商務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料
關(guān)于城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料 ###區(qū)建設(shè)城市、經(jīng)營(yíng)城市的一些理念、做法，對(duì)我影響很深，啟發(fā)很大，在城市建設(shè)方面開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。
一、注重城市發(fā)展定位
區(qū)地處北京市東南部，京杭大運(yùn)河的北起點(diǎn)，總面積906平方公里，東西寬36.5公里，南北長(zhǎng)48公里，轄10個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)民族鄉(xiāng)，4個(gè)街道辦事處，全區(qū)戶籍人口65.6萬(wàn)，流動(dòng)人口57萬(wàn)，境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)密集，是京津冀人流、物流、交通流的匯聚地。去年，北京市委、市政府為緩解城區(qū)人口和交通壓力，在全面分析###區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，提出“要集中力量，聚焦###，借助國(guó)際國(guó)內(nèi)資源盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國(guó)際新城”。按照這一要求，###區(qū)搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新理念，超前謀劃，準(zhǔn)確定位區(qū)域發(fā)展方向。
是深入研討分析區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r。就如何準(zhǔn)確定位新時(shí)期###區(qū)的發(fā)展方向，全區(qū)上下多層次、全方位進(jìn)行了討論，舉辦了“世界城市建設(shè)中的###國(guó)際新城發(fā)展論壇”，邀請(qǐng)國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者為新城發(fā)展方向出謀劃策，集思廣益。在認(rèn)真分析###區(qū)人口、資源、產(chǎn)業(yè)分布、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等基礎(chǔ)上，提出了###區(qū)發(fā)展瞄準(zhǔn)世界高端產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，一步到位，每一項(xiàng)建設(shè)都要處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先地位。
c二是準(zhǔn)確定位區(qū)域發(fā)展方向。通過(guò)認(rèn)真研究和廣泛征求意見(jiàn)，###區(qū)在發(fā)展方向上形成了共識(shí)，確定把###區(qū)建成首都新的增長(zhǎng)極，承載新產(chǎn)業(yè)、新功能以及疏解中心城功能的新城區(qū);建成面向京津冀第三增長(zhǎng)極的重要節(jié)點(diǎn)和樞紐型城市;京津冀城市群合作發(fā)展的布局中心;建成全球低碳發(fā)展的示范區(qū)和濱水宜居典范城市;建成面向國(guó)際的文化創(chuàng)意之都，成為“北京副中心”。匯集國(guó)際要素，打造國(guó)際高端企業(yè)總部聚集區(qū)、國(guó)際活動(dòng)新的承載地、國(guó)際傳媒聚集中心、旅游休閑渡假區(qū)、國(guó)家電子商務(wù)聚集區(qū)和國(guó)際醫(yī)療康體城六大產(chǎn)業(yè)基地。城市規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置等都要圍繞這個(gè)定位展開(kāi)。
三是準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方向。在對(duì)整個(gè)區(qū)域發(fā)展準(zhǔn)確定位的同時(shí)，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，圍繞全區(qū)發(fā)展方向充分挖掘資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照發(fā)展定位，在項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)布局方面突出特色，突出重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自的發(fā)展定位，開(kāi)拓創(chuàng)新，各打各的優(yōu)勢(shì)仗、各做各的文章，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)出百花齊放的局面。
###區(qū)把規(guī)劃作為城市建設(shè)的生命，城市規(guī)劃工作力度大、投入多，城區(qū)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、單項(xiàng)規(guī)劃都按世界一流標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、編制，規(guī)劃層次清晰，相互配套，執(zhí)行力強(qiáng)。
一是深入調(diào)查研究，破解規(guī)劃難題。首先從規(guī)劃抓起，組織開(kāi)展了《###向北京現(xiàn)代化國(guó)際新城發(fā)展進(jìn)程研究》、《###住宅與人口專題研究》、《北京市拆除違法建設(shè)行政執(zhí)法問(wèn)題研究》和《###新城工業(yè)資源適應(yīng)性再利用研究》等課題研究，認(rèn)真分析規(guī)劃中存在的間題，對(duì)城市規(guī)劃深入研究，為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了科學(xué)依據(jù)。.
