工作意見和建議

第一條為保障省人民代表大會代表依法行使代表的職權(quán)，做好代表建議、批評和意見辦理工作，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在省人民代表大會會議期間和閉會期間，代表可以書面向省人民代表大會及其常務委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見，有關(guān)機關(guān)、組織應當認真研究辦理，并及時答復代表。

第三條盛市、縣、自治縣人民代表大會常務委員會及其代表工作機構(gòu)應當加強組織和協(xié)調(diào)工作，為代表建議、批評和意見辦理工作提供必要的條件。

第四條 代表建議、批評和意見辦理工作所需經(jīng)費，財政部門和有關(guān)單位應當予以保證。

第二章 代表建議、批評和意見的提出

第五條代表應當與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，深入基層，加強調(diào)查研究，聽取各方面的意見和要求，圍繞本省政治、經(jīng)濟、文化、社會建設發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)心的問題，提出建議、批評和意見。

盛市、縣、自治縣人民代表大會常務委員會及其工作機構(gòu)應當通過組織代表視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，協(xié)助代表了解本省經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人民群眾關(guān)心的重大問題，為代表有針對性地提出建議、批評和意見提供服務。

代表所在單位以及其他有關(guān)單位應當為代表提出建議、批評和意見提供便利條件。

第六條代表建議、批評和意見應當明確具體，注重反映實際情況和問題。

代表提出建議、批評和意見應當采取書面形式，一事一議，填寫聯(lián)系方式，本人簽名，字跡清晰可辨。

第七條下列事項不應當作為代表建議、批評和意見提出：

(一)涉及解決代表本人或者親屬個人問題的;

(二)代轉(zhuǎn)人民群眾來信或者司法案件材料的;

(三)屬于學術(shù)探討、產(chǎn)品推介的;

(四)法律或者政策咨詢的;

(五)沒有實際內(nèi)容的;

(六)不屬于本省管轄范圍的;

(七)其他不應當作為代表建議、批評和意見的。代表提出前款所列事項的，不作為代表建議、批評和意見處理，由受理機構(gòu)告知代表。

第八條代表建議、批評和意見可以由代表一人提出，也可以由代表聯(lián)名提出或者以代表團名義提出。代表聯(lián)名提出的，應當有一名領(lǐng)銜代表，參加聯(lián)名的代表在確認所提建議、批評和意見的內(nèi)容能夠真實表達自己的意愿后，簽名附議。

以代表團名義提出的，應當經(jīng)本代表團過半數(shù)代表同意，并由代表團負責人簽名。

第九條代表在省人民代表大會會議期間提出的建議、批評和意見，由大會秘書處受理;代表在閉會期間提出的建議、批評和意見，由省人民代表大會常務委員會代表工作機構(gòu)(以下簡稱省人大棠委會代表工作機構(gòu))受理。

第十條 代表可以書面形式要求撤回建議、批評和意見。代表建議、批評和意見一經(jīng)撤回，辦理工作自行終止。

第十一條代表建議、批評和意見有下列情形之一的，交辦機關(guān)及承辦單位應當予以保密：

(一)涉及國家秘密的;

(二)代表要求為其本人或者當事人保密的;

(三)代表所提建議、批評和意見有可能使代表或者當事人遭受打擊報復等行為侵害的。

第三章 代表建議、批評和意見的交辦

第十二條代表建議、批評和意見由省人大棠委會代表工作機構(gòu)交由有關(guān)機關(guān)和組織辦理。其中對各級人民政府及其部門的建議、批評和意見，由省人大棠委會代表工作機構(gòu)統(tǒng)一送交省人民政府辦公廳，再由省人民政府辦公廳按照部門職責分工，交由有關(guān)單位承辦，并負責具體協(xié)調(diào)工作。

代表建議、批評和意見的交辦機關(guān)應當將確定的具體承辦單位及時書面告知代表。

第十三條代表在人民代表大會會議期間提出的建議、批評和意見，自閉會之日起15個工作日內(nèi)交辦;代表在閉會期間提出的建議、批評和意見，自受理之日起10個工作日內(nèi)交辦。第十四條代表建議、批評和意見需要兩個以上單位共同辦理的，交辦機關(guān)應當確定主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位會同協(xié)辦單位共同辦理;需要兩個以上單位分別辦理的，交辦機關(guān)應當確定分別承辦單位。

第十五條承辦單位對代表建議、批評和意見應當及時研究，對不屬于本單位職責范圍內(nèi)的代表建議、批評和意見，應當自收到之日起10個工作日內(nèi)，書面向交辦機關(guān)說明情況，經(jīng)交辦機關(guān)同意后退回，由交辦機關(guān)重新確定承辦單位辦理。

第十六條省人大棠委會代表工作機構(gòu)可以對受理的代表建議、批評和意見進行綜合分析，提出擬重點辦理的代表建議、批評和意見，經(jīng)征求有關(guān)單位意見后，報請省人民代表大會常務委員會主任會議(以下簡稱省人大棠委會主任會議)同意，交有關(guān)機關(guān)、組織重點辦理。

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