食品監(jiān)督檢查制度
第一條 為加強流通領域食品安全監(jiān)管,確保食品市場準入各項制度的貫徹落實,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《產品質量法》、《食品衛(wèi)生法》、《消費者權益保護-法》、《天津市消費者權益保護條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 市工商局負責全系統(tǒng)流通領域食品安全監(jiān)督檢查工作的組織領導。 各工商分局負責轄區(qū)內食品安全監(jiān)督檢查工作的具體貫徹實施。
工商所在轄區(qū)內全面負責食品安全各項監(jiān)督檢查任務的落實。
第三條 建立健全分工明確的食品安全監(jiān)督檢查責任制度。食品安全專項整治工作領導小組統(tǒng)一領導,消費者權益保護部門牽頭,各職能部門分工負責。
第四條 食品安全監(jiān)督檢查實行部門負責制,一個監(jiān)管環(huán)節(jié)或事項由一個職能部門負責:
(一)登記注冊部門負責把好食品生產經營者的準入關,加強其登記管理工作;
(二)企業(yè)監(jiān)督管理部門負責取締無照(證)經營和查處超照(證)經營食品行為;
(三)消費者權益保護部門負責食品質量監(jiān)督管理工作,查處食品質量違法案件,打擊制售假冒偽劣食品的違法行為,保護消費者合法權益;
(四)市場管理部門負責食品批發(fā)市場、集貿市場的監(jiān)督管理工作,牽頭組織對糧食、豬肉等特種商品的監(jiān)督檢查;
(五)公平交易部門負責查處食品不正當競爭;
(六)商標、廣告管理部門負責查處商標及廣告違法工作;
(七)經濟檢查大(中)隊作為綜合執(zhí)法和快速反應力量,負責配合各部門做好食品安全監(jiān)督檢查工作;
(八)其它職能部門按照職責分工負責相應行為的監(jiān)管。
第五條 各工商分局要建立以工商所為主的監(jiān)督檢查機制,組織其定期或不定期開展食品安全檢查。
第六條 食品安全監(jiān)督檢查的重點對象是:
(一)可能危害人體健康和人身、財產安全的食品;
(二)消費者、有關組織投訴、反映問題比較集中的食品;
(三)突發(fā)事件涉及的食品;
(四)工商行政管理部門認為需要監(jiān)督檢查的其他食品。
第七條 食品安全監(jiān)督檢查的主要內容是:
(一)檢查食品經營者的主體資格:
1、證照是否齊全;
2、是否非法出租出借證照;
3、是否超范圍經營。
(二)檢查所經銷的食品:
1、是否有批次質量合格證明、檢驗檢疫證明;
2、是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;
3、是否為國家明令淘汰、失效、變質的食品。
(三)檢查食品的外觀質量、包裝食品的包裝標識:
1、包裝食品是否有中文標明的食品名稱、生產廠家名稱和廠址;
2、包裝食品是否有生產批號、產品標準號、定量包裝食品的凈含量及其標準方式;
3、根據(jù)食品的特點和食用要求,是否有需要標明的規(guī)格、等級、所含主要成分和含量;
4、是否有食品的生產日期和安全食用日期(保質期、保鮮期、保存期);
5、食用不當可能危及人身、財產安全的食品是否有警示標志或中文警示語。
(四)經營者自制、分裝食品標識是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,裸裝食品是否在貨架顯著位置對其無法用標識體現(xiàn)的內容進行明示。
(五)檢查商標廣告:
1、商標是否假冒侵權;
2、是否冒充注冊商標;
3、食品廣告是否有虛假和誤導宣傳內容。
(六)檢查《重點食品索證索票制度》落實情況:
1、進貨時是否索證索票并分類建檔;
2、是否有進貨檢驗和自身抽查記錄;
3、票證是否齊全、符合要求;
4、是否建立了進貨臺帳;
5、是否設立了商品質量聯(lián)絡員。
(七)檢查市場開辦者(柜臺出租者、展銷會舉辦者)的責任:
1、是否履行了對進場經營者資格審查義務;
2、經營場所內部質量管理制度是否健全。
第八條 工商所要加強經濟戶口的監(jiān)管,對轄區(qū)內從事食品生產和經營的企業(yè)、個體工商戶逐戶建立監(jiān)管檔案和經濟戶口卡片,對注冊登記的基本情況、食品經營情況和違法行為查處情況逐一記載,做到底數(shù)清、情況明。
第九條 工商所要實行區(qū)域動態(tài)巡查,采取“網(wǎng)格化責任制監(jiān)管”的監(jiān)督檢查模式,將轄區(qū)劃分成若干“網(wǎng)格”,每一“網(wǎng)格”為一責任區(qū),每一責任區(qū)設兩名以上干部為責任人,加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處和糾正。
第十條 建立食品安全監(jiān)管責任追究制度。
各分局、工商所主要負責人為本轄區(qū)食品安全工作的第一責任人,對轄區(qū)內出現(xiàn)的流通領域食品安全問題承擔責任。
各職能部門主要負責人對在相關環(huán)節(jié)或事項上因監(jiān)督指導不力產生的食品安全問題,承擔相應責任。
第十一條 各分局根據(jù)轄區(qū)實際,制定食品安全監(jiān)管責任制度和責任追究制度,并報市局備案。
食品監(jiān)督檢查制度 [篇2]
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