱,很容易導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
2.內(nèi)部因素
(1)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一方面,企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度不夠,一些財(cái)務(wù)管理人員缺乏較高的警惕意識(shí),對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏慎重考慮,這樣會(huì)增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率;另一方面,企業(yè)管理者在制定戰(zhàn)略決策時(shí),沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)估,許多企業(yè)還存在領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算的情況,使得企業(yè)決策在很大程度存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,不利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
。2)資金結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)資金結(jié)構(gòu)主要是指企業(yè)資金權(quán)益與負(fù)債的比例關(guān)系。一些企業(yè)在融資方面等存在錯(cuò)誤,就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理的情況,負(fù)債資金比例過(guò)高,使得企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)大,在償債能力有限的前提下,企業(yè)必然會(huì)面臨嚴(yán)重的`財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)財(cái)務(wù)管理不科學(xué)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理要想保持良好的運(yùn)行狀態(tài),還需要企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間相會(huì)協(xié)調(diào)和配合,需要有完善的財(cái)務(wù)管理制度做保障。當(dāng)前,多數(shù)企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)很大因素就是自身的財(cái)務(wù)管理不夠科學(xué),財(cái)務(wù)工作不夠規(guī)范,缺乏有效指導(dǎo),企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等部門之間溝通和交流不足,內(nèi)部關(guān)系混亂,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,使得企業(yè)預(yù)防和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力大大降低。
。4)監(jiān)督機(jī)制不健全。企業(yè)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生必須有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制做保障。許多企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)主要原因在于企業(yè)自身在監(jiān)督機(jī)制上不健全,對(duì)財(cái)務(wù)工作缺乏全面的監(jiān)督,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作中存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)一旦出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),不能及時(shí)形成反饋并采取應(yīng)對(duì)措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的獎(jiǎng)懲力度過(guò)低,財(cái)務(wù)工作人員缺乏嚴(yán)格的紀(jì)律性,責(zé)任意識(shí)淡薄,很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制策略
1.提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的意識(shí)
在多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和宏觀環(huán)境下,企業(yè)管理者必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)防控意識(shí),要對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境進(jìn)行全面的分析,從宏觀外部環(huán)境和微觀內(nèi)部實(shí)際出發(fā),要充分考慮到企業(yè)整體實(shí)力,科學(xué)地制定決策。同時(shí)還要對(duì)決策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估,分析其給企業(yè)帶來(lái)的收益和風(fēng)險(xiǎn)比例,針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定有效的預(yù)防措施,從而在有序地執(zhí)行決策。另外,在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素采取有效手段進(jìn)行控制,要保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的損失降低最低。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要提高自身的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患越早發(fā)現(xiàn)越好,這樣能夠更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,要有風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),根據(jù)事先制定的防控措施,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的調(diào)整,有效地處理好企業(yè)因風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來(lái)的損失,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。
2.提升企業(yè)籌資以及投資的科學(xué)性
從企業(yè)籌資的角度講,企業(yè)要從自身的負(fù)債能力出發(fā),對(duì)籌資的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)分析,選擇合理的籌資方式,減少籌資風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,企業(yè)資金不足時(shí),往往會(huì)通過(guò)發(fā)行股票、債券或者向銀行借款等多種方式來(lái)進(jìn)行籌資,其中風(fēng)險(xiǎn)最低的是發(fā)行股票,企業(yè)償還期限較長(zhǎng),但是對(duì)企業(yè)的實(shí)力要求也高,否則所籌到的資金一樣有限。發(fā)行債券和銀行貸款也需要面對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)因素,并且融資難度較大,所以企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況綜合考慮,從而提升籌資的科學(xué)性;從企業(yè)投資的角度講,應(yīng)該對(duì)投資項(xiàng)目做好合理的評(píng)估,而且企業(yè)在投資中盡量采用多元投資的方式,分散投資風(fēng)險(xiǎn),保證資金流動(dòng)。
3.完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,促進(jìn)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控。一是要完善決策機(jī)制,從企業(yè)的綜合實(shí)際出發(fā),保證決策的程序化和全面性;二是要完善責(zé)任機(jī)制,要保證財(cái)務(wù)管理責(zé)任到人,對(duì)于違規(guī)人員要嚴(yán)格追究責(zé)任,進(jìn)行處罰;三是要完善激勵(lì)機(jī)制,要促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員工作水平的不斷提升,提高財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析能力;四是要完善監(jiān)督機(jī)制,要對(duì)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,做好財(cái)務(wù)管理隱患排查。
三、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)在發(fā)展中,必然會(huì)面臨各方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。為了避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失,就需要從防控意識(shí)、管理制度、籌資和投資等方面進(jìn)行完善和改進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)化的防范和控制。
控制論10
摘 要:中小企業(yè)作為最富活力的經(jīng)濟(jì)群體,是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。但是由于其經(jīng)營(yíng)環(huán)境的復(fù)雜多變,尤其是中小企業(yè)自身的特點(diǎn),使得中小企業(yè)目前面臨著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文首先分析了我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制存在的問(wèn)題,然后結(jié)合實(shí)際情況,提出了中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 控制
一、前言
