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中國勞動關(guān)系的發(fā)展趨勢是什么
勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位依法簽訂勞動合同而在勞動者與用人單位之間產(chǎn)生的法律關(guān)系。勞動者接受用人單位的管理,從事用人單位安排的工作,成為用人單位的成員,從用人單位領(lǐng)取勞動報酬和受勞動保護。下面是小編收集整理的中國勞動關(guān)系的發(fā)展趨勢是什么,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
勞動關(guān)系的發(fā)展趨勢
1、勞動關(guān)系主體利益明晰化。即按照勞動力市場發(fā)育發(fā)展的要求,企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同,形成主體明晰、利益多元的新型勞動關(guān)系;
2、勞動關(guān)系形式多樣化。勞動關(guān)系的建立和實現(xiàn)形式適應(yīng)就業(yè)形式的變化,而采取不同的調(diào)整方式;
3、勞動關(guān)系的運行市場化。即勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體制基本建立,市場對勞動力資源的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用開始發(fā)揮,勞動關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)主要由雙方按照市場規(guī)則自行決定;
4、勞動關(guān)系的規(guī)范法制化。即勞動關(guān)系的法律制度基本健全,勞動關(guān)系建立、變更和終止依據(jù)法律規(guī)范有序地運行。
勞動關(guān)系發(fā)展遇到的問題
1、國有企業(yè)勞動關(guān)系問題更加突出。近幾年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大,國有企業(yè)勞動關(guān)系深層次的問題和矛盾逐步顯現(xiàn)。下崗職工勞動關(guān)系處理工作任務(wù)重、難度大,明年各地將加大并軌進程,下崗職工勞動關(guān)系問題將突出;關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置中涉及的勞動關(guān)系問題十分復(fù)雜,隨著市場的作用進一步加大,還將有一批國有企業(yè)需要通過關(guān)閉破產(chǎn)退出市場,破產(chǎn)企業(yè)職工安置和勞動關(guān)系處理任務(wù)依然十分艱巨;國有企業(yè)改制和分流富余人員中出現(xiàn)的經(jīng)濟補償標準不統(tǒng)一,勞動關(guān)系處理不規(guī)范等問題還需引導(dǎo)。在國有企業(yè)改革中如何保持勞動關(guān)系相對穩(wěn)定成為難點。
2、嚴峻的就業(yè)和再就業(yè)形勢等,影響到勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。就業(yè)壓力大,勞動力供大于求,導(dǎo)致勞動者之間的就業(yè)競爭壓力,也使得一些用人單位在勞動報酬、勞動條件等問題上降低標準,甚至侵害勞動者的合法權(quán)益,這種狀況,在很大程度上加劇了勞動關(guān)系的矛盾。同時,就業(yè)形式的多樣化也帶來了勞動關(guān)系的復(fù)雜化。非全日制等靈活多樣的用工方式,彈性就業(yè)、派遣就業(yè)、自營就業(yè)、家庭就業(yè)、社區(qū)就業(yè)等多種就業(yè)形式,要求我們必須建立與之相適應(yīng)的勞動關(guān)系新形式,探索協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系的新方式。
3、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制的作用尚不明顯。勞動合同、集體合同自主協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的作用尚未發(fā)揮。勞動合同制度實施過程中有許多問題尚需規(guī)范,勞動合同管理制度化、法制化建設(shè)需要進一步加強;集體協(xié)商和集體合同制度發(fā)展不平衡,非國有企業(yè)通過開展集體協(xié)商和集體合同工作的機制尚未建立;現(xiàn)行勞動爭議處理體制還不能滿足處理勞動爭議的需要;三方協(xié)調(diào)機制的規(guī)范化、制度化程度有待進一步提高,政府勞動保障部門的主導(dǎo)作用還需要加強,三方協(xié)調(diào)機制在如何進一步適應(yīng)企業(yè)勞動關(guān)系變化需要、適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求等方面還存在差距。
