安全生產(chǎn)知識(shí)
安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)常抓不懈的主題,更是直接關(guān)系到咱們職工生命安全和切身利益的大事。沒(méi)有安全,再豐厚的物質(zhì)也會(huì)變得一文不值。下面是小編為大家整理了關(guān)于安全生產(chǎn)知識(shí),希望大家喜歡。
安全生產(chǎn)知識(shí)
1.什么是安全?
答:安全是指沒(méi)有受到威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險(xiǎn)、危害的隱患, 是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。安全是在人類生產(chǎn)過(guò)程中,將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。
2.什么叫事故?
答:事故是指人們?cè)谟心康牡剡M(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)中突然發(fā)生意外事件,迫使生產(chǎn)暫時(shí)停止或人員受到傷害。事故是生產(chǎn)實(shí)踐異常的突變。
3.什么是勞動(dòng)保護(hù)?
答:勞動(dòng)保護(hù)是指根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,采取組織措施和技術(shù)措施,消除危及人身安全健康的不良條件和行為,防止事故和職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,其內(nèi)容包括:勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、女工保護(hù)、未成年工保護(hù)、工作時(shí)間與休假制度。
4.什么叫把三違?
答:違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
5.什么叫四不傷害原則?
答:不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。
6.什么叫四不放過(guò)原則?
答:對(duì)事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò),事故責(zé)任者與應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
7.事故傷害程度分為?
答:輕傷、重傷、死亡。
8.什么叫輕傷?
答:輕傷是指造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上,但夠不上重傷者。
9.什么叫重傷?
答:重傷是指造成職工肢體殘缺或規(guī)范、聽覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害,重傷失能損失超過(guò)105個(gè)工日。
10.什么叫責(zé)任事故?
答:是指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故。
11.什么叫非責(zé)任事故?
答:是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故,或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難以預(yù)料的事故。
12.什么叫破壞事故?
答:是指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
13.企業(yè)職工在勞動(dòng)過(guò)程中因病導(dǎo)致傷亡,能否按工傷事故處理?
答:過(guò)程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)部門的調(diào)查,確認(rèn)系職工本人疾病造成的,不按職工傷亡事故處理。
14.我國(guó)目前的安全管理體制是什么?
答:企業(yè)全面負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者遵章守紀(jì)。
15.發(fā)生工傷事故的應(yīng)急原則是?
答:搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),迅速報(bào)告有關(guān)部門。
16.各類安全生產(chǎn)制度的核心是?
答:安全生產(chǎn)責(zé)任制。
17.安全檢查是?
答:發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素的重要環(huán)節(jié)。
18.不安全狀態(tài)是指?
答:導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。
19.企業(yè)安全生產(chǎn)教育的任務(wù)是什么?
答:是努力提高職工隊(duì)伍的安全素質(zhì),提高廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感,提高廣大職工遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性,增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的法制觀念,提高廣大職工的安全技術(shù)知識(shí)水平、熟練掌握安全技術(shù)要求處理事故的能力。
20.班組安全教育的內(nèi)容是什么?
答:(1)了解崗位的任務(wù)和作用、生產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置。
(2)了解崗位安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
(3)了解崗位個(gè)防護(hù)用品、用具、工具的具體使用方法。
(4)了解崗位發(fā)生過(guò)的事故和教訓(xùn)。
21.什么叫保護(hù)接地、接零?
答:保護(hù)接地是為了防止因絕緣損壞而遭受觸電的危險(xiǎn),把在故障情況下可能呈現(xiàn)危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的金屬部分同大地緊密地連接起來(lái),稱為保護(hù)性接地。接零是將帶電部分相絕緣的電氣設(shè)備的金屬部分外殼或構(gòu)架與中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)中的零線相連接。
22.臨時(shí)電線的架設(shè)要求?
答:(1)離地高度,室內(nèi)不小于2.5米,室外不小于3米,跨越公路不小于5米。
(2)電線的絕緣必須良好。
(3)電線不得接觸易燃易爆高溫潮濕的管道、設(shè)備。
(4)電線留頭要用絕緣膠布包扎好或臨時(shí)配電插座盤。
23.什么叫閃點(diǎn)?什么叫燃點(diǎn)?
答:凡是易燃液體和可燃液體的蒸氣,遇到明火能引起閃燃現(xiàn)象,這時(shí)的溫度值就叫閃點(diǎn)。物質(zhì)在開始著火時(shí)的溫度叫燃點(diǎn)。
24.電氣線路發(fā)生火災(zāi)的主要原因是什么?
答:(1)線間短路;
(2)保險(xiǎn)器安裝不合適;
(3)過(guò)負(fù)荷;
(4)接點(diǎn)或連接處接觸不良電阻過(guò)大,導(dǎo)線發(fā)熱。
25.機(jī)械傷人的原因有哪些?