中小企業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。中小企業(yè)作為最富活力的經(jīng)濟(jì)群體,數(shù)量多且分布范圍廣,情況千差萬(wàn)別,遍布第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),涉及各種所有制,覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域,已成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度越來(lái)越大,其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,經(jīng)營(yíng)環(huán)境的復(fù)雜多變,特別是中小企業(yè)自身的特點(diǎn),使得中小企業(yè)目前面臨著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制存在的問(wèn)題
1、資金嚴(yán)重匱乏
目前我國(guó)中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔(dān)保難,仍然是制約我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題。其主要包括以下幾個(gè)方面的原因,主要包括:首先,大部分中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對(duì)中小企業(yè)的貸款不夠熱心。其次,中介機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。然后,缺乏財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略,大部分中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍處于記賬管理階段。再次,負(fù)債過(guò)多,融資成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,造成中小企業(yè)信用等級(jí)比較低,資信相對(duì)較差。
2、財(cái)務(wù)制度松怠管理
中小企業(yè)對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成企業(yè)的資金閑置或不足。中小企業(yè)的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。原因是沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。中小企業(yè)的存貨控制薄弱,造成資金占用。
3、資本結(jié)構(gòu)不合理
企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因,合理的債務(wù)安排和運(yùn)作將有利于降低企業(yè)資金成本,反之,當(dāng)息稅前資金利潤(rùn)率低于利息率時(shí),企業(yè)負(fù)債越多,借入資金與自有資金比例越高,企業(yè)自有資金利潤(rùn)率就越低,嚴(yán)重時(shí)企業(yè)會(huì)發(fā)生虧損甚至破產(chǎn),這時(shí),負(fù)債規(guī)模越大,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越大。
三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施
1、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),是指為了防止企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行偏離預(yù)期目標(biāo)而建立的.報(bào)警系統(tǒng)。一個(gè)企業(yè)要構(gòu)建行之有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)注意以下三個(gè)方面:首先,加強(qiáng)信息管理。要建立財(cái)務(wù)預(yù)警組織機(jī)構(gòu),確保財(cái)務(wù)預(yù)警分析的工作能夠有專人落實(shí),且不受其他組織機(jī)構(gòu)的干擾和影響。其次,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng)。再次,要健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與處理機(jī)制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理主要包括應(yīng)急措施、補(bǔ)救方法和改進(jìn)方案。其中應(yīng)急措施主要是指面對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)該采用何種手段規(guī)避,以控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化;補(bǔ)救方法主要是指如何采取有效措施盡可能減少損失,將損失控制在一定范圍內(nèi);改進(jìn)方案主要是指如何改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié),杜絕和避免類似的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)再度發(fā)生。
2、不斷降低籌資風(fēng)險(xiǎn)和成本
中小企業(yè)存在籌資風(fēng)險(xiǎn)主要是由于目前企業(yè)籌資渠道比較單一,主要是銀行借款。而銀行借款的期限比較短,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大。中小企業(yè)在籌資過(guò)程中,盡量拓寬籌資渠道,比如可以采用融資租賃、吸收風(fēng)險(xiǎn)投資、發(fā)放債券等籌資方式降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)短期或臨時(shí)性資產(chǎn)采用短期負(fù)債的方式,長(zhǎng)期或永久性資產(chǎn)采用長(zhǎng)期負(fù)債的方式。拓寬籌資渠道、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)控制制度
制度建設(shè)是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),沒(méi)有制度就無(wú)法按章行事,管理就失去了標(biāo)準(zhǔn)。因此建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),應(yīng)引起高度重視。一方面,要建立不相容職務(wù)相互分離制度。不相容職務(wù)相互分離控制要求中小企業(yè)按照不相容職務(wù)相分離的原則,合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。另一方面,建立會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制制度。會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制要求中小企業(yè)制定適合本單位的會(huì)計(jì)制度,明確會(huì)計(jì)工作的全部流程,建立崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。
4、現(xiàn)金流量預(yù)算控制
企業(yè)財(cái)務(wù)管理首先應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)金流量,而不是會(huì)計(jì)利潤(rùn)。加強(qiáng)現(xiàn)金日常管理的目的是為了防止現(xiàn)金閑置與流失,保障其安全和完整性,并有效地發(fā)揮其效能,加速資金的運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性和債務(wù)的可清償性,提高資金的收益率。中小企業(yè)應(yīng)該通過(guò)現(xiàn)金流量預(yù)算管理來(lái)做好現(xiàn)金流量控制,F(xiàn)金流量預(yù)算的編制采用“以收定支,與成本費(fèi)用匹配”的原則,采用零基預(yù)算的編制方法,按收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)反映現(xiàn)金流入流出。經(jīng)過(guò)企業(yè)上下反復(fù)匯總、平衡、最終形成年度現(xiàn)金流量預(yù)算。同時(shí),根據(jù)年度現(xiàn)金流量預(yù)算制定出分時(shí)段的動(dòng)態(tài)現(xiàn)金流量預(yù)算,對(duì)日常現(xiàn)金流量進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。
結(jié)論
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,本文從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)情況出發(fā),認(rèn)真研究我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策,完善現(xiàn)有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,從而不斷提高我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理水平,促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展、贏得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
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控制論11
摘要:隨著中國(guó)建筑行業(yè)不斷發(fā)展,工程監(jiān)理的工作職責(zé)也得到不斷完善,進(jìn)而形成一定的監(jiān)理管理規(guī)模;诖,本文首先簡(jiǎn)要闡述了工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目之間的區(qū)別,其次,通過(guò)對(duì)工程的事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制以及事后質(zhì)量控制等方面,就工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理及施工階段的質(zhì)量控制進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并提出自己一點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;質(zhì)量控制
我國(guó)的建筑工程管理體制隨著建筑市場(chǎng)的有效發(fā)展,逐漸向?qū)I(yè)化、社會(huì)化以及規(guī)范化方向發(fā)展。隨著工程監(jiān)理的介入,在項(xiàng)目承包商與項(xiàng)目法人之間形成一種以合同為核心,相互制約、相互依存、共同發(fā)展的運(yùn)營(yíng)體系,通過(guò)這種形式能夠有效達(dá)到提升工程建設(shè)質(zhì)量的目的。按照目前的建筑市場(chǎng)模式,工程的監(jiān)理將會(huì)成為工程項(xiàng)目管理的重要發(fā)展方向。
