農村青年創(chuàng)業(yè)總結
為貫徹落實團中央與銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關于實施農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導意見》精神，結合當前經濟和就業(yè)形勢，幫助更多的農村青年創(chuàng)業(yè)致富，促進經濟社會和諧穩(wěn)定，從2017年4月底開始，團縣委與縣農業(yè)銀行合作，面向我縣廣大農村青年推出小額創(chuàng)業(yè)貸款項目，為有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)熱情的農村青年開設“綠色通道”。項目自施以來，取得了良好的社會反響，切實服務了一批農村創(chuàng)業(yè)青年。截至10月底，全縣共扶持創(chuàng)業(yè)青年576名，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 2272萬元。
在項目實施過程中，我們按照預先制定的實施方案部署安排、開展工作，并根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題制定出相應的應對策略，步步為營，以此來認真扎實的推進項目實施。
一、明確工作側重點，積極示范、引導、服務
團組織的特點和性質，決定了我們不能像政府部門一樣直接出臺政策，不能像金融機構一樣直接發(fā)放貸款，不能像公益性社會組織一樣無償運作，不能像市場主體一樣直接參與經濟行為。有限的工作力量和服務資源，決定了我們不可能服務到所有有創(chuàng)業(yè)意愿的農村青年。因此，我們把工作側重點放到了示范、引導、服務上，積極認真做好信用示范戶 1
工作，并以點帶面，以部分農村青年創(chuàng)業(yè)成功示范引導更多農村青年創(chuàng)業(yè)。在實際工作中，我們堅持按照市場規(guī)律和金融政策辦事，對農村青年創(chuàng)業(yè)“扶持不包辦”，與農業(yè)銀行合作“參與不干預”；堅持社會化運作，加強與政府、社會組織的合作，充分調動市場主體的積極性，力所能及地為農村青年創(chuàng)業(yè)提供資金、項目、技術、信息等幫助和服務。
二、整合資源，最大限度為農村青年創(chuàng)業(yè)服務
為了更好更快的為我縣農村創(chuàng)業(yè)青年服務，根據(jù)縣級團組織人力資源短缺的狀況，我們積極調動整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的資源，并把全縣43名大學生村官吸納到小額貸款工作隊伍中來。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟情況，把授信額度納入到基層團委的考核內容，作為評獎評先的重要指標，以此來調動基層團委的工作積極性，最大限度地為廣大農村創(chuàng)業(yè)青年服務。
三、明確扶持對象，嚴把推薦關，降低風險、提高創(chuàng)業(yè)成功率
經認真學習與仔細研究，我們把我縣創(chuàng)業(yè)小額貸款的主要扶持對象確定為“中間層次”的農村青年（具有初中以上文化程度、年齡在40歲以下、誠實守信、有志創(chuàng)業(yè)、具有一定生產經營經驗和經濟基礎、無其他負債、在金融系統(tǒng)無不良信用記錄的農村青年），因為對那些沒有資金、技術、項目而空有創(chuàng)業(yè)愿望的“一窮二白”的農村青年來說，小額貸款似乎是“雪中送炭”，但團組織、農行、擔保人各方承 2
擔的風險都很大，創(chuàng)業(yè)成功率也很難保證；而對那些已經做得很大、金融機構主動與其合作的“富得流油”的農村“老板”來說，小額貸款盡管能夠規(guī)避風險，但更似“錦上添花”，脫離了我們扶持青年創(chuàng)業(yè)的主要目的。如果創(chuàng)業(yè)小額貸款的主要扶持對象是“中間層次”的農村青年，則既可以降低風險、提高創(chuàng)業(yè)成功率，又可以起到創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進而引導更多農村青年創(chuàng)業(yè)的作用。