4、有關(guān)勞動關(guān)系的立法不夠完善。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,公有制經(jīng)濟、混合經(jīng)濟和私有制經(jīng)濟等不同類型勞動關(guān)系反映出的不同特點,要求我們不斷探索和完善調(diào)節(jié)勞動關(guān)系、維護勞動者合法權(quán)益的新的方式、手段和途徑。與此同時,一些用人單位故意不訂立勞動合同,拖欠或克扣職工工資,拖欠職工社會保險費等問題也還存在,已成為影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要因素,F(xiàn)行立法對這些問題的解決和處理力度還不夠,尤其是缺乏程序性的規(guī)定和可操作的處罰措施。
勞動關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀
一般認為勞動關(guān)系是從更大的視角來研究當今的社會,從經(jīng)濟和法律的角度去研究是十分必要的。從事勞動關(guān)系研究的學(xué)者,更多的是從法律的視角來看待問題,忽視了社會的選擇和資源的配置,這些也是應(yīng)該重視的。實際上勞動合同法頒布后,客觀上會對經(jīng)濟的發(fā)展造成影響,然而勞資關(guān)系的和諧,心理契約的加強,會對企業(yè)的發(fā)展壯大起到積極的作用,從大的方面講有利于擴大用工。再加上,有些學(xué)者研究得出的結(jié)論,農(nóng)村剩余勞動力無限供給的狀況即將結(jié)束,這些也為勞動合同法的實施起到了很好的推動作用。
經(jīng)濟的發(fā)展其目的是促進人類社會的生活幸福,單純的經(jīng)濟發(fā)動展給人類并沒有帶來什么好處。目前,我們看到一方面物質(zhì)進步了,但同時,人們幸福感并不強。人們?nèi)粘I顮顟B(tài)的基本形式勞動起到了決定作用,同時,也是勞動關(guān)系的不和諧而引起的。人類不一定需要經(jīng)濟很快的增長,沒有這個增長不見得人們不能過上好日子,如果這個好日子不僅僅理解為物質(zhì)生活的話。
勞動關(guān)系的和諧需要各方面的協(xié)調(diào)和平衡,不是感情所能解決的。當前法制的建立對改善勞動關(guān)系起到了很好的作用。在這時候強調(diào)加強勞動立法,無疑起到了積極的作用。勞動關(guān)系的和諧可以有不同的視角。從工人的視角,重視工會的作用。然而目前我國的社會狀況,盡管工會明確提出維權(quán),其依然還是作為國家政治機構(gòu)的附屬物。多種所有制的發(fā)展為工會的發(fā)展提供了契機。在這種情形下,工人需要工會,而工會卻不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。固然有中國工會的先天缺陷,也不能否認中國現(xiàn)實的政治環(huán)境。勞動關(guān)系從根本上講是經(jīng)濟關(guān)系,在中國,勞動關(guān)系更具有泛政治化的傾向,經(jīng)濟利益在經(jīng)濟領(lǐng)域沒有解決就又轉(zhuǎn)變成政治問題。中國經(jīng)濟的改革或許還能起到一定的作用,但政治改革面對強大的利益集團和傳統(tǒng)的力量,勞動關(guān)系政治化只能讓勞動領(lǐng)域的問題更加難以解決。
政府作為勞動關(guān)系的規(guī)制者,在西方社會起到的作用越來越小。社會發(fā)展越成熟,更多的依賴勞資雙方的合作,雙方本質(zhì)上是個利益共同體,其自身的合作對勞動發(fā)展起到的作用是最關(guān)鍵的。然而,我國的情況是企業(yè)的發(fā)展階段決定,資方還看不到這樣的作用,也不可能主動改善勞動關(guān)系狀況,根本上還要靠賺取廉價勞動力,而一個經(jīng)濟實體要想進一步的發(fā)展僅僅依靠這些顯然是不行的,這就要求進行產(chǎn)業(yè)升級,在這個過程必然會有一部分企業(yè)消亡。在這個過程作,作為社會利益的總體代表的政府,無疑充當了催化劑的作用,面對其自身的利益集團,而不是真正考慮社會的長遠發(fā)展,縱使會遇到一定的阻力也再所不惜。
企業(yè)作為資方的用人主體,不能單純的強調(diào)其道德水平的提高,道德水平的提高是建立在全社會之上的,在全社會道德水平有待提高的時候,無法片面要求其提高其自身水平。企業(yè)發(fā)展最大化是自身經(jīng)濟的要求,這就要求社會和政府來完成這些事情,因此,資方對勞動合同法有抵制情緒是無可厚非的。在這個過程中,中國的人力資源管理是在沒有對手的情況下發(fā)展起來的,其實對資本的發(fā)展壯大來說,對國家經(jīng)濟的發(fā)展都是非常有利的。
面對我國當前勞動的狀況,要改進這些研究,是值得深思的。當前我國的勞動關(guān)系領(lǐng)域的研究人員大多具有工會的傳統(tǒng)與視角,這不僅與他們的工作經(jīng)歷有關(guān),我國的傳統(tǒng)也脫不開干系。資方的代表一般都在經(jīng)濟學(xué)界,他們更多是是借來西方的經(jīng)濟學(xué)理論,而這些理論大多只注重社會宏觀的分析,而對微觀的分析,是由社會學(xué)來做的,社會理論更多的與工會研究的重合。而工會理論研究的視角,往往是政治化、理想化的,而社會學(xué)的實證研究,往往難以上升到宏觀的層面,成為理論的決策者依據(jù)。勞動關(guān)系的研究,作為一個學(xué)科群其研究視角是多種多樣的,對每一個勞動關(guān)系的研究者來說都有一個立場的選擇問題,不管是自覺的還是不自覺的。
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