1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的聯(lián)系與區(qū)別
工程監(jiān)理主要是針對(duì)工程項(xiàng)目而設(shè)定,通過(guò)接受建設(shè)工程的委托,結(jié)合工程項(xiàng)目的相關(guān)法律文件、工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及地方部門的相關(guān)文件為基礎(chǔ),為建筑工程提供監(jiān)督服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。而工程項(xiàng)目管理是指自項(xiàng)目開(kāi)展開(kāi)始至項(xiàng)目結(jié)束,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的事先規(guī)劃以及項(xiàng)目的控制,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目按照規(guī)劃完成的目的。兩者之間存在一定聯(lián)系與區(qū)別,具體如下所示:1)基礎(chǔ)理論相近。1988年,自建筑工程監(jiān)理一職設(shè)立,設(shè)立人便對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行明確定位:我國(guó)的建筑監(jiān)理工作是以專業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)原則來(lái)確立項(xiàng)目管理內(nèi)容,其基礎(chǔ)理論來(lái)源于建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué),而建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)又叫做工程項(xiàng)目管理學(xué),它主要以組織、控制以及管理學(xué)為理論基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及市場(chǎng)隱私而形成的新興學(xué)科,因此理論上來(lái)講,兩者存在理論基礎(chǔ)相同的聯(lián)系;2)定位不同。在我國(guó)建設(shè)工程工作中,監(jiān)理工程師以獨(dú)立、公正為原則進(jìn)行,而工程項(xiàng)目管理主要強(qiáng)調(diào)的是為業(yè)主服務(wù);3)服務(wù)對(duì)象存在差別。建設(shè)項(xiàng)目管理如果按照服務(wù)對(duì)象,可分為建設(shè)單位服務(wù)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理以及承建單位項(xiàng)目管理,而監(jiān)理服務(wù)對(duì)象只有建設(shè)單位;4)建設(shè)工程監(jiān)理具備監(jiān)督功能。監(jiān)理與建設(shè)單位會(huì)形成委托與被委托的形態(tài),雖與承建單位無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)往,但是具備監(jiān)督功能。
2基于工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理支持下施工階段的質(zhì)量控制
2.1工程的事前質(zhì)量控制
工程的事前質(zhì)量控制,也叫預(yù)防質(zhì)量控制,主要是指在工程準(zhǔn)備結(jié)束后、工程實(shí)施前,對(duì)工程可能存在的問(wèn)題進(jìn)行有效梳理,從而分析出可能存在問(wèn)題的各種情況,來(lái)達(dá)到預(yù)防質(zhì)量控制的目的。由于建筑工程實(shí)施過(guò)程中,參與方較多,而是工程涉及范圍較為廣泛,從而造成工程質(zhì)量存在缺陷時(shí),不僅會(huì)影響到工程實(shí)施的進(jìn)程,也會(huì)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成一定的影響,因此,在進(jìn)行質(zhì)量預(yù)防控制過(guò)程中,需要采取相應(yīng)的預(yù)防措施:1)人員方面。對(duì)于參與工程各個(gè)技術(shù)工作人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,必須保證工作人員持證上崗,而且對(duì)于施工團(tuán)隊(duì)的思想素質(zhì)、身體素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格排查,一旦存在不符合工程相關(guān)要求的,拒絕其上崗;2)材料方面。在材料入場(chǎng)前,需要對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量管理,明確材料的質(zhì)量必須符合建筑建設(shè)的要求,對(duì)于未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許入場(chǎng)使用,質(zhì)量達(dá)不到工程要求的材料及時(shí)清理;3)設(shè)備方面。對(duì)于工程中準(zhǔn)備使用的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)于一些設(shè)備的選購(gòu)需要按照具體要求,并且經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理人員的確認(rèn)后,才能夠被允許用于工程中。[1]
2.2工程的事中質(zhì)量控制
工程所有參與方應(yīng)具有極強(qiáng)的質(zhì)量管理意識(shí),其中監(jiān)理的工作必不可少。在事中質(zhì)量控制中,需要按照要求對(duì)工程施工所有工序進(jìn)行及時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理:1)全程監(jiān)管。全程監(jiān)管主要是指監(jiān)理在工程實(shí)施過(guò)程中在一旁實(shí)施全程監(jiān)督的過(guò)程,這種方式是監(jiān)督施工人員施工質(zhì)量的一種方式,將這種方式與其他監(jiān)理方式進(jìn)行有效結(jié)合便能夠達(dá)到監(jiān)督工程質(zhì)量的目的;2)巡查與抽查。由于監(jiān)理人力有限,而是工程施工過(guò)程中往往會(huì)以幾個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的方式,因此,監(jiān)理需要對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目采取巡查方式,對(duì)于項(xiàng)目中較為重要的部分,需要進(jìn)行抽樣檢查,從而判斷施工是否符合建筑標(biāo)準(zhǔn),如果存在樣品不合格情況,需及時(shí)返工,以免影響后續(xù)工程;3)監(jiān)理筆記。監(jiān)理筆記是記錄整個(gè)工程過(guò)程的數(shù)據(jù)記錄,能夠有效反映工程在實(shí)際操作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決方案,具有一定的客觀性。
2.3工程的事后質(zhì)量控制
工程的事后質(zhì)量控制,主要是指通過(guò)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃策略,便能夠了解到工程是否按照?qǐng)D紙以及規(guī)劃完成,也能夠了解到工程項(xiàng)目管理效果是否存在問(wèn)題,在進(jìn)行對(duì)比之間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并且將其列入建筑工程施工企業(yè)的檔案中,為以后的`施工提供相關(guān)的案例支持,從而保障未來(lái)施工過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)類似的問(wèn)題。事后的質(zhì)量控制主要涵蓋以下幾點(diǎn)內(nèi)容:1)工程事后質(zhì)量控制要點(diǎn)。首先,將施工結(jié)束與施工進(jìn)行時(shí)產(chǎn)生的對(duì)比數(shù)據(jù)作為主要依據(jù);其次,將施工過(guò)程中運(yùn)用的各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行如實(shí)記錄;最后,對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的問(wèn)題進(jìn)行深入研究,探查出影響工程質(zhì)量的主要因素;此外,還需要對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行客觀分析,要保證出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)采取的解決方案具備可行性;2)驗(yàn)收方面。應(yīng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)方式進(jìn)行驗(yàn)收,其中主要按照分批次、項(xiàng)目、子項(xiàng)目等工程內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,并且通過(guò)驗(yàn)收結(jié)果,進(jìn)行反思,一旦發(fā)現(xiàn)不合格情況,應(yīng)及時(shí)采取返工策略,直到技術(shù)相關(guān)參數(shù)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);3)建筑事后容易出現(xiàn)問(wèn)題分析。建筑工程完成后,容易出現(xiàn)雨后滲漏、墻體裂痕等現(xiàn)象,這種情況的出現(xiàn)不僅會(huì)影響到建筑的整體美觀,還會(huì)影響到建筑的質(zhì)量問(wèn)題,因此,在解決問(wèn)題的情況下,還需要對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行深入研究,從而達(dá)到解決問(wèn)題的目的。
3總結(jié)
綜上所述,在建筑單位施工過(guò)程中,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間存在必然的聯(lián)系,而隨著建筑行業(yè)不斷深化改革,在建筑建設(shè)過(guò)程中設(shè)定監(jiān)理一職將成為必然趨勢(shì)。而監(jiān)理在進(jìn)行工程質(zhì)量管理過(guò)程中,需要對(duì)工程施工階段的事前、事中以及事后工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,從而達(dá)到提升工程質(zhì)量的目的。
參考文獻(xiàn):
。1]蔡菂.建設(shè)工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)模式及其有效性研究[D].重慶大學(xué),20xx.