然而，在如何快速、準確地向農行推薦這樣“中間層次”的青年這一問題上，我們遇到了困難，因為我們各級團組織對農村青年的情況不甚熟悉。對此，我們聘請了村中的“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）作為我們的推薦顧問，利用他們對青年們熟悉的優(yōu)勢，在推薦時認真聽取他們的意見，并摒棄他們思想中落后守舊的部分，以此來做好我們的推薦工作。
四、技能培訓與資金扶持相結合
我們每個月都會針對農村青年和團干部召開金融知識培訓會，以此來提高農村青年和團干部的素質，使他們能更好的了解和運用金融政策。此外，我們還積極與縣農業(yè)局等部門聯(lián)合組織、推薦農村青年參加各種創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高農村青年的創(chuàng)業(yè)能力，加快培訓農村青年創(chuàng)業(yè)人才。在技能培訓后，我們會及時掌握青年們的培訓感受及創(chuàng)業(yè)意向，并對那些有創(chuàng)業(yè)資金需求的青年進行考核，符合條件的盡快推
薦給農行，辦理貸款。此舉受到了廣大農村青年的熱烈歡迎。
五、加大宣傳力度，著力營造良好的工作氛圍
一方面選樹創(chuàng)業(yè)典型。我們在扶持的眾多農村創(chuàng)業(yè)青年中選取具有典型性的創(chuàng)業(yè)代表，剖析他們的成功軌跡，組織更多的農村青年分享其創(chuàng)業(yè)經驗，以此形成放大效應，影響帶動更多的農村創(chuàng)業(yè)青年。
另一方面拓寬宣傳渠道。一是加強溝通，我們請農行的相關負責人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織負責人作了創(chuàng)業(yè)小額貸款的專題培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織還就創(chuàng)業(yè)項目的審批信貸、操作流程與農行分支機構做了具體銜接；二是廣泛發(fā)動，一方面橫向聯(lián)系，通過電視、報紙、共青團網站等主流媒體廣泛宣傳政策，擴大影響面；另一方面縱向延伸，設計簡明易懂的宣傳海報，張貼到行政村和金融網點，形成“一橫一縱”的宣傳大格局。
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農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款是一項惠及廣大農村青年的工作，我們團組織要想做好這項工作，就必須結合本地實際，協(xié)調各方力量，突出政策引導，加大宣傳力度，找準定位，選準結合，上下聯(lián)動，動員和引導更多的農村青年投身到創(chuàng)業(yè)的熱潮中來。盡管小額貸款在我縣的實施取得了一定的成果，但不可否認的是仍然存在一些值得我們深入思考和探求解決的問題。
一是我縣農村青年的創(chuàng)業(yè)意識有待進一步提高。青年是最有條件成為創(chuàng)業(yè)型人才的群體。他們總體上文化水平較
高，思維活躍，市場適應能力強，但目前我縣青年群體的創(chuàng)業(yè)意識還不夠強，即使有創(chuàng)業(yè)意愿，真正付諸行動的也不多。受傳統(tǒng)觀念影響，很多年輕人仍然把相對穩(wěn)定安逸、潛在風險小的崗位作為就業(yè)時的首選。
二是我縣農村青年的創(chuàng)業(yè)還面臨不少瓶頸和障礙。例如，體制環(huán)境不完善；創(chuàng)業(yè)資金獲取渠道有限；擔保方式有待創(chuàng)新。要讓青年人想創(chuàng)業(yè)，還要讓他們能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)，就要建立有利于青年創(chuàng)業(yè)的體制和機制。因此，我們建議上級有關部門應盡快出臺相關鼓勵、扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策和配套措施；金融部門積極創(chuàng)新貸款擔保方式。通過發(fā)揮主導作用，為青年創(chuàng)業(yè)營造良好的法治、誠信和輿-論環(huán)境。只有這樣，才能讓更多的青年人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
農村青年創(chuàng)業(yè)總結 [篇2]
一、潮州市饒平縣大埕鎮(zhèn)簡介以及青年創(chuàng)業(yè)情況