答:(1)機(jī)械設(shè)備不符合安全要求;
(2)使用過(guò)程中防護(hù)不周,無(wú)防護(hù)設(shè)施;
(3)安全操作規(guī)定不完善和安全教育不夠。
26.施工現(xiàn)場(chǎng)電氣發(fā)生火情時(shí),應(yīng)如何處理?
答:應(yīng)先切斷電源,使用砂土,二氧化碳,“1211”或干粉滅火器滅火,不得用水和泡沫滅火器進(jìn)行。
27.火災(zāi)分為幾大類?
答:A、B、C、D四類。
(1)A類火災(zāi):指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)往往具有有機(jī)物性質(zhì),一般在燃燒時(shí)能產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、棉、毛、麻、紙張火災(zāi)等。
(2)B類火災(zāi):指液體火災(zāi)和可熔化的固體火災(zāi)。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)等。
(3)C類火災(zāi):指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣火災(zāi)等。
(4)D類火災(zāi):指金屬火災(zāi)。指鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)等。
28.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)施時(shí)間?
答:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于2002年6月9日公布,2002年11月1日施行。2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定,自2014年12月1日起施行。
29.職業(yè)病防治工作方針?
答:職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,實(shí)行分類管理、綜合治理。
30.對(duì)于工傷事故中停止呼吸和心跳的傷員,在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)搶救成功率極高。
答:5分鐘內(nèi)。
31.建筑物起火滅火的最好時(shí)機(jī)是?
答:建筑物起火的5~7分鐘內(nèi)是滅火的最好時(shí)機(jī),超過(guò)這個(gè)時(shí)間,就要設(shè)法逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
32.用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)誰(shuí)依法追究刑事責(zé)任?
答:責(zé)任人。
33.致死電流是多少毫安?
答:人體允許通過(guò)的安全電流,男性為9毫安,女性為6毫安。電流為50毫安時(shí),將危及人的生命,稱為致死電流。
34.全國(guó)消防宣傳日是哪天?
答:11月9日。
35.安全色分類及其含義?
答:紅色:禁止標(biāo)志。
藍(lán)色:指令標(biāo)志。
黃色:警戒標(biāo)志。
綠色:提示標(biāo)志。
安全生產(chǎn)基本知識(shí)
一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理
(一)安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
(二)安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分,是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理,就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。
安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的員工,涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。
二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源
(一)事故
《現(xiàn)代漢講詞典》對(duì)“事故”的解釋是:多指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或?yàn)?zāi)禍。
在國(guó)際勞工組織制定的一些指導(dǎo)性文件,如《職業(yè)事故和職業(yè)病記錄與通報(bào)實(shí)用規(guī)程》中,將職業(yè)事故定義為:“由工作引起或者在工作過(guò)程中發(fā)生的事件,并導(dǎo)致致命或非致命的職業(yè)傷害!蔽覈(guó)事故的分類方法有多種。
按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986),將工傷事故分為20 類,分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等!渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493 號(hào))將“生產(chǎn)安全事故”定義為:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷廣或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
1.特別重大事故,足指造成30 人以上死產(chǎn),或者100 人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者l 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.重大事故,是指造成10 人以上30 人以下死廣,或者50 人以上100 人以下重傷,或者5 000萬(wàn)元以上l 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.較大事故,是指造成3 人以上10 人以下死亡,或者10 人以上50 人以下重傷,或者l 000 萬(wàn)元以上5 000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4.一般事故,是指造成3 人以下死亡,或者10 人以下重傷,或者1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)事故隱患
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的第16 號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。”
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
(五)危險(xiǎn)源
從安全生產(chǎn)角度,危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。
根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用,一般把危險(xiǎn)源劃分為兩大類,即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。
第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,包括生產(chǎn)過(guò)程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。第一類危險(xiǎn)源決定了事故后果的嚴(yán)重程度,它具有的能量越多,發(fā)生事故后果越嚴(yán)重。
第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性,它出現(xiàn)越頻繁,發(fā)生事故的可能性越大。
安全生產(chǎn)基本常識(shí)
安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理
一、安全生產(chǎn)檢查
安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,其工作重點(diǎn)是辨識(shí)安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范,以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的要求等。通過(guò)安全檢查,不斷堵塞管理漏洞,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,規(guī)范作業(yè)人員的行為,保證設(shè)備系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
(一)安全生產(chǎn)檢查的類型
安全生產(chǎn)檢查分類方法有很多,習(xí)慣上分為以下六種類型。
1.定期安全生產(chǎn)檢查
定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來(lái)實(shí)現(xiàn),一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一組織實(shí)施。檢查周期的確定,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、性質(zhì)以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定。定期安全檢查一般具有組織規(guī)模大、檢查范圍廣、有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題等特點(diǎn)。定期安全檢查一般和重大危險(xiǎn)源評(píng)估、現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)等工作結(jié)合開展。
2.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查
經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組或崗位組織進(jìn)行的日常檢查。一般來(lái)講,包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。
交接班檢查是指在交接班前,崗位人員對(duì)崗位作業(yè)環(huán)境、管轄的設(shè)備及系統(tǒng)安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,交班人員要向接班人員說(shuō)清楚,接班人員根據(jù)自己檢查的情況和交班人員的交代,做好工作中可能發(fā)生問(wèn)題及應(yīng)急處置措施的預(yù)想。
班中檢查包括崗位作業(yè)人雖在工作過(guò)程中的安全檢查,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門和車間班組的領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)督人員對(duì)作業(yè)情況的巡視或抽查等。
特殊檢查是針對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)存在的異常情況,所采取的加強(qiáng)監(jiān)視運(yùn)行的措施。一般來(lái)講,措施由工程技術(shù)人員制定,崗位作業(yè)人員執(zhí)行。
交接班檢查和班中崗位的自行檢查,一般應(yīng)制定檢查路線、檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置專用的檢查記錄本。崗位經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在記錄本上,并及時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)和電話逐級(jí)上報(bào)。一般來(lái)講,對(duì)危及人身和設(shè)備安全的情況,崗位作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施的規(guī)定,及時(shí)采取緊急處置措施,不需請(qǐng)示,處置后則立即匯報(bào)。有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如化工單位等習(xí)慣做法是,崗位作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危及人身、設(shè)備安全的情況,只需緊急報(bào)告,而不要求就地處置。