控制論12
一、前言
在建筑項(xiàng)目工程管理中,甲方提出目標(biāo),在合同擬定環(huán)節(jié)中,向乙方提出項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),是合同的主導(dǎo)方。在合同執(zhí)行完成之后,甲方需要付出資金,合同執(zhí)行環(huán)節(jié)中甲方需要對(duì)項(xiàng)目工程中的資金進(jìn)行合理管理與控制,來(lái)降低項(xiàng)目成本,提升項(xiàng)目投資效益。為此,在本文中,從甲方在建筑項(xiàng)目施工中的地位入手,分析甲方在項(xiàng)目資金管理中的動(dòng)態(tài)控制。
二、建筑工程中甲方的管理重點(diǎn)
在施工項(xiàng)目管理中,甲乙雙方都涉及到了對(duì)項(xiàng)目工程的管理,但是雙方的管理重點(diǎn)不同,甲方在工程管理中有著比較顯著的專業(yè)性。由于甲方是項(xiàng)目工程合同要求的提出方,甲方對(duì)乙方有著絕對(duì)的施工監(jiān)督權(quán),甲方為了得到施工效果以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,在工程管理上需要進(jìn)行管理的內(nèi)容與乙方相比,差異性比較大,其需要管理的內(nèi)容比較復(fù)雜。在不同項(xiàng)目中,項(xiàng)目的特殊性就決定著甲方的工程管理重點(diǎn)需要放在項(xiàng)目施工的進(jìn)度、成本管理以及施工質(zhì)量等方面。為了實(shí)現(xiàn)工程的利益,甲方需要對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施環(huán)節(jié)中的全部投資環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,為的就是能夠在較低成本投入下實(shí)現(xiàn)工程施工,提升項(xiàng)目的效益。在項(xiàng)目工程成本管理中,最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),項(xiàng)目的設(shè)計(jì)決定著工程的成本控制,設(shè)計(jì)階段所占用的費(fèi)用是工程總體費(fèi)用的5%,但是從工程造價(jià)的影響上進(jìn)行分析,工程設(shè)計(jì)能夠?qū)?5%的工程費(fèi)用造成影響。
三、工程管理中甲方對(duì)費(fèi)用的動(dòng)態(tài)控制分析
1.立項(xiàng)決策
在項(xiàng)目工程開(kāi)展之前,甲方需要進(jìn)行前期準(zhǔn)備,對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。主要表現(xiàn)在以下幾方面:第一,對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行可行性研究。項(xiàng)目決策的制定,需要符合市場(chǎng)發(fā)展需求,確保項(xiàng)目實(shí)施具有廣闊的前景。然后根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目的市場(chǎng)需求制定建設(shè)規(guī)模。第二,人力、物力投資。甲方想要做好項(xiàng)目決策,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查之前需要在各個(gè)施工項(xiàng)目部門中增加人力、財(cái)力、物力等諸多方面的投入,需要對(duì)未來(lái)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析,實(shí)際施工中可能出現(xiàn)的因素進(jìn)行充分考慮。第三,立項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)于每一個(gè)將要開(kāi)展的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行布局,從項(xiàng)目實(shí)施的源頭上避免重復(fù)施工,減少資金浪費(fèi)。
2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)
項(xiàng)目設(shè)計(jì)是影響著工程造價(jià)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的對(duì)立。當(dāng)擬建一個(gè)項(xiàng)目決策之后,就要進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)之后,決定了很多內(nèi)容,主要包括項(xiàng)目規(guī)模、產(chǎn)品實(shí)施方案、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)形式、以及實(shí)際建筑標(biāo)準(zhǔn)。最后需要根據(jù)以上內(nèi)容制定項(xiàng)目最大預(yù)算,如果項(xiàng)目設(shè)計(jì)不符合實(shí)際,將會(huì)對(duì)工程的成本管理帶來(lái)巨大障礙,由此可見(jiàn),甲方在項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中的重要性。接下來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì),設(shè)計(jì)師需要根據(jù)項(xiàng)目的圖紙制定施工預(yù)算,在于工程造價(jià)部門相互協(xié)商之后制定出整個(gè)項(xiàng)目的總造價(jià)。在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,項(xiàng)目的質(zhì)量是第一,但是總會(huì)有很多設(shè)計(jì)人員在保障了項(xiàng)目質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,依然輕視成本,不顧成本來(lái)提升安全系數(shù);谶@樣的現(xiàn)象在一定程度上為施工帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)出現(xiàn)這樣的情況時(shí),甲方對(duì)于成本管理的作用需要發(fā)揮出來(lái),首先甲方需要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題。在技術(shù)問(wèn)題上需要及時(shí)解決,在資金投入方面也要進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)調(diào)查,杜絕資金濫用。針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié),對(duì)設(shè)計(jì)不精確、深度不夠的情況,需要嚴(yán)格管理,減少實(shí)際項(xiàng)目資金投入中的不確定性因素。及時(shí)與同類項(xiàng)目工程案例進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)而降低項(xiàng)目工程造價(jià)。
3.施工中的成本管理與竣工結(jié)算
當(dāng)項(xiàng)目決策制定后,項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批后,項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)際施工階段。甲方對(duì)于實(shí)際施工的控制,實(shí)現(xiàn)施工中經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)管理控制,需要對(duì)合同的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理。從施工材料選購(gòu)上進(jìn)行分析,首先施工材料需要保障項(xiàng)目質(zhì)量,根據(jù)實(shí)際施工需求,定量選購(gòu),杜絕施工單位偷工減料、以次充好。施工單位需要對(duì)施工合同條款內(nèi)容熟知,明晰施工材料不合格的索賠要求。在實(shí)際施工中的成本控制,其關(guān)鍵點(diǎn)就是對(duì)工程變更進(jìn)行控制。甲方的工作人員需要進(jìn)行事前把關(guān),對(duì)工程實(shí)際中的資金投入進(jìn)行監(jiān)控,將資金管理的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。工程變更是項(xiàng)目施工中比較常見(jiàn)的事,當(dāng)項(xiàng)目決策制定之后,工程變更將會(huì)為工程管理帶來(lái)較大的'影響,對(duì)項(xiàng)目投資的帶來(lái)?yè)p失,因此甲方人員需要在工程變更發(fā)生前,計(jì)算出工程變更對(duì)總體投資帶來(lái)的影響,并及時(shí)制定出資金保護(hù)對(duì)策,以防止不必要的工程項(xiàng)目費(fèi)用的支出。在項(xiàng)目竣工之后,工程結(jié)算需要按照合同要求來(lái)執(zhí)行,當(dāng)出現(xiàn)合同規(guī)定項(xiàng)目未完成的情況時(shí),需要在甲方乙方共同協(xié)商之后,酌情和減費(fèi)用。在工程結(jié)算的最后階段,甲方還需要調(diào)查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,以及施工材料的價(jià)格合理性,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程管理的全程控制與管理。