1、當?shù)鼗厩闆r介紹
今天，大埕人民正乘改革東風開創(chuàng)新業(yè)績。大埕交通方便，與國道324線相接的碧鐵公路橫貫全 鎮(zhèn)，連接粵閩兩省沿海地區(qū)經濟、文化往來的"黃金走廊"。大埕常年是亞熱帶海洋氣候，耕地以沙壤土為主，適合糧食生產，特別是種植番薯，畝產高達4000公斤；還有大-片的沙埔更宜種植農作物，是花生、西瓜、蘆筍、中藥材等有名的生產基地。豐富的原材料、充足的勞動力資源優(yōu)勢讓大埕發(fā)展農副產品具有很大的潛力。大埕灣海岸線全長7.8公里，擁有淺海千畝金灘，海水又無污染，這使大埕開發(fā)淺海灘涂，發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)及旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，現(xiàn)在，大埕的海水魚苗培殖技術和配套設備位居全省一流。另外，大埕海域還產有西施舌等優(yōu)稀貝類資源�？亢３院�，大埕漁民在發(fā)展中深海捕撈業(yè)方面已摸索出一套成功經驗，目前，正待增加投資改善船只及生產作業(yè)工具以增創(chuàng)新效益。大埕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，石板材廠、針織廠、砂磚廠、農副產品（如番薯干、花生）加工廠已較具規(guī)模，成為大埕發(fā)展的一支生力軍。
工業(yè)經濟快速發(fā)展，工業(yè)載體不斷優(yōu)化，特色經濟穩(wěn)步發(fā)展。2017年，全縣工業(yè)總產值136億元，同比增長18.5%。至12月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到136家，比去年增加12家，實現(xiàn)產值97.18億元，同比增長26%，規(guī)模以上工業(yè)增加值24.3億元，同比增長28.5%。
集中力量加快經濟發(fā)展的同時，堅持統(tǒng)籌兼顧，切實重視精神文明建設，加強社會管理，協(xié)調推進社會各項事業(yè)的發(fā)展。深入開展“愛國、守法、誠信、
知禮”的現(xiàn)代公民教育活動，公民思想道德建設得到加強。大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動取得了新的成效。
2、當?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)情況
通過我們的實地考察、問卷調查以及訪談發(fā)現(xiàn)，盡管調研的地區(qū)人口眾多，本土的青年較多，但大量的青年選擇出外務工，并沒有留于村中進行發(fā)展。當?shù)氐膭趧恿χ饕侵欣夏耆�，而他們主要是從事農業(yè)和漁業(yè)，部分進行簡單的手工業(yè)加工。
另外，我們發(fā)現(xiàn)，當?shù)鼐用衿毡閷Ξ數(shù)氐陌l(fā)展并不抱有非常大的希望。居民普遍認為當?shù)嘏K亂差的情況非常嚴重，當?shù)卣畬Ξ數(shù)氐膭?chuàng)業(yè)支持也不夠多，投資項目也不多，對開發(fā)商的吸引力不夠，造成當?shù)亟洕L期得不到良好的發(fā)展。雖然中央政府已經開始出來政策對農村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行鼓勵，但回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年還是比較少數(shù)的。因此，我們所調研的是一個青年創(chuàng)業(yè)活力不足的地區(qū)。
二、調查情況
1、調查目的
廣東省團員青年兩千萬人，其中一半以上是農村青年（包括務農青年、農民工青年等）。 廣東省潮州市饒平縣是一個以農業(yè)、漁業(yè)為主的地區(qū)，當?shù)鼐用裆钏狡毡檩^低，大多數(shù)居民從事于農業(yè)和漁業(yè)，其他產業(yè)的發(fā)展情況不為樂觀。該青年一般選擇到周邊發(fā)達城市進行就業(yè)，當?shù)貏?chuàng)業(yè)活力不足。
