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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
全球金融危機(jī)的發(fā)生，在一定程度上加快了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的腳步。在黨的十七屆五中全會(huì)中，明確把經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展作為我國未來發(fā)展的主要目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，這樣就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。筆者結(jié)合我國中部丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)認(rèn)為：把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)推廣，積極探索“公司+大學(xué)+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展專業(yè)合作組織，提高生產(chǎn)組織化程度，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體來講有以下幾點(diǎn)建議：
一、把科學(xué)發(fā)展觀作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的前提思路
在目前市場信息千變?nèi)f化的情況下，準(zhǔn)備地把握市場信息和科學(xué)地進(jìn)行特色產(chǎn)品種植生產(chǎn)顯得尤為重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍以農(nóng)產(chǎn)品種植銷售居多，在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展問題中，找準(zhǔn)市嘗尋求科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)、完成農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售等一條龍產(chǎn)業(yè)服務(wù)，就必須要具有科學(xué)發(fā)展觀的眼觀，統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自身情況和當(dāng)前市場情況，制定出全面的、合理的、長期的發(fā)展思路。在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候要綜合考慮專家意見和熟悉本鎮(zhèn)發(fā)展情況人員的意見，在找準(zhǔn)市場的時(shí)候要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)采集市場信息和結(jié)合市場實(shí)地考察的方式，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)時(shí)要引進(jìn)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)，在進(jìn)行市場銷售時(shí)要把握好供求關(guān)系和建立起長期銷售合作關(guān)系，真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)做好、做長、做大和做強(qiáng)。
二、把壯大民營經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的根本出路
“抓大促小帶中間”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升�！按傩本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動(dòng)、結(jié)對聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵(lì)和支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商辦實(shí)體，壯大民營經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模，擴(kuò)大富裕面�！皫е虚g”就是通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)小業(yè)戶群體的發(fā)展，激勵(lì)促動(dòng)中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力，提高市場競爭能力和抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視勞務(wù)輸出工作，建立外出務(wù)工人員檔案，鼓勵(lì)務(wù)工人員能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、把培育特色經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向
特色是品牌，是市場，是競爭力。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等綜合因素，堅(jiān)持一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品，整體推進(jìn)，打造自己的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢，建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”，大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市嘲亮點(diǎn)”，開辟適合自己發(fā)展的新路子，形成布局合理、區(qū)域集中、專業(yè)化程度高的產(chǎn)業(yè)格局。
四、把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體
樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的管理理念，合理利用土地資源，引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。盤活城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和閑置資產(chǎn)，對城鎮(zhèn)無形、有形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃、參股等多渠道籌措建設(shè)資金，逐步建立“投資——回收——積累——再投資”的良性運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)各類綜合市場和專業(yè)市場建設(shè)，不斷繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
五、把推進(jìn)招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐
努力造就一批專業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)招商工作的良性循環(huán)和引資層次的不斷提升;圍繞項(xiàng)目配套，在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各自優(yōu)勢，在建材、商貿(mào)、礦產(chǎn)、木材加工、輕工食品以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等進(jìn)行項(xiàng)目包裝和對外招商;圍繞強(qiáng)化誠信服務(wù)，在以商招引資上求突破。加大工業(yè)小區(qū)軟環(huán)境治理力度，健全跟蹤服務(wù)機(jī)制;圍繞打造農(nóng)字號(hào)品牌，在特色招商上求突破;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化特色、人文特色、創(chuàng)新特色和資源特色炒熱、品牌叫響、形象提升，通過特色招商，實(shí)現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)的集聚和農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)反哺，從而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快健康發(fā)展。
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