四、結(jié)論
甲方在項(xiàng)目工程實(shí)施中的作用突出,為了提升工程的經(jīng)濟(jì)效益,甲方需要對(duì)工程項(xiàng)目的費(fèi)用支出、費(fèi)用使用等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。為此,在本文中對(duì)建筑工程中甲方的管理重點(diǎn)進(jìn)行分析,研究甲方在工程管理中費(fèi)用的動(dòng)態(tài)控制方面,其中包括項(xiàng)目決策制定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及施工中的成本管理與竣工結(jié)算。
控制論13
摘 要:當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,尤其是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此,企業(yè)人力資源管理的重要性越發(fā)顯現(xiàn)出來(lái)。人力資源管理中的成本控制是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,很多企業(yè)為了有效地控制成本,采取了簡(jiǎn)單的“裁員減薪”,雖然“裁員減薪”是最直接最見(jiàn)效的辦法,但它會(huì)給企業(yè)帶來(lái)極大的傷害和負(fù)面影響。裁員不但嚴(yán)重地?fù)p壞害了企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù),而且傷害了企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)組織的情感。組織內(nèi)長(zhǎng)期工作的員工是企業(yè)寶貴的人力資本,失去他們將對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展造成消極影響。因此,企業(yè)管理者必須實(shí)施戰(zhàn)略性的人力資源成本控制策略,人力資源成本控制的關(guān)鍵不是降低工資,削減福利,而是通過(guò)強(qiáng)制的預(yù)算管理控制費(fèi)用總額,通過(guò)精細(xì)化管理降低隱性成本,通過(guò)提高人均產(chǎn)出,降低相對(duì)人工成本。
關(guān)鍵詞:企業(yè);人力資源成本;控制措施
一、人力資源成本的構(gòu)成
人力資源成本是企業(yè)構(gòu)建和實(shí)施人力資源管理體系過(guò)程中的所有資源投入。人力資源管理把“人”作為一種資源,通過(guò)培訓(xùn)等手段使其經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值得到增值,從而帶給企業(yè)預(yù)期的回報(bào)和效益。人力資源成本按照其管理過(guò)程由六個(gè)部分組成,具體解釋如下:
1.人力資源管理體系構(gòu)建成本是指企業(yè)設(shè)計(jì)、規(guī)劃和改善人力資源管理體系所消耗的資源總和,包括設(shè)計(jì)和規(guī)劃人員的工資、對(duì)外咨詢費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等。
2.人力資源引進(jìn)成本是指企業(yè)從外部獲得人力資源管理體系要求的人力資源所消耗的資源總和,包括人員的招聘費(fèi)用(廣告費(fèi)、設(shè)攤費(fèi)、面試費(fèi)、資料費(fèi)、中介費(fèi)等)、選拔費(fèi)用(面談、測(cè)試、體檢等)、錄用及安置費(fèi)(錄取手續(xù)非及調(diào)動(dòng)補(bǔ)償費(fèi)等)。
3.人力資源培訓(xùn)成本是指企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)所消耗的資源總和,以達(dá)到人力資源管理體系所要求的標(biāo)準(zhǔn)(如工作崗位要求、工作技能要求等),包括員工上崗教育費(fèi)用、崗位培訓(xùn)及脫產(chǎn)學(xué)習(xí)費(fèi)用等。
4.人力資源評(píng)價(jià)成本指企業(yè)根據(jù)人力資源管理體系要求對(duì)所使用的人力資源進(jìn)行考核和評(píng)估所消耗的資源總和,包括考核和評(píng)估人員工資、對(duì)外咨詢費(fèi)、其他考核和評(píng)估費(fèi)用等。
5.人力資源服務(wù)成本指企業(yè)根據(jù)人力資源管理體系要求對(duì)所使用的人力資源提供后勤服務(wù)消耗的資源總和,包括交通費(fèi)、文具費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、辦公費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)等。
二、人力資源成本控制存在的問(wèn)題
1.觀念落后
當(dāng)前,不少企業(yè)接觸和嘗試了許多新的管理理念和方法,但還是有些企業(yè)在人力資源管理方面還沒(méi)有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響,沿用陳舊的管理理念,導(dǎo)致其人力資源成本管理體制的落后。大部分企業(yè)在對(duì)人力資源的管理過(guò)程中,還處在人事管理階段或僅限于事務(wù)性的人力資源管理階段。企業(yè)對(duì)于物質(zhì)資源投入成本的核算、計(jì)量和控制很熟悉,但對(duì)人力資源成本的觀念還未形成,沒(méi)有對(duì)人力資源成本進(jìn)行總量控制和核算,更缺乏對(duì)人力資源成本的分析和控制。
2.管理形式單一
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,我國(guó)企業(yè)在管理上模式單一,偏重于直接和指令性管理,管理方法比較單一。對(duì)人力資源的管理還沿用過(guò)去的老方式,沒(méi)有計(jì)劃性和目標(biāo)性,隨意性較大,從而造成人才浪費(fèi)或者人員短缺等問(wèn)題。目前有很多企業(yè)也引入了現(xiàn)代企業(yè)制度的管理模式,提出機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)高效,但是有的企業(yè)沒(méi)有從自身的實(shí)際情況出發(fā),照搬別人的管理理念和方法,導(dǎo)致產(chǎn)生機(jī)構(gòu)重復(fù),人員浪費(fèi),使企業(yè)人力資源成本的使用成本和保障成本居高不下。
3.制度不健全
我國(guó)人力資源成本管理沒(méi)有一套完整系統(tǒng)的核算、控制體系,也沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),實(shí)踐中隨意性很大,造成管理混亂。人力資源成本管理是伴隨著人力資源會(huì)計(jì)的出現(xiàn),而逐漸形成并走向?qū)嶋H應(yīng)用。人力資源成本管理首先要建立人力資源成本核算制度,由于人力資源沒(méi)有實(shí)物資產(chǎn)管理那樣容易,對(duì)企業(yè)人力資源的成本和價(jià)值進(jìn)行計(jì)量和控制存在著困難。這導(dǎo)致人力資源成本核算和控制方法不完善,不能準(zhǔn)確反映企業(yè)人力資源成本情況,從而制約了人力資源成本管理和控制。企業(yè)對(duì)人力資源成本管理的方法很落后,在計(jì)量方面,我國(guó)企業(yè)基本上都還在沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算制度和管理方法,沒(méi)有計(jì)量人力資源成本,不能反映和提供人力資源取得、開(kāi)發(fā)、使用、保障等方面的耗費(fèi)和人力資源產(chǎn)生的效益。
三、有效控制人力資源成本的措施
1.轉(zhuǎn)變觀念
要強(qiáng)化人力資源成本管理的意識(shí),加大宣傳力度,提高對(duì)人力資源成本管理重要性的科學(xué)認(rèn)識(shí),使大家明白人力資源同樣需要成本核算。要認(rèn)識(shí)到人力資源的成本問(wèn)題,絕非是簡(jiǎn)單的少花錢、多辦事的問(wèn)題,而是在人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上。都要用高水平的管理,來(lái)獲得最佳效益。要堅(jiān)持合理引進(jìn)和使用人才,避免人才消費(fèi)上的誤區(qū),企業(yè)要正確把握不同崗位的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不要過(guò)于看重榮譽(yù)的光環(huán),要依據(jù)能力選擇人才、不拘一格選人才。充分發(fā)揮各個(gè)階層潛力做到,人盡其才。
2.制定科學(xué)有效的人力資源規(guī)劃
企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)制定科學(xué)有效的`人力資源規(guī)劃。首先,預(yù)測(cè)企業(yè)人力資源的需求和供給的數(shù)量,制定好完善的人力資源計(jì)劃:通過(guò)招募、培訓(xùn)、工作調(diào)動(dòng)、提升、發(fā)展和酬勞等行動(dòng)來(lái)增加合格的人員。其次,完善崗位設(shè)置規(guī)劃,明確每個(gè)崗位的工作內(nèi)容、硬件要求和任職資格,從而做到所選人員從一開(kāi)始就能適合企業(yè)內(nèi)各崗位的需要,避免造成額外的費(fèi)用。
3.建立合理的組織結(jié)構(gòu)
