市場監(jiān)督管理所職責(zé)

第一條 為切實(shí)履行市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場交易行為，建立良好的市場交易秩序，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策制定本辦法。

第二條 農(nóng)貿(mào)市場巡查是指市場監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對農(nóng)貿(mào)市場開辦單位、經(jīng)營主體、場內(nèi)各種交易行為進(jìn)行巡回檢查，規(guī)范交易行為，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法經(jīng)營行為的管理方式。

第三條 農(nóng)貿(mào)市場巡查以日常巡查為主，當(dāng)在巡查中發(fā)現(xiàn)較大問題或根據(jù)上級要求，可組織針對性的專項(xiàng)檢查。

第四條 農(nóng)貿(mào)市場巡查對象為市場主辦者、場內(nèi)經(jīng)營者及市場內(nèi)交易行為。巡查的重點(diǎn)是市場主辦者，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)明確市場主辦者管理責(zé)任，以巡查促管理，建立“市場管理、部門監(jiān)管、經(jīng)營自律、社會監(jiān)督”的市場管理體系。

第五條 農(nóng)貿(mào)市場巡查人員由基層市場監(jiān)督管理所根據(jù)崗區(qū)劃分確定，由該機(jī)構(gòu)指派工作人員擔(dān)任。有條件的分局（所）可以成立專門的巡查小組。

分管市場的分局（所）長為市場巡查的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本分局（所）農(nóng)貿(mào)市場巡查方案的制定、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)錄入、材料歸檔、總結(jié)上報(bào)等工作。

崗區(qū)管理工作人員為執(zhí)行崗區(qū)農(nóng)貿(mào)市場巡查的直接責(zé)任人，在分管分局（所）長的指導(dǎo)下開展巡查。

第六條 各地應(yīng)實(shí)行巡查人員信息公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場醒目位置公布巡查人照片、姓名、工號、崗位職責(zé)、聯(lián)系電話、監(jiān)管要點(diǎn)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

第七條 農(nóng)貿(mào)市場巡查實(shí)行痕跡管理。巡查后應(yīng)向被巡查單位反饋書式巡查意見，指出問題，限定整改期限，由被巡查單位簽收確認(rèn)。

第八條 農(nóng)貿(mào)市場巡查內(nèi)容按監(jiān)管職責(zé)分為監(jiān)管事項(xiàng)和抄告事項(xiàng)。

農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管事項(xiàng)是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)管理、查處的行為。具體包括：

1、 市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營資格是否合法；

2、 市場內(nèi)經(jīng)營者是否按規(guī)定亮照經(jīng)營；

3、 市場主辦單位是否審查入場食品經(jīng)營者的許可證，是否明確食品經(jīng)營者安全管理責(zé)任，是否履行報(bào)告制度；

4、 市場內(nèi)食品經(jīng)營者進(jìn)貨時是否查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，是否建立進(jìn)貨臺帳；

5、 市場內(nèi)自產(chǎn)自銷食品經(jīng)營者是否建立進(jìn)銷貨臺帳；

6、 市場內(nèi)食品經(jīng)營者是否按食品安全法要求貯存、銷售散裝食品；

7、 市場內(nèi)銷售的預(yù)包裝食品標(biāo)簽是否標(biāo)明法定事項(xiàng)；

8、 市場內(nèi)是否存在“三無”、過期、變質(zhì)食品；

9、 市場內(nèi)是否存在國家明令禁止上市的物品和禁止性行為；

10、 市場內(nèi)是否存在亂堆亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象；

11、 市場內(nèi)是否有不合格的計(jì)量器具及計(jì)量違法行為；

12、 其他法律、法規(guī)賦予市場監(jiān)督管理部門的事項(xiàng)。

第九條 農(nóng)貿(mào)市場巡查抄告事項(xiàng)是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，由其他相關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)管理、查處的發(fā)生在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的行為和事項(xiàng)。具體包括：

1、 市場門前流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營管理；

2、 市場設(shè)施安全管理；

3、 市場消防安全管理；

4、 市場內(nèi)商品明碼標(biāo)價(jià)管理；

5、 市場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理；

6、 市場內(nèi)肉類及其制品、禽類及其制品的檢疫防疫；

7、 市場內(nèi)治安糾紛處置；

8、 其他法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)。

第十條 農(nóng)貿(mào)市場巡查應(yīng)以監(jiān)管事項(xiàng)為重點(diǎn)，巡查人員巡查時如發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)存在監(jiān)管事項(xiàng)應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)；如發(fā)現(xiàn)存在抄告事項(xiàng)，則履行抄告義務(wù)，由市場監(jiān)管局以市場監(jiān)管抄告函的形式告知相應(yīng)管理部門。如相應(yīng)管理部門接到抄告函后

提出聯(lián)合、綜合、協(xié)助管理等配合請求，出函單位應(yīng)按監(jiān)管職能予以配合。

第十一條 巡查人員巡查時應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴證件，履行職責(zé)時要依法行政、文明管理。

第十二條 巡查人員巡查時對違法事實(shí)確鑿、具有法定依據(jù)、情節(jié)簡單、輕微的違法違規(guī)行為，可當(dāng)場告知當(dāng)事人如何接受處理。

第十三條 市場巡查人員巡查時，對發(fā)現(xiàn)的須立案查處的，應(yīng)立即向上級報(bào)告，及時處置。

第十四條 巡查人員有下列行為之一的，由上級機(jī)關(guān)分別給予批評教育、責(zé)令整改、取消評優(yōu)、調(diào)離巡查崗位等處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分：

1、 不按規(guī)定履行巡查職責(zé)，玩忽職守；

2、 包庇縱容違法經(jīng)營行為；

3、 不遵守工作紀(jì)律，濫用職權(quán)，粗暴執(zhí)法，有損隊(duì)伍形象的；

4、 不按規(guī)定程序?qū)嵤��?qiáng)制措施、處罰，越權(quán)處罰；

5、 因主觀過失、監(jiān)管不力造成安全事故的；

6、 處置突發(fā)公共事件時，不及時或者不履行應(yīng)急職責(zé)，造成不良后果的。

農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度

為積極引導(dǎo)市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，營造出“市場是我家，管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。

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