雖然農副業(yè)生產和外出務工仍是農村青年的主要選擇，但是在中央政策的鼓勵下，在各級團組織等的支持下，越來越多的農村青年進行創(chuàng)業(yè)。 如今，大量農村青年選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但創(chuàng)業(yè)的結果并不樂觀。為了加快當?shù)禺a業(yè)結構的轉型，促進當?shù)氐慕洕玫竭M一步的發(fā)展，了解農村地區(qū)對青年創(chuàng)業(yè)服務的供需情況，在農村地區(qū)形成創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，提高居民的收入，改善居民日常生活，促進社會主義新農村建設，我們開展本次問卷調查工作。
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2、調查方式
本次調查主要從兩方面獲取當?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)服務供需的實際情況。第一，通過設計好的調查問卷在當?shù)氐牟煌胤綄Σ煌娜巳哼M行問卷調查，簡單了解青年創(chuàng)業(yè)服務的基本供需情況；第二，密切聯(lián)系政府和群眾，對當?shù)刂匾恼藛T和當?shù)厍嗄赀M行訪談，具體了解當?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)服務供需的情況。
3、問卷調查情況
本次調查我們親自走訪了程南村當?shù)氐脑S多青年，總共發(fā)放問卷20份，實際回收問卷20份，回收率為100%，有效問卷有20份，有效率為100%。 1)
圖
1
圖
3
圖4
由圖1和圖2可以知道，本次調查的人群男女比例是1:1，比例是理想狀態(tài)，調查人群的年齡集中在18到30歲之間，這個年齡段的人群屬于青年，符合本次調查的人群。據(jù)圖3顯示，本次調查的人群中， 青年的身份涵蓋了農村勞動力、返鄉(xiāng)農民工、復轉軍人、返鄉(xiāng)大學生、在校大學生，符合本次調查的要求。
圖5
圖6
圖7
圖8
從圖7和圖5可知道7成以上的受訪青年的戶籍是潮州饒平的，并且受訪青年90%以上是本科學歷的，說明受訪的人群文化水平較高，具有良好的創(chuàng)業(yè)文化基礎。但從圖6顯示，有25%的青年的收入低于1萬，高達30%的青年是處于1萬至3萬的水平，高于5萬元以上收入的人只有少數(shù)。根據(jù)中國潮州政府網站《潮州市人民政府關于調整我市企業(yè)職工最低工資標準的通知》顯示：全市企業(yè)職工每月最低工資標準統(tǒng)一調整為 1010 元，非全日制職工每小時最低工資標準統(tǒng)一調整為 10 元；調整后的企業(yè)職工最低工資標準和非全日制職工小時最低工資標準，從 2017 年 5 月 1 日起執(zhí)行。也就是說，超過一半以上的受訪青年的收入水平較低，不具備足夠的創(chuàng)業(yè)資本。眾所周知，受當?shù)貍鹘y(tǒng)影響，潮州地區(qū)每個家庭的人口數(shù)是較多。從圖8可以看到，大部分的青年的家庭都有4個人
以上，家庭負擔也可能因此加重，造成青年從家庭獲得創(chuàng)業(yè)資金的較少。
從調查數(shù)據(jù)來看，我們可以知道，高達85%的青年有創(chuàng)業(yè)的意愿，創(chuàng)業(yè)熱情較高，但可惜的是，從圖11可以看到，受訪人員中，有創(chuàng)業(yè)實際行動的青年為零，占有60%的青年知識有創(chuàng)業(yè)的想法，并且還在考慮創(chuàng)業(yè)的方向。雖然實際情況如此，但當?shù)厍嗄赀�是非常清楚地認識到，優(yōu)秀的個性品質對青年創(chuàng)業(yè)的重要性，從圖10中顯示，在個性品質重要性的選項上，全部青年都選擇了“很重要”和“比較重要”這兩個選項。而更讓人感到欣慰的是，從圖12顯示，農村青年的創(chuàng)業(yè)方向也有所改變，高達50%的青年希望在第三產業(yè)進行經營創(chuàng)業(yè)。
占有相當大的一部分人認為在創(chuàng)業(yè)過程中最大的障礙的是資金問題，在圖14中也可以明顯看到，當?shù)厍嗄陮Ξ數(shù)厝谫Y服務的滿意度是非常低的。根據(jù)我們對當?shù)氐淖咴L了解發(fā)現(xiàn)，當?shù)貙η嗄陝?chuàng)業(yè)的扶持的確非常的少，再加上本身的資金不寬裕，所以資金問題是困擾當?shù)貜V大青年創(chuàng)業(yè)的主要問題。因此，可以在圖15和圖16看到，相當大數(shù)量的青年希望政府在資金方面給予他們更多政策上的支持。
