檢察長公開承諾書
一、確保完成以下工作目標(biāo)
1.充分發(fā)揮辦公室參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職能作用，進(jìn)一步提高管理政務(wù)、辦理事務(wù)、搞好服務(wù)的能力和水平，確保各項(xiàng)檢察工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.進(jìn)一步規(guī)范人民監(jiān)督員案件監(jiān)督工作，增強(qiáng)案件監(jiān)督的質(zhì)量和效果，確保檢察權(quán)的正確行使。
3.認(rèn)真做好控告、申訴、舉報(bào)接待和刑事賠償?shù)葮I(yè)務(wù)工作，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，全面提升控申業(yè)務(wù)水平。
4.加大信訪案件解決力度，對(duì)群眾反映涉及檢察機(jī)關(guān)的合理訴求依法解決到位。積極引導(dǎo)群眾依法有序信訪，維護(hù)正常信訪秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)檢察信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
5.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)、裝備、后勤管理制度，進(jìn)一步健全和完善檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障機(jī)制，為全市各項(xiàng)檢察工作順利開展提供有力保障。
6.積極發(fā)揮老干部職能部門的作用，落實(shí)各項(xiàng)老干部政策。
7.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)治檢，積極開展教育和預(yù)防。對(duì)分管單位及檢察機(jī)關(guān)的違法違紀(jì)問題嚴(yán)格追究，決不袒護(hù)。
二、如本人分管的業(yè)務(wù)工作發(fā)生重大失誤，以及隊(duì)伍管理出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，造成重大影響的，本人自愿接受責(zé)任追究。
2012年2月
致亳州市檢-察-院耿標(biāo)檢察長的公開信
尊敬的耿標(biāo)檢察長：你好！
我們是亳州興邦公司全國28省市的投資戶代表，興邦案重審在即，我們上書給領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)烈要求原公訴人丁杰回避。
1、丁杰屬于與本案有利害關(guān)系的.人，應(yīng)當(dāng)回避。2015年10月，亳州“萬物春”集資詐騙案主犯唐亞南終審判決生效，而吳尚澧等人被控集資詐騙案尚在審查起訴階段。也就是同年同月，安徽省高級(jí)人民法院、安徽省人民檢-察-院等16個(gè)部門共同開展第六屆“口子窖杯”“安徽省杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”評(píng)選表彰活動(dòng)，并擔(dān)任評(píng)選組織委員會(huì)成員。亳州市人民檢-察-院為本案第一公訴人丁杰申報(bào)“安徽省杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”的競(jìng)選材料中宣稱，“2015年以來，他先后辦理了以唐亞南為首的24名嫌疑人集資詐騙10億元和以吳尚澧為首的“興邦公司”特大集資詐騙近100億元案�！痹摳�(jìng)選資料將本案集資金額夸大宣傳為“近100億元”。“人民網(wǎng)安徽視窗”載有該份申報(bào)材料，并在本案原一審?fù)忂^程中向亳州中院提交，但未獲得合議庭重視；一審律師在辯護(hù)時(shí)亦提及此事，同樣未獲重視。按照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二十八條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，檢察人員“和本案有利害關(guān)系的”，“應(yīng)當(dāng)自行回避”，“當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避”。本案的第一公訴人丁杰既應(yīng)自行回避而不回避，我們作為本案的投資人有權(quán)要求其回避。
2、丁杰回避，變更公訴人，有利于保障公平正義。《刑事訴訟法》雖然對(duì)人民檢-察-院派員參加重審情況沒有明確規(guī)定，但是，同樣的案件事實(shí)、同樣的證據(jù)、同一個(gè)公訴人、同樣的公訴觀點(diǎn)，面對(duì)的卻是重新組成的合議庭，重審判決結(jié)果能否改變姑且不談，但丁杰估計(jì)不可能再次閱卷和審查證據(jù)。即便閱卷和審查證據(jù)，也極其容易先入為主、有罪推定，這樣其指控行為便淪為一種形式。畢竟，本案被發(fā)回重審，事實(shí)和證據(jù)是存在嚴(yán)重問題的，最高院的死刑復(fù)核裁定書裁定“事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法”就是明證。
重審活動(dòng)由審判機(jī)關(guān)與公訴機(jī)關(guān)共同進(jìn)行。本案重審中，亳州中院依法另行組成了合議庭重新審理，公訴人作為控訴方，發(fā)回重審即意味著上級(jí)法院對(duì)亳州市人民檢-察-院指控犯罪（至少是事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)上）的否定。因此，亳州市人民檢-察-院應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，更換公訴人。如此，一是有利于與法院的庭審程序相互銜接，有利于吸納不同的公訴意見，保證實(shí)體公正；二是有利于強(qiáng)化公訴機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，保證程序公正；三是符合刑事訴訟程序的立法精神，有效強(qiáng)化程序公正和訴訟監(jiān)督。
3、按照錯(cuò)案追究制度，丁杰也不能繼續(xù)擔(dān)任本案公訴人。
《檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定，“檢察人員在執(zhí)法辦案活動(dòng)中不履行、不正確履行或放棄履行職責(zé)，造成下列后果之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：（一）認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤，或者案件被錯(cuò)誤處理的；……（八）矛盾激化，引起涉檢信訪人多次上訪、越級(jí)上訪的； ……”
興邦案由最高人民法院進(jìn)行死刑復(fù)核，最終被最高院以“事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法”為由發(fā)回重審。這說明，原來一審“案件被錯(cuò)誤處理”，丁杰公訴行為是存在嚴(yán)重問題的，丁杰作為原審第一公訴人自然是主要責(zé)任人。另外，丁杰的錯(cuò)誤公訴行為導(dǎo)致矛盾激化，引起興邦公司上千上萬的投資戶多次上訪、越級(jí)上訪。因此，丁杰應(yīng)依法被追究執(zhí)法過程責(zé)任。在被追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任結(jié)束之前，不應(yīng)繼續(xù)擔(dān)任本案的公訴人。否則，有損司法公信力。丁杰違反《中華人民共和國刑事訴訟法》關(guān)于回避的規(guī)定，違法刑事訴訟的精神，不利于司法公正，對(duì)被告人的起訴不合法。
根據(jù)以上理由，我們懇請(qǐng)貴院依據(jù)事實(shí)和法律，為了本案的公正審理，依法通知亳州市人民檢-察-院，要求丁杰必須回避。
此 致
敬 禮！
亳州興邦公司全國投資戶
2015年2月17日
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