二是廣泛征求意見(jiàn)，提高規(guī)劃科學(xué)性。去年區(qū)里舉辦了“北京###國(guó)際新城規(guī)劃論壇”研討會(huì)，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外30多名專家，運(yùn)用國(guó)際最先進(jìn)的城市設(shè)計(jì)理念，對(duì)新城規(guī)劃進(jìn)行了論證。之后，組織40多位國(guó)內(nèi)外專家的工作組編制了新城規(guī)劃方案、市政綜合規(guī)劃方案和地下空間規(guī)劃方案，規(guī)劃既考慮本區(qū)域要求和條件，又考慮周邊因素，與其它規(guī)劃緊密銜接，規(guī)劃思路超前，視野開(kāi)闊。
三是各項(xiàng)規(guī)劃配套完善，形成了體系。###區(qū)的城市建設(shè)規(guī)劃相互關(guān)聯(lián)，層層遞進(jìn)，形成了比較完善的規(guī)劃體系，城市建設(shè)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃一應(yīng)俱全，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300多個(gè)村，也都編制了不同層次的規(guī)劃，所有開(kāi)發(fā)街區(qū)和開(kāi)發(fā)地塊，都有深入的規(guī)劃設(shè)計(jì)，各項(xiàng)建設(shè)按規(guī)劃有序推進(jìn)，無(wú)規(guī)劃的不審批、不立項(xiàng)、不建設(shè)。同時(shí)，把園區(qū)規(guī)劃放在十分重要的位置，根據(jù)各園區(qū)的功能，詳細(xì)編制規(guī)劃，在地面交通設(shè)計(jì)上引入行人優(yōu)先理念，加密路網(wǎng)，縮窄道路，最大程度地滿足行人、自行車的需要;在能源利用上，大量利用太陽(yáng)能等新能源，建筑物廣泛使用綠色建材，積極運(yùn)用水資源循環(huán)利用、雨水回收利用等先進(jìn)技術(shù)
三、注重經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)
###區(qū)把園區(qū)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)、聚集生產(chǎn)要素的`載體。近兩年先后建成了###經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)、東區(qū)和南區(qū)光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地、###物流基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)園、宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、永樂(lè)開(kāi)發(fā)區(qū)等九大園區(qū)，園區(qū)總面積達(dá)到35.7平方公里。去年###區(qū)稅收總額突破104億元，園區(qū)完成稅收27.6億元，占全區(qū)稅收收入的四分之一，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在###一枝獨(dú)秀n
一是園區(qū)產(chǎn)業(yè)各具特色。###區(qū)按照“一產(chǎn)園區(qū)化，二產(chǎn)高端化，三產(chǎn)品質(zhì)化”的發(fā)展思路，在園區(qū)重點(diǎn)打造高端商務(wù)、現(xiàn)代物流、高端制造三大產(chǎn)業(yè)，著力培育文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、醫(yī)療康體與休閑旅游四大新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各園區(qū)引進(jìn)落戶的項(xiàng)目科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、附加值高。商務(wù)園區(qū)瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，引進(jìn)了一批高端企業(yè)總部，金融機(jī)構(gòu)和金融中介組織，光機(jī)電基地形成了現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)基地。東區(qū)成為高端制造業(yè)基地，西區(qū)成為中國(guó)仿真戰(zhàn)略技術(shù)研究和以新興產(chǎn)業(yè)化基地為龍頭的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)成為高端服務(wù)業(yè)的新載體，城市發(fā)展的新亮點(diǎn)，轉(zhuǎn)變濟(jì)發(fā)展方式的龍頭。!
二是園區(qū)建設(shè)融資渠道多。資金短缺、資金鏈條短是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最主要的制約因素。在籌措建設(shè)資金方面，###區(qū)大膽創(chuàng)新，實(shí)行多元化融資，積極推進(jìn)銀政合作，與多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作框架，會(huì)同交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在核心開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展了銀團(tuán)貸款簽約活動(dòng)，解決了大量資金，去年簽訂貸款合同163.4億元。與社會(huì)企業(yè)合作發(fā)起私募股權(quán)基金，破解城市建設(shè)融資難題，為土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目資金評(píng)審，提高資金使用效率。
三是園區(qū)服務(wù)措施到位。在全力抓好招商引資的同時(shí)，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為抓項(xiàng)目的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，項(xiàng)目落戶園區(qū)之前，按照“十通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，園區(qū)地下空間、市政設(shè)施等方面綜合承載能力強(qiáng)。園區(qū)的建設(shè)、生產(chǎn)、稅收、企業(yè)服務(wù)等方面制定了許多優(yōu)惠政策，使企業(yè)安心入戶、安心生產(chǎn)，園區(qū)企業(yè)遇到特殊問(wèn)題、特殊困難時(shí)，特事特辦，一切從企業(yè)利益出發(fā)，為企業(yè)發(fā)展大開(kāi)綠燈，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了比較寬松的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
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