三、農村青年創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難
1.資金不足
通過對當?shù)卣匾藛T的訪談，我們知道，當?shù)毓べY水平較低，一般都是低于1000元/月，少數(shù)勤奮工作的可以拿到一千多元每個月，經我們查閱當?shù)卣南嚓P資料證實，當?shù)氐拿吭伦畹凸べY是1000元左右，處于非常低的一個工資水平；另外，政府人員談到，當?shù)剡@么大的一個縣，連一個企業(yè)都沒有，可想而知資本家在當?shù)氐耐顿Y是非常少的。所以，當?shù)匾泊嬖谥蜆I(yè)困難的問題，許多當?shù)氐木用裰饕獜氖掠诤唵蔚氖止I(yè)加工。而青年創(chuàng)業(yè)的資金主要從家庭方面獲得，就這樣，也造成了青年所在家庭的收入減少，使得青年有更多的負擔，少了更多的創(chuàng)業(yè)資本。當?shù)厍嗄昶毡檎J為創(chuàng)業(yè)過程中最大的障礙是資金問題，這也是造成他們不能順利創(chuàng)業(yè)的主要原因。因為一切的創(chuàng)業(yè)行動，無論大小，沒有足夠的資本支持，是很難以維持下去的�？偟膩碚f，資金的問題，可以總結為以下一個關系鏈。
圖17
2.當?shù)鼐用裆钏降汀①徺I力不足
經過我們對當?shù)厍嗄甑脑L談發(fā)現(xiàn)，青年普遍知道，當?shù)氐木用袷杖敕浅５停?/p>
消費水平較低，購買力不足，所以無論怎么創(chuàng)業(yè)，往哪一個方向創(chuàng)業(yè)（尤其是第三產業(yè)），都無法穩(wěn)定地維持盈利。我們在當?shù)囟鄠�市場實地考察也發(fā)現(xiàn)，當?shù)氐纳啼伈欢�，售賣的商品種類比較少，這個也間接地反映了當?shù)剌^低的消費水平。
3.政策支持不夠
據(jù)了解，當?shù)厍嗄陮?chuàng)業(yè)服務的滿意度是非常低的，當?shù)卣容^少關注青年創(chuàng)業(yè)的問題。青年獲取的創(chuàng)業(yè)信息不多，對創(chuàng)業(yè)了解也不多，而且當?shù)卣龀智嗄陝?chuàng)業(yè)的項目、政策較少，進一步加大青年創(chuàng)業(yè)的難度。
4.經驗不足
我們走訪發(fā)現(xiàn)，當?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)除了有以上困難外，有相當多的一部分青年也擔心自己經驗不足，導致創(chuàng)業(yè)失敗。廣大青年還是一個年輕的群體，對社會的了解不夠深入，缺乏創(chuàng)業(yè)的經驗，所以大多數(shù)的青年創(chuàng)業(yè)都只能以失敗告終。
四、針對當前農村青年創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的問題的相關建議
1.政府應加快引入外來資本對當?shù)剡M行投資、辦企業(yè)
政府應該著手提高當?shù)氐奈�，吸引更多的外來資本或本地的資本對當?shù)剡M行項目的投資，以增加當?shù)氐木蜆I(yè)崗位，提高居民的收入。
2.政府給予青年創(chuàng)業(yè)更多資金上的政策支持
因為青年創(chuàng)業(yè)過程中最大的障礙就是資金不足，所以，政府應該在青年創(chuàng)業(yè)的政策上作相應的調整，給予可執(zhí)行的青年創(chuàng)業(yè)項目更多的支持，尤其是資金上的政策支持，具體如何去做，政府可參考一下其他地區(qū)對青年創(chuàng)業(yè)政策支持的經驗。
3.政府應拓寬青年獲取創(chuàng)業(yè)信息的渠道
為了讓青年了解更多的創(chuàng)業(yè)信息，更加了解創(chuàng)業(yè)，政府應該不斷通過各種手段拓寬青年獲取創(chuàng)業(yè)信息的渠道，比如，定期派發(fā)小冊子、電視臺播放相關節(jié)目、定期的創(chuàng)業(yè)講座、定期的創(chuàng)業(yè)培訓等。
4.政府引導青年向多方向進行創(chuàng)業(yè)
