關(guān)于公共管理視角下企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制構(gòu)建的論文
勞動(dòng)關(guān)系是當(dāng)今社會(huì)最為基本的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的和諧與否直接影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧與否。社會(huì)公共管理視角下，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系的維系需要有政府的介入和推進(jìn)，以政府的引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)行為，明確企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系建構(gòu)的社會(huì)責(zé)任。政府作為公共管理的主導(dǎo)者，在企業(yè)公共關(guān)系機(jī)制的建構(gòu)過(guò)程中要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，通過(guò)建構(gòu)和諧的勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，保障勞動(dòng)者的節(jié)基本權(quán)益。政府應(yīng)以激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，從而創(chuàng)新勞動(dòng)管理的管理機(jī)制，營(yíng)造和諧的勞動(dòng)環(huán)境。通過(guò)政府和市場(chǎng)的共同作用下，維護(hù)和諧的社會(huì)勞動(dòng)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共管理的正常秩序和良性發(fā)展。
社會(huì)公共管理 政府 勞動(dòng)關(guān)系 機(jī)制
企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制構(gòu)建中存在的問(wèn)題
�。�1）勞動(dòng)關(guān)系合同制定缺乏規(guī)范性
企業(yè)關(guān)系矛盾出現(xiàn)最大的問(wèn)題就在于勞動(dòng)合同的管理不完善。由于企業(yè)的性質(zhì)不同、工作內(nèi)容的不同，工作安全生產(chǎn)情況不同，在勞動(dòng)合同的制定上就有所區(qū)別。對(duì)于那些存在職業(yè)危害的工作崗位，勞動(dòng)關(guān)系合同必須注明明確的簽訂內(nèi)容，包括職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)等公平的跳躍內(nèi)容。而目前仍舊存在一些小企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，或者簽訂象征性的勞動(dòng)合同。在出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛問(wèn)題的時(shí)候，很多企業(yè)未執(zhí)行勞動(dòng)合同，逃避經(jīng)濟(jì)賠償，嚴(yán)重的損害了勞動(dòng)者的權(quán)益，致使勞動(dòng)糾紛和爭(zhēng)議存在，造成極為不良的社會(huì)影響。
�。�2）企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的凝聚力不足
目前部分企業(yè)存在著勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的情況，員工的流動(dòng)較為頻繁。勞動(dòng)者對(duì)于企業(yè)的`發(fā)展有一定的期望性，對(duì)于薪酬和福利待遇有自己的期望，但是如果在工作崗位上沒(méi)有達(dá)成預(yù)期，沒(méi)有看到職業(yè)發(fā)展的可能性，員工就會(huì)出現(xiàn)離職的現(xiàn)象。但是從目前大部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系凝聚力明顯不足，員工離職熱并未減退，企業(yè)要從自身勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)上進(jìn)行反思。
（3）企業(yè)協(xié)商溝通機(jī)制不夠完善
部分中小企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系管理過(guò)程中缺乏明確的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商制度，在薪酬制度上存在著界定不清晰的情況，很多勞動(dòng)者的勞動(dòng)薪酬待遇較低，甚至還存在著拖欠工資的情況。不僅如此，很多企業(yè)違背勞動(dòng)關(guān)系的基本要求，不給員工提供社會(huì)保險(xiǎn)，員工的權(quán)益無(wú)法得到保障，嚴(yán)重的損害了勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性。勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)企業(yè)以對(duì)抗性的方式去處理，這就造成企業(yè)管理者和勞動(dòng)著的矛盾激化。
企業(yè)勞動(dòng)管機(jī)制構(gòu)建的有效建議
（1）明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的管理
企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的構(gòu)建要加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的管理，明確企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，建立起企業(yè)和員工之間和諧的勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)氛圍。企業(yè)一定要秉承著誠(chéng)信用人、守法經(jīng)營(yíng)的原則，在與員工簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候要秉承著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)的原則。政府在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建中要發(fā)揮力推作用，以企業(yè)實(shí)施、職工參與和政府主導(dǎo)的三方合作，創(chuàng)設(shè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制。家里企業(yè)社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的推進(jìn)提供監(jiān)督和保障。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任制度的考評(píng)，定期公布對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)督情況，保證勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的合理合法化進(jìn)行。