大多數(shù)企業(yè)采用變金宇塔式的組織結(jié)構(gòu),這種組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)有明顯的弊端。因此,要改變這種組織結(jié)構(gòu),減少中間層,推行扁平式的組織結(jié)構(gòu),避免機(jī)構(gòu)的重疊性和無(wú)效性。要明確規(guī)定每一個(gè)部門的職能,規(guī)定實(shí)現(xiàn)這些職位必須設(shè)立的崗位,規(guī)定每一個(gè)崗位應(yīng)承擔(dān)的工作責(zé)任;并且部門之間、崗位之間必須銜接,從而形成整個(gè)組織合理的業(yè)務(wù)流程,提高工作效率。
4.實(shí)行靈活的分配制,控制成本
企業(yè)對(duì)于不同的人力資源,可以根據(jù)收益與費(fèi)用配比的原則,結(jié)合資源的稀缺性,實(shí)行靈活的分配制度。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才尤其是高技能人才嚴(yán)重缺乏,在這種情況下,必須建立向?qū)I(yè)技術(shù)人員傾斜的靈活的分配制度,在專業(yè)技術(shù)人員中可以實(shí)行年薪制、科研成果的利潤(rùn)比例提成制、節(jié)約成本獎(jiǎng)勵(lì)制以及按比例獎(jiǎng)勵(lì)科技股等多種分配制度?傊侠淼姆峙渲贫燃饶茏龅轿齼(yōu)秀人才,又不至于使企業(yè)的人力資源使用成本過(guò)高。
5.加強(qiáng)溝通,降低成本
企業(yè)保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定是必要的,過(guò)于快速的流動(dòng)不利于工作的延續(xù)和事業(yè)的發(fā)展。企業(yè)持續(xù)不斷地招聘和培訓(xùn)新員工,所耗費(fèi)的時(shí)間、精力及由此產(chǎn)生的成本可想而知。要穩(wěn)定員工隊(duì)伍,適度提高薪酬和福利待遇無(wú)疑是重要的途徑。一是合理設(shè)計(jì)薪酬,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)人員的穩(wěn)定是相對(duì)的,流動(dòng)是絕對(duì)的,但流動(dòng)應(yīng)在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。因此,要合理設(shè)計(jì)薪酬體系,在穩(wěn)定隊(duì)伍的同時(shí)強(qiáng)化其激勵(lì)作用。二是加強(qiáng)目標(biāo)管理,增強(qiáng)工作合力。根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定有效的目標(biāo)管理,確保公平性。
總而言之,控制和降低人力資源成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)管理者在實(shí)際工作中不斷地摸索、總結(jié)。只有最大程度地發(fā)揮人力資源的效用,節(jié)約企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)的利潤(rùn),才能增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
控制論14
根據(jù)新醫(yī)改方案,到20xx年基本醫(yī)療衛(wèi)生制度將覆蓋全國(guó),屆時(shí)老百姓看病難的問(wèn)題將得到解決。在這種形勢(shì)下,醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力將越來(lái)越大,醫(yī)院為了生存和長(zhǎng)期發(fā)展,就必須提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)管理,而財(cái)務(wù)管理是其中最重要的一環(huán)。與此同時(shí),隨著新醫(yī)改的深入開(kāi)展,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題也不斷顯露出來(lái),如何完善醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系,有效加強(qiáng)成本控制,成為醫(yī)院亟待解決的問(wèn)題。
一、新形勢(shì)下醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的必要性
。ㄒ唬┭芯酷t(yī)院經(jīng)濟(jì)政策,深化醫(yī)院基礎(chǔ)改革的重要手段
當(dāng)前醫(yī)院所采用的財(cái)務(wù)管理機(jī)制與核算方式不能給衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供明確的成本信息,這使得有關(guān)部門在制定補(bǔ)貼性政策時(shí),很難避免盲目性和主觀性,不利于醫(yī)院基礎(chǔ)改革的深化。同時(shí),由于目前的管理方式不能體現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在規(guī)律,財(cái)務(wù)部門無(wú)法獲取醫(yī)療成本的具體信息,難以對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行考評(píng),也不利于財(cái)務(wù)部門對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行研究。
。ǘ┦贯t(yī)院真正成為向患者提供醫(yī)療幫助的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)
公共醫(yī)療事業(yè)兼具市場(chǎng)性和公益性的特點(diǎn),但由于很多醫(yī)院至今尚未分清建設(shè)成本和人員工資預(yù)算成本,造成醫(yī)院的利潤(rùn)始終是個(gè)謎,并導(dǎo)致公立醫(yī)院過(guò)于市場(chǎng)化、商業(yè)化,無(wú)法成為一個(gè)真正為患者提供醫(yī)療幫助的服務(wù)機(jī)構(gòu),極大地?fù)p害了醫(yī)院的形象。因此,加強(qiáng)預(yù)算管理和成本控制,是醫(yī)院塑造良好公眾形象、改變“看病難”必要手段。
。ㄈ┨岣哚t(yī)院效益,增強(qiáng)醫(yī)院的生命力和凝聚力
良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以減少醫(yī)院在財(cái)務(wù)方面的漏洞,有利于資金的回籠和資金分配的合理規(guī)劃,同時(shí)也有利于提高醫(yī)院的整體收益,增強(qiáng)醫(yī)院的生命力和凝聚力。此外,良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理還可以保證良好的資金循環(huán),使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行在正確的軌道上,為醫(yī)院的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)提供保障。
(四)給醫(yī)院生產(chǎn)和長(zhǎng)期發(fā)展提供保障
良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,可以讓醫(yī)院在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院通過(guò)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)院設(shè)施進(jìn)行有效監(jiān)督,可以降低醫(yī)療成本,防止醫(yī)療漏洞,提高醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),良好的環(huán)境、先進(jìn)的設(shè)備、專業(yè)的人才是當(dāng)前人們選擇醫(yī)院時(shí)優(yōu)先考慮的條件,而這些條件都需要資金的支持。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的創(chuàng)新,有利于醫(yī)院降低成本、合理融資,為醫(yī)院爭(zhēng)取更多有利的條件,使之更好地適應(yīng)社會(huì)需求。
二、新形勢(shì)下醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的新思路
(一)加強(qiáng)醫(yī)院管理人員財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制意識(shí)
當(dāng)前,我國(guó)大部分醫(yī)院都是公立醫(yī)院,其投入不計(jì)成本,而產(chǎn)出又不計(jì)利益,這使得醫(yī)院缺乏足夠的財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)。對(duì)此,醫(yī)院首先要積極宣傳成本控制的重要性與必要性,強(qiáng)化醫(yī)院全員成本控制的意識(shí),提升廣大醫(yī)療工作者對(duì)資源的運(yùn)用效率。其次,醫(yī)院要改變?cè)械睦碡?cái)觀念,將財(cái)務(wù)管理納入醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制中,并將財(cái)務(wù)管理的重心從原本單純的會(huì)計(jì)工作向真正的管理方面轉(zhuǎn)變,讓財(cái)務(wù)工作由原來(lái)封閉、獨(dú)立的發(fā)展?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放、融合的經(jīng)濟(jì)管理模式。再次,醫(yī)院應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的成本控制制度,規(guī)范醫(yī)療人員的行為。其中主要構(gòu)建明確的獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)成本控制搞得好的部門實(shí)施表彰與獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)成本浪費(fèi)較大的部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并且實(shí)施相應(yīng)的處罰,以此制約醫(yī)療工作者的行為。