3.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查
由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一組織,檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒,夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))前后容易發(fā)生事故。因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。
4.專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查
專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查是對(duì)某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問(wèn)題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危險(xiǎn)性較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專業(yè) (項(xiàng))安全檢查。專業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項(xiàng)目。
5.綜合性安全生產(chǎn)檢查
綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,組織對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查。
6.職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查
根據(jù)《工會(huì)法》及《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)應(yīng)定期或不定期組織職工代表進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)查國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí)情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的保障情況,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況等。
(二) 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)客
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。
軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。
硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。
安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。
(三)安全生產(chǎn)檢查的方法
1.常規(guī)檢查
常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)感觀或輔助一定的簡(jiǎn)單工具、儀表等,對(duì)作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。安全檢查人員通過(guò)這一手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。
常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力,檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個(gè)人素質(zhì)的影響。
2.安全檢查表法
為使安全檢查工作更加規(guī)范,將個(gè)人的行為對(duì)檢查結(jié)果的影響減少到最小,常采用安全檢查表法。
安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
編制安全檢查表應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)行有效的的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、管理制度,有關(guān)事故教訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理文化、理念,反事故技術(shù)措施和安全措施計(jì)劃,季節(jié)性、地理、氣候特點(diǎn)等等。我國(guó)許多行業(yè)都編制并實(shí)施了適合行業(yè)特點(diǎn)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn),如建筑、電力、機(jī)械、煤炭等。
3.儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法
有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行狀況可通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析得出結(jié)論。對(duì)沒(méi)有在線數(shù)據(jù)檢測(cè)系統(tǒng)的機(jī)器、設(shè)備、系統(tǒng),只能通過(guò)儀器檢查法來(lái)進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測(cè)量。
(四) 安全生產(chǎn)檢查的.工作程序
1.安全檢查準(zhǔn)備
(1)確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)。
(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。
(3)了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害的情況。
(4)制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。
(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。
(6)準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書寫表格或記錄本。
(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。
2.實(shí)施安全檢查
實(shí)施安全檢查就是通過(guò)訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器測(cè)量的方式獲取信息。
(1)訪談。通過(guò)與有關(guān)人員談話來(lái)檢查安全意識(shí)和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。
(2)查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
(3)現(xiàn)場(chǎng)觀察。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察。尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
(4)儀器測(cè)量。利用一定的檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備,對(duì)在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測(cè)量,以發(fā)現(xiàn)隱患。
3.綜合分析
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見。一般來(lái)講,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的各類安全檢查,應(yīng)有安全管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析;上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,統(tǒng)一研究得出檢查意見或結(jié)論。
(五)提出整政要求
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)的不同,提出立即整改、限期整改等措施要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的安全檢查,由安全管理部門會(huì)同有關(guān)部門,共同制定整改措施計(jì)劃并組織實(shí)施。上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,檢查組應(yīng)提出書面的整改要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改措施計(jì)劃。
(六)整改落實(shí)
對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)從管理的高度,舉一反三,制定整改計(jì)劃并積極落實(shí)整改。
(七)信息反饋及持續(xù)改進(jìn)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的安全檢查,在整改措施計(jì)劃完成后,安全管理部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,在整改措施完成后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)整或完成情況,申請(qǐng)復(fù)查或驗(yàn)收。
對(duì)安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或反復(fù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)從規(guī)章制度的健全和完善、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、設(shè)備系統(tǒng)的更新改造、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,做到持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、隱患排查治理
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要職責(zé)
(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
(5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
(6)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確雙方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
(8)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
(9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15 日前和下一年1 月31 日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照上述要求報(bào)送外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括;
1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。
2)隱患的危害程度和整改難易程度分析。
3)隱患的治理方案。
(10)對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
(11)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
(12)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
(13)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。
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