�。�2）加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系保障機(jī)制建設(shè)，保證勞動(dòng)者的權(quán)益
企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系保障機(jī)制建立是對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益的保障，勞動(dòng)關(guān)系建立要以健全勞動(dòng)規(guī)章制度為基礎(chǔ)，從源頭上避免勞動(dòng)糾紛出現(xiàn)的可能性。企業(yè)要在勞動(dòng)薪酬、工作時(shí)間、安全保障、保險(xiǎn)保障等方面給予員工明確的答復(fù)，改善勞動(dòng)者的工作環(huán)境，保障勞動(dòng)著的身體健康和生命安全。在社會(huì)保險(xiǎn)制度完善方面，要依法給予勞動(dòng)著社會(huì)保險(xiǎn)保障，尤其是對(duì)于勞務(wù)派遣、靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障，提升勞動(dòng)保障的覆蓋范圍。
�。�3）建立勞動(dòng)關(guān)系激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧
勞動(dòng)關(guān)系需要企業(yè)采取有效的激勵(lì)機(jī)制去推進(jìn)，建立勞動(dòng)關(guān)系激勵(lì)機(jī)制十分必要。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，企業(yè)和員工是要實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步和發(fā)展的，企業(yè)和員工始終是利益的共同體。因而企業(yè)要是重視對(duì)員工的技能培訓(xùn)，給予員工職業(yè)發(fā)展更多的可能性。通過(guò)公平公正的職業(yè)晉升機(jī)會(huì)讓員工看到在崗位上的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，從而在各自的崗位上保持積極的工作狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)更好的職業(yè)發(fā)展選擇。在薪酬和福利待遇方面，企業(yè)要給予員工公平的待遇，依據(jù)員工為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值制定合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，在假期、補(bǔ)貼、福利方面要保證員工合法權(quán)益得到保障，提升員工對(duì)于企業(yè)的歸屬感，將員工凝聚在一起，更好為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
�。�4）發(fā)揮政府主導(dǎo)多方協(xié)作管理機(jī)制，發(fā)揮勞動(dòng)者主動(dòng)性
企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制構(gòu)建要重視多參與主體的協(xié)作管理。人力資源社會(huì)保障部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，在勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題處理上，人力資源社會(huì)保障部門要以全面的視角，以社會(huì)公共利益的協(xié)調(diào)最大程度保障勞動(dòng)著的權(quán)益。人力資源社會(huì)保障部門要重視對(duì)勞動(dòng)者的普法教育，對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，提升員工的主動(dòng)性，自覺(jué)的捍衛(wèi)自身的權(quán)益。企業(yè)要提升勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制保障的自覺(jué)性，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，建議員工和企業(yè)同等的地位，尊重員工的勞動(dòng)、尊重員工創(chuàng)造的價(jià)值，推進(jìn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。
社會(huì)公共管理視角下，企業(yè)、勞動(dòng)著都是社會(huì)關(guān)系中的重要構(gòu)成，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，是企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)者、社會(huì)的責(zé)任，勞動(dòng)者提升對(duì)權(quán)益保護(hù)的意識(shí)也是對(duì)自身的負(fù)責(zé)。構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制需要政府、企業(yè)和勞動(dòng)者的共同努力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的構(gòu)建必然會(huì)推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的良性發(fā)展，為社會(huì)帶來(lái)推動(dòng)性力量。
作者簡(jiǎn)介：陳丹萍（1984年6月出生），性別：女，民族：漢，籍貫：福建泉州，研究生在讀，單位：國(guó)立華僑大學(xué)，研究方向：公共政策與政府治理。
[1] 張?chǎng)?社會(huì)責(zé)任視角下政府推進(jìn)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制研究[D].蘇州大學(xué)，2015.
[2] 李長(zhǎng)江，趙慧祎. 構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的“五力”聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制與對(duì)策[J].安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，01：106-112.
[3] 矯娟.建立健全工會(huì)工作機(jī)制 構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系[J].工會(huì)論壇（山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)），2012，02：33-34.
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