。ǘ┙∪t(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理組織體系
首先,要加強(qiáng)醫(yī)院全面預(yù)算。為了達(dá)到醫(yī)院制定的財(cái)務(wù)目標(biāo),應(yīng)為各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定明確的計(jì)劃,并由管理部門對(duì)各院的執(zhí)行情況進(jìn)行審核,對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的臨時(shí)狀況要經(jīng)過(guò)審核人員的批準(zhǔn)指示,并將預(yù)算計(jì)劃的完成情況與每個(gè)科室的利益相掛鉤。其次,要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)專業(yè)化。長(zhǎng)期以來(lái),醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作都是由醫(yī)務(wù)人員兼職完成,給醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理造成很大困難。今后,對(duì)于內(nèi)部的審計(jì)工作,包括會(huì)計(jì)審核、預(yù)算管理、成本核算,都應(yīng)由專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員直接負(fù)責(zé),或委托給專業(yè)的財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)。最后,要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。各部門人員要各司其職、相互制約、相互監(jiān)督。例如,負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理的人員要做到每日提取的備用金不超過(guò)銀行和醫(yī)院的規(guī)定限額;出納員要每日將現(xiàn)金存到銀行,不能坐支;負(fù)責(zé)審批的人員不能記賬等。通過(guò)建立有效的崗位責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。
。ㄈ┘訌(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)
首先,應(yīng)健全和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,規(guī)范相關(guān)人員會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為,保證醫(yī)院資產(chǎn)的安全。其次,要加強(qiáng)內(nèi)部管理控制制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,定期或不定期地開(kāi)展內(nèi)部控制檢查、監(jiān)督和考核內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。最后,要加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)管理。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理是依據(jù)事后反映的.靜態(tài)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料進(jìn)行的,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用可以動(dòng)態(tài)地跟蹤醫(yī)院的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)務(wù)人員可以根據(jù)動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)信息及時(shí)做出反應(yīng),使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理貫穿經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,改變財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)分離的滯后狀況。
。ㄋ模┙Y(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,加強(qiáng)醫(yī)院全員成本控制
醫(yī)院要想通過(guò)控制成本來(lái)適應(yīng)新醫(yī)改形勢(shì),就必須加強(qiáng)醫(yī)院全員成本控制,具體控制范圍包括房屋成本、醫(yī)療儀器成本、衛(wèi)生材料采購(gòu)成本、人力成本、資金成本、水電費(fèi)繳納成本等。為了保證全員成本控制的順利實(shí)施,醫(yī)院必須做好各項(xiàng)管理工作,從全員成本管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)流程進(jìn)行有效的監(jiān)督。在每個(gè)部門收到分配的成本管理指標(biāo)之后,就必須要嚴(yán)格按照分配到的成本指標(biāo)來(lái)進(jìn)行日常的工作分解,并通過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)與人員分工,確定每個(gè)員工的責(zé)任成本指標(biāo)。醫(yī)院應(yīng)該定時(shí)進(jìn)行成本指標(biāo)完成的審核,在監(jiān)督的過(guò)程中應(yīng)該不講情面,不弄虛作假,以嚴(yán)格的監(jiān)督來(lái)保障醫(yī)院全員成本管理的可靠性。
(五)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)方面人員專業(yè)素質(zhì)和資金利用率
醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化自身財(cái)務(wù)管理意識(shí),注重財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng),建立行之有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才選拔機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的積極性。并且,醫(yī)院要經(jīng)常組織財(cái)務(wù)人員開(kāi)展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷給醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員補(bǔ)充新知識(shí)、新技能,充分發(fā)揮他們的職能作用。另外,在平時(shí)的醫(yī)院工作中,要加強(qiáng)對(duì)資金支付的控制,必須經(jīng)由管理部門對(duì)設(shè)備需求和醫(yī)院實(shí)際支付資金的能力進(jìn)行分析后,才能對(duì)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采買,借此控制成本支出,提高資金利用率。
三、總結(jié)
新形勢(shì)下加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和成本控制是醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢(shì),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員必須將最新的管理理念和新醫(yī)改要求融合在一起,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理走向秩序化、科學(xué)化,從而不斷提升成本控制效率,提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
控制論15
1鈥激光的基本原理及潛在風(fēng)險(xiǎn)