在當?shù)�，無論是水產養(yǎng)殖戶還是家禽的養(yǎng)殖戶都是比較多的，而且經營的模式非常傳統(tǒng)。以肉鵝養(yǎng)殖戶為例，他們只是簡單把小鵝苗養(yǎng)大，大概90天左右，就把肉鵝以低價賣給外地的收購人員，據(jù)當?shù)仞B(yǎng)殖戶說，一只肉鵝的利潤只有25元左右，利潤非常低。像這樣的養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)，是屬于第一產業(yè)的，獲得的利潤也是最少的。所以，當?shù)卣畱e極引導廣大創(chuàng)業(yè)青年向其他方向進行創(chuàng)業(yè)，尤其是發(fā)展第三產業(yè)，以增加產品的利潤。
5.青年應該不斷加深對社會的了解
鑒于青年創(chuàng)業(yè)經驗不足，對社會缺少深入的了解。所以，廣大青年應該不斷深入社會，多參加社會實踐，增加自己對社會的認識，不斷增加自己創(chuàng)業(yè)的經驗；同時，應該虛心請教成功創(chuàng)業(yè)的“前輩”，從他們身上獲得更多創(chuàng)業(yè)的技巧。以此來增加自己在創(chuàng)業(yè)的成功率。
6.青年應加強對自身文化素質的提高
為了讓廣大青年在創(chuàng)業(yè)的路上更加順利，廣大青年應該好好學習，虛心學習，不斷提高自身文化素質，讓自己成為一個更加優(yōu)秀的青年。
五、調研小結
通過各方收集得到的資料，以及我們實地調研的情況，我們成功完成了本次的調研報告。本次報告主要以大埕鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，通過問卷的數(shù)據(jù)以及訪談的情況對大埕鎮(zhèn)的實際情況進行分析，了解當?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)過程存在的問題以及當?shù)貙嶋H情況對青年創(chuàng)業(yè)造成的影響。從而根據(jù)這些情況，提出了我們的一些建議，希望對大埕鎮(zhèn)的發(fā)展有一定的參考價值。
最后，非常感謝當?shù)卣腿嗣駥ξ覀儽敬位顒拥拇罅χС趾团浜希Ｔ复筵翩?zhèn)的變得越來越美好！
農村青年創(chuàng)業(yè)總結 [篇3]
根據(jù)2011年12月2日貴局《關于上報廣西青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計劃落實情況總結的緊急通知》的要求，現(xiàn)我社就轄內青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持情況進行總結匯報如下：
一、我社推進青年創(chuàng)業(yè)工作的總體情況
近年來就業(yè)形勢嚴峻，廣大青年面臨著就業(yè)缺崗位、創(chuàng)業(yè)無啟動資金的難題。為有效解決這一問題，積極履行社會責任，在自治區(qū)聯(lián)社和XXX銀監(jiān)分局的指導下，XXX農村信用社與XXX共青團組織密切配合，積極開展農村青年創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務，扶持有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)項目的農村青年走上創(chuàng)業(yè)之路。近三年來，轄內有信貸業(yè)務的11個網點全部開辦了青年創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務，累計發(fā)放此項貸款9432萬元，截止2011年11月末青年創(chuàng)業(yè)貸款余額7102萬元，占我社全部貸款全額的10.4%，支持2000多戶農村青年成就創(chuàng)業(yè)夢想，受到了地方黨委、政府及農村青年的一致好評。
二、我社推進青年創(chuàng)業(yè)貸款的主要措施和機制
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。為擴大農村青年創(chuàng)業(yè)貸款的影響力，轄內各聯(lián)社充分利用宣傳單、宣傳欄、海報等宣傳媒介對農村青年創(chuàng)業(yè)貸款內容、意義、方法、步驟、誠信觀念等內容進行了廣泛宣傳，擴大宣傳效果，營造濃厚氛圍。同時，各基層信用社聯(lián)合當?shù)貓F支部、村干進村入戶進行點對點的宣傳。
（二）密切配合，有效對接。農村信用社和各級團組織密切配合，
