敬老院建管工作意見

　　為貫徹落實國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，加強鎮(zhèn)敬老院建設，提升敬老院的管理水平和對外形象，切實提高五保對象的生活質(zhì)量，針對我市敬老院建設與管理的實際現(xiàn)狀，現(xiàn)就加強全市敬老院建設和管理工作提出如下意見：

　　一、總體目標

　　在連續(xù)五年“關愛工程”硬件設施建設的基礎上，按照“院務規(guī)范、服務優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、室內(nèi)整潔、健康和諧”的總要求，通過分類指導、典型引路、觀摩學習、檢查評比等方法，促進全市各鎮(zhèn)敬老院建設和管理水平的整體提升，使全市敬老院全部達到市以上文明敬老院創(chuàng)建標準（見附件），把敬老院建成老人頤養(yǎng)天年的樂園。

　　二、內(nèi)容標準

　�。ㄒ唬�強化院務管理。

　　1、加強管理制度建設

　　各鎮(zhèn)敬老院要建立健全工作人員崗位職責、老人守則、服務、會議、護理、醫(yī)保、膳食、衛(wèi)生、安全、財務、請銷假等各項日常管理制度，要堅持以制度管人、以制度管事，規(guī)范敬老院管理。

　　2、加強職業(yè)道德教育

　　要加強對敬老院工作人員的職業(yè)道德教育，努力提高他們的職業(yè)素質(zhì)，樹立全心全意為五保老人服務的思想，把不怕苦、不怕臟、不怕累作為衡量敬老院工作人員職業(yè)道德的必備要求，激發(fā)工作人員熱愛本職工作的熱情。

　　3、加強生活安全管理

　　敬老院是五保老人集中居住生活的場所，要把“安全第一，生命至上”作為敬老院安全管理的首要任務，要克服僥幸、麻痹思想，強化對敬老院安全工作的監(jiān)管。要積極采取有效措施，切實做好敬老院內(nèi)的防火，防盜，防觸電，防煤氣、沼氣、食物中毒及傳染病防治等工作，要嚴把飲用水、食品安全關。嚴格執(zhí)行24小時值班制度、工作人員請銷假制度，強化夜間值班和安全檢查。同時，要經(jīng)常對五保老人進行安全、健康教育，消除一切安全隱患，確保居住五保老人的健康安全。

　　4、倡導健康生活方式

　　五保老人的飲食應講究營養(yǎng)搭配，居室內(nèi)應保持整潔、無異味、物品擺放有序，引導他們搞好個人衛(wèi)生和居室衛(wèi)生，建立五保老人健康檔案。要鼓勵五保老人參加力所能及的生產(chǎn)勞動和衛(wèi)生保健活動，要適當組織五保供養(yǎng)人員參加一些有益的學習活動及文化娛樂活動，活躍精神文化生活。

　�。ǘ�）優(yōu)化庭院建設

　　1、改善庭院環(huán)境

　　要整合敬老院現(xiàn)有資源，達到院容整潔，院貌美觀，布局合理，環(huán)境幽靜；要因地制宜，豐富綠化內(nèi)容，在敬老院內(nèi)可栽種各種花卉，植樹種草，綠化覆蓋率達到40%以上。

　　2、配齊配套設施

　　各鎮(zhèn)要按照文明敬老院創(chuàng)評的要求，著力抓好庭院規(guī)劃整治，搞好配套設施建設。院內(nèi)有醫(yī)務室、康復室、娛樂室、物品和糧食儲備倉庫；有浴室、公共廁所、廚房和餐廳，配有彩電、冰箱、洗衣機；院民宿舍配有衛(wèi)生間，有電扇或空調(diào)，日常用品齊全，擺放有序。做到道路硬化、庭院綠化、景點美化、生產(chǎn)園地多樣化，有條件的添置文體設備、健身器材等。

　　3、發(fā)展庭院經(jīng)濟

　　要利用敬老院現(xiàn)有資源，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟，主要搞好種植、養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)以副補院，增加敬老院經(jīng)濟創(chuàng)收。各鎮(zhèn)要根據(jù)自身實際，開展多種形式生產(chǎn)經(jīng)營活動，有條件的鎮(zhèn)也可發(fā)展院辦企業(yè)，為敬老院發(fā)展增加后勁，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴大再生產(chǎn)、改善設施、改善五保對象生活條件。

　　三、組織領導

　　1、加強領導。各鎮(zhèn)要進一步加強對敬老院工作的領導。要強化工作責任，明確工作職責，切實使各鎮(zhèn)敬老院建設和管理得到明顯提升。敬老院屬于公益事業(yè)，任何單位和個人都不得侵占其財產(chǎn)、房屋、場地。不得安排無關人員入住，要加大投入，盡可能的為五保老人的生活提供便利條件，并組織社會志愿者為老人提供精神、文化和衛(wèi)生等方面的服務。

　　2、組織觀摩。市局將根據(jù)各鎮(zhèn)敬老院的基礎設施條件，采取分類指導的辦法，把全市鎮(zhèn)敬老院分為二個檔次，分別組織觀摩學習，相互取長補短，共同提高。

　　3、檢查評比。下半年市局組織對全市24所敬老院進行檢查評比，對檢查評比結(jié)果通報各鎮(zhèn)，并作為年終考評的主要依據(jù)。

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