目前國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用較為廣泛的鈥激光有POWERSUITE系列,結(jié)構(gòu)上主要包括激光光路、冷卻系統(tǒng)、脈沖高壓控制電路、主控制及電源電路等。該系列鈥激光由1~4組激光器組成,具體數(shù)量由激光輸出功率決定。每組激光器包含1根激光棒,每根激光棒額定輸出功率為30W。任意1組激光器出現(xiàn)故障,其他激光器會(huì)代償工作,這種方式能提高機(jī)器的效率,降低故障發(fā)生對(duì)使用的影響。發(fā)出的激光經(jīng)過(guò)能量穩(wěn)定器、全反射鏡,使能量得到穩(wěn)定,再經(jīng)過(guò)光纖保護(hù)鏡、光纖作用于病灶組織。醫(yī)學(xué)裝備投入臨床使用后,由于臨床環(huán)境問(wèn)題、使用或使用者錯(cuò)誤、設(shè)備自身性能退化、維護(hù)保養(yǎng)欠缺等因素,都可能導(dǎo)致醫(yī)學(xué)裝備故障的發(fā)生。醫(yī)學(xué)裝備發(fā)生故障后,造成意外停機(jī)損失、影響正常的醫(yī)療工作、高額的維修費(fèi)用及對(duì)醫(yī)護(hù)人員和患者造成傷害,因此故障也成為醫(yī)學(xué)裝備風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式之一。經(jīng)調(diào)查,我國(guó)中部某省醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有鈥激光50臺(tái),其中POWERSUITE60W鈥激光占有率為80%。該系列鈥激光故障主要集中在光路、脈沖高壓控制兩大部分,其中光路故障率最高,約占60%,高壓控制電路故障率約占20%,其他故障率共占20%。鈥激光使用了大量的光學(xué)鏡片,激光能量能否線性傳輸,主要取決于這些鏡片和光纖的使用狀況、透射及全反射效率。常見(jiàn)的光路故障表現(xiàn)為某些光學(xué)鏡片表面鍍層損壞,光纖端面損壞導(dǎo)致激光能量輸出功率降低,不能滿足手術(shù)要求。另外,光纖端面出現(xiàn)黑點(diǎn)、切割不平整、保護(hù)鏡損壞都將導(dǎo)致光纖及泌尿內(nèi)窺鏡的損壞。該電路主要控制各組激光器氙燈或氪燈的高壓供給,并且保證高壓輸出電路能夠穩(wěn)定輸出+800V高壓。從電路的結(jié)構(gòu)特性分析,可知脈沖高壓控制電路也是鈥激光發(fā)生故障頻率較高的部分激光器在工作過(guò)程中,諧振腔內(nèi)部泵輔源和工作物質(zhì)會(huì)產(chǎn)生大量的熱量,冷卻循環(huán)系統(tǒng)主要是對(duì)激光器進(jìn)行降溫,保持激光能量輸出穩(wěn)定,防止激光棒過(guò)熱而炸裂。當(dāng)冷卻循環(huán)系統(tǒng)中水質(zhì)電阻<500kΩ,系統(tǒng)自檢時(shí)報(bào)錯(cuò)。正常情況下,如果水循環(huán)濾芯、電導(dǎo)過(guò)濾器和蒸餾水定期更換,進(jìn)入激光器的水質(zhì)電阻將達(dá)到3000kΩ以上,這也可以避免高壓放電的危險(xiǎn)。了故障風(fēng)險(xiǎn)外,鈥激光在臨床應(yīng)用過(guò)程中可能發(fā)生的意外損壞和傷害。這類風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為潛在的故障、誤操作所引起的不良事件,在此稱為鈥激光臨床應(yīng)用的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2風(fēng)險(xiǎn)控制措施
鈥激光機(jī)房(手術(shù)室)要求保證工作環(huán)境溫度為(24±2)℃,濕度保持在40%~60%,電源要求為30A/220VAC/50Hz的單相交流電;室溫過(guò)高會(huì)直接影響鈥激光冷卻系統(tǒng)的冷卻效率,導(dǎo)致激光能量輸出衰減;室溫過(guò)低或潮濕易導(dǎo)致光學(xué)元件的表面凝結(jié)水珠,影響或損壞光學(xué)元件。因此,機(jī)房設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照潔凈手術(shù)室標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),用以保證鈥激光環(huán)境要求,或安裝相應(yīng)配套設(shè)備(如專用空調(diào)、除濕器等)來(lái)代替。使用前,醫(yī)工人員應(yīng)當(dāng)對(duì)可以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)設(shè)備操作說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容制定操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括規(guī)范化的操作步驟、注意事項(xiàng)、安全風(fēng)險(xiǎn)及操作禁忌等。操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)按要求張貼或懸掛于鈥激光機(jī)殼上,并進(jìn)行存檔和備案。加強(qiáng)使用人員的操作培訓(xùn)是降低醫(yī)學(xué)裝備使用風(fēng)險(xiǎn)的有力措施。醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)工程部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施醫(yī)學(xué)裝備的臨床使用操作培訓(xùn),制定詳細(xì)且合理的培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。購(gòu)置時(shí),拒絕引進(jìn)無(wú)法提供培訓(xùn)服務(wù)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品。經(jīng)培訓(xùn)合格者才具有操作資格;已獲取操作資格,但連續(xù)滿一年未操作設(shè)備的'使用人員再次操作設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)重新培訓(xùn)獲取資格。臨床醫(yī)學(xué)工程部門應(yīng)定期檢查使用人員操作設(shè)備情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)培訓(xùn)和整改。ISO14971標(biāo)準(zhǔn)指出,預(yù)防性維護(hù)周期可以通過(guò)醫(yī)學(xué)裝備的風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算。鈥激光的預(yù)防性維護(hù)周期和頻率計(jì)算公式見(jiàn)式(1)和式(2),根據(jù)鈥激光的風(fēng)險(xiǎn)值48分,可知鈥激光的初期預(yù)防性維護(hù)頻率為3.2次/年,然而鈥激光實(shí)際的預(yù)防性維護(hù)周期需要根據(jù)每臺(tái)鈥激光實(shí)際累計(jì)使用時(shí)間和故障頻率進(jìn)行修正。初期預(yù)防性維護(hù)頻率=醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分值/15(次/年)(1)初期預(yù)防性維護(hù)周期=180/醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分值(月)。
3科學(xué)合理地實(shí)施預(yù)防性維護(hù)
。1)日常的功能檢查和維護(hù)。在醫(yī)工人員的指導(dǎo)下,由臨床使用人員完成對(duì)鈥激光表面的清潔,使用前后對(duì)光纖、光纖保護(hù)鏡的檢查,確認(rèn)處于完好狀態(tài)。
。2)定期的維護(hù)保養(yǎng)。由醫(yī)工人員執(zhí)行,遵照每年3次左右的維護(hù)頻率進(jìn)行。具體內(nèi)容包括:
、俟鈱W(xué)系統(tǒng)的保養(yǎng):鈥激光的光學(xué)元件容易接觸空氣中的雜質(zhì)或水分而受到污染,污染物在鏡片表面上會(huì)從激光束中吸收能量,導(dǎo)致?lián)p壞光學(xué)鍍膜層甚至激光傳輸鏡片。光學(xué)元件具體的保養(yǎng),應(yīng)先應(yīng)用空氣球?qū)⒃砻娴母∥锎档,再用丙酮或甲醇?duì)鏡片清潔;
、诶鋮s循環(huán)系統(tǒng)保養(yǎng):全面清潔冷卻系統(tǒng)并更換去離子過(guò)濾芯及雜質(zhì)過(guò)濾器、過(guò)濾網(wǎng)等,保證激光腔內(nèi)清潔,電光轉(zhuǎn)換效率最高;
③安全及控制系統(tǒng)的檢測(cè):鈥激光的安全系統(tǒng)是針對(duì)操作者和設(shè)備本身硬件的保護(hù)而設(shè)計(jì)的。保養(yǎng)時(shí),醫(yī)工人員可以通過(guò)Service模式進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,避免造成人身傷害和設(shè)備自身的損害。
。3)特殊檢測(cè)與校準(zhǔn)。特殊檢測(cè)與校準(zhǔn)主要包括對(duì)激光實(shí)際輸出能量檢測(cè)和光路校準(zhǔn),根據(jù)使用風(fēng)險(xiǎn)防范需要,可由廠家工程師配合完成。
、賹(shí)際輸出能量的檢測(cè):采用激光能量表對(duì)激光器實(shí)際輸出能量進(jìn)行測(cè)量,以保證輸出能量安全可靠,避免能量偏低而導(dǎo)致治療效果不理想,或者能量過(guò)高而帶來(lái)不必要的損害甚至醫(yī)療糾紛;
②光路校準(zhǔn):醫(yī)用激光光路校準(zhǔn)過(guò)程比較復(fù)雜,主要是通過(guò)調(diào)節(jié)各個(gè)全反射鏡片的角度,將每部分鏡片的發(fā)射光束會(huì)聚與鏡片正中行成圓形光斑,從而保證激光光束能量實(shí)際值與設(shè)置值相差不大,能量衰減小。
4結(jié)論
結(jié)合日常工作實(shí)踐,逐步規(guī)范各種具體醫(yī)學(xué)裝備臨床應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)管理措施和方法,從而更有效地保證醫(yī)學(xué)裝備臨床應(yīng)用的安全質(zhì)量,進(jìn)一步推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)工程的學(xué)科地位。
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