分工負責，扎實有序推進農村青年創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務。有志創(chuàng)業(yè)的農村青年經本地團組織推薦可以向轄區(qū)內的信用社申請，也可由團縣委直接向信用聯(lián)社推薦。由團組織推薦的農村青年創(chuàng)業(yè)貸款的內容包括農村青年姓名、創(chuàng)業(yè)示范項目、產業(yè)名稱、基地規(guī)模、生產能力及市場、資金需求、受團內表彰等情況。信用社根據(jù)基層團委推薦的農村青年創(chuàng)業(yè)貸款名單和自愿申請農村青年名單，組織信貸人員進村入戶進行摸底，對農村青年的基本情況和經濟狀況進行調查，逐戶建立農村青年資信檔案，農村青年信用等級評定小組對農村青年的信用等級進行評定，授信金額一般在0.5萬至10萬元之間。通過以上舉措，建立起“團組織考察推薦、農信社調查放貸”的互動配合機制，實現(xiàn)了農信社、團組織與農村青年的有效對接。
（三）搭建平臺，開辟通道。一是手續(xù)適當簡化。創(chuàng)業(yè)青年的授信貸款一經確定，可根據(jù)自己對貸款的實際需求，隨時到信用社辦理授信額度內的貸款；二是利率適當優(yōu)惠。凡經團組織推薦的農村青年創(chuàng)業(yè)授信貸款可享受信用社同類同期限同檔次貸款利率上浮20%的優(yōu)惠政策；三是額度適當放寬。原則上，農戶小額信用貸款額度不超過5萬元，但對信用狀況較好、抗風險能力較強的農村青年可適當提高貸款額度；四是倡導優(yōu)先服務。建立農村青年創(chuàng)業(yè)信貸綠色通道，實施優(yōu)先調查、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款，減少辦貸環(huán)節(jié)，提高辦貸效率，確保滿足創(chuàng)業(yè)青年各種合理的創(chuàng)業(yè)貸款需求。
（四）創(chuàng)新品種，貼身服務。本著“方便客戶、靈活多樣、規(guī)避風險”的原則，結合各地農村青年創(chuàng)業(yè)實際情況，大膽創(chuàng)新貸款方式，
努力為農村青年創(chuàng)業(yè)提供方便、快捷、貼身的金融服務。一是推廣青年小額信用貸款。通過各級團組織篩選，根據(jù)當?shù)剞r村經濟發(fā)展水平以及借款人生產經營狀況、償債能力、收入水平和信用狀況，因地制宜地確定信用貸款額度；二是推廣青年小額聯(lián)保貸款。由居住在貸款人服務區(qū)域內的青年組成聯(lián)保小組，一般在3戶以上，貸款人對聯(lián)保小組成員發(fā)放貸款，聯(lián)保貸款額度視借款人實際風險狀況確定；
三、工作成效
（一）極大地調動農村青年創(chuàng)業(yè)熱情。我縣地處邊境線山區(qū)地區(qū)，外出務工青年人數(shù)多，如今有了青年創(chuàng)業(yè)貸款的支持，極大地調動農村青年創(chuàng)業(yè)熱情，紛紛選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉變，形成了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動格局，真正實現(xiàn)了從外出打工“輸出一人、致富一家”的“加法”向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法”轉變。如城廂鎮(zhèn)那賴村25歲青年趙思勇大學畢業(yè)后苦于創(chuàng)業(yè)無資金，2011年從我社營業(yè)部獲得5萬元的青年創(chuàng)業(yè)貸款后，開辦起私立幼兒園，不僅年收入增加到約4 萬元，還成為當?shù)貏?chuàng)業(yè)致富帶頭人。
（二）有利于促進社會主義新農村建設。農村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿作用，積極發(fā)放農村青年創(chuàng)業(yè)貸款，引領農村青年積極投身社會主義新農村建設的熱潮，使受到扶持的農村青年成為農村致富的帶頭人和新農村建設的生力軍。
（三）實現(xiàn)農信社和團組織合作共贏的良好局面。對農村信用社而言，既履行了社會責任，提高自身社會形象，又找準了信貸支農的
切入點，增加了貸款營銷渠道，拓寬了農村信貸市場；對各級共青團組織而言，找到了服務中心工作、服務農村青年的切入點和著力點，從而有了行之有效的平臺和載體，極大地加強了對農村青年的吸引力和凝聚力，受到了廣大農村青年的好評。
三、風險控制和補償機制
嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度，注重落實貸前的調查分析、貸中的審批制度執(zhí)行和貸后的資金用途監(jiān)管，實行審、貸、管相分離，增強內部控制機制的作用和效能。各級團組織要積極爭取政府支持，營造良好的信用政策環(huán)境，對農村青年的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予貼息扶持、稅費優(yōu)惠等。探索風險分擔、補償機制，建立團組織協(xié)調推動，政府、銀行、保險、創(chuàng)業(yè)青年共同承擔風險的工作體系。各銀行業(yè)金融機構對凡是遵守有關法規(guī)和相關程序，“三查”獨立，勤勉盡職，只因外部因素而引起貸款質量下降的，可免除有關信貸人員及管理人員的相關責任，但應追究其在調查、授信和貸款管理中玩忽職守及道德風險責任。堅持遵守國家信貸政策，確保金融安全。貫徹央行相關政策，既有效支持青年誠信創(chuàng)業(yè)，又有效防范和控制信貸風險
五、我社今后推進青年創(chuàng)業(yè)貸款的工作打算及一些意見建議 農村青年創(chuàng)業(yè)貸款是一項惠及廣大農村青年的重要舉措，為使更多農村青年能享受到這一優(yōu)惠的信貸服務，今后擬從以下幾方面推進此項業(yè)務：
（一）創(chuàng)新農村青年創(chuàng)業(yè)貸款擔保方式。針對農村青年較大額貸款普遍缺乏抵押物，存在“擔保難”問題，擬加大與當?shù)攸h委政府、
共青團組織的協(xié)調溝通力度，積極促成他們根據(jù)農村青年創(chuàng)業(yè)特點，發(fā)起成立農村青年企業(yè)家聯(lián)誼會、杰出農村青年聯(lián)誼會、大學生村官聯(lián)誼會、農村創(chuàng)業(yè)青年協(xié)會以及各類專業(yè)種植養(yǎng)殖協(xié)會等，一方面可以扶持農村青年創(chuàng)業(yè)“領頭羊”，另一方面可以幫扶農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，以產業(yè)為紐帶，組織成員之間互保、聯(lián)保，以獲得創(chuàng)業(yè)貸款；二是加強與各村干部的協(xié)調和溝通，協(xié)調農村經濟能人自愿為農村青年創(chuàng)業(yè)提供貸款擔保，發(fā)揮經濟能人傳、幫、帶作用。
（二）加大農村“信用青年”評定力度。農村信用社結合大力開展“農村信用工程”創(chuàng)建活動，加大農村“信用青年”評定力度，建立農村青年信用檔案，形成商業(yè)誠信獎懲制度，對誠實守信、經營良好、及時還貸的農村創(chuàng)業(yè)青年，實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠；對不守信用的取消信用評定資格，收回貸款本息，并在一定范圍內曝光。同時，建議共青團充分發(fā)揮組織和動員的優(yōu)勢，與農村信用社密切配合，協(xié)助做好“信用青年”評定工作，有效彌補農信社人手不足問題。這樣既能保證農村信用社的資金按期回收，同時又能強化農村青年的誠信意識。
（三）爭取盡快出臺相關配套扶持政策。針對大多數(shù)農村青年基礎差、底子薄，抵御風險能力較弱的實際情況，爭取盡快出臺相關配套扶持政策，促進農村青年創(chuàng)業(yè)貸款可持續(xù)健康發(fā)展。一是政策引導。建議各級政府加強政策引導，負責搭建農村青年創(chuàng)業(yè)融資平臺和擔保平臺，并按產業(yè)政策導向引導創(chuàng)業(yè)項目，加大培訓與指導力度，增強農村青年的勞動技能和創(chuàng)業(yè)素質，提高創(chuàng)業(yè)成功率；二是信息支持。
建議各級政府從產業(yè)調整、農產品市場變化及社會需求等多方面、多渠道收集信息，通過定向聯(lián)系、固定宣傳欄、聯(lián)合培訓等方式向農村青年傳導，為農村青年創(chuàng)業(yè)提供信息支持；三是減輕負擔。建議有條件的地方，對符合相關政策的農村青年創(chuàng)業(yè)貸款，由政府提供財政貼息補助，以減輕農村青年創(chuàng)業(yè)的經濟負擔，營造有利于農村青年創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
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