海城市城市房屋拆遷安置補償辦法

　　房屋拆遷，是指因國家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護等需要，由建設(shè)單位或個人對現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進行拆除，對房屋所有者或使用者進行遷移安置并視情況給予一定補償?shù)幕顒�。以下是小編為大家整理的海城市城市房屋拆遷安置補償辦法相關(guān)內(nèi)容，僅供參考，希望能夠幫助大家。

　　第一條為規(guī)范海城市房屋拆遷管理，保障建設(shè)項目的順利實施，維護當(dāng)事人的合法權(quán)根據(jù)國務(wù)院305號《城市房屋拆遷管理條例》、《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》、《鞍山市城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條凡在海城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人進行補償安置的，適用本辦法。

　　第三條拆遷有產(chǎn)權(quán)證的住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償兩種安置方式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換還平，并無償安置8平方米。貨幣補償金額按照房地產(chǎn)市場評估價格確定。

　　第四條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積按照單室戶不低于46平方米、雙室戶不低于56平方米（�。�、雙室戶不低于66平方米（大）、叁室戶不低于75平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被拆遷人按照居住房屋實際面積加無償安置8平方米上靠一個戶型，超出面積在選定戶型之內(nèi)部分按成本價結(jié)算，再擴大面積按商品價結(jié)算（原房面積加無償安置8平方米超過75平方米，享受不超過5平方米成本價格）。

　　第五條拆遷二OO六年一月一日之前建成的，無產(chǎn)權(quán)證并具備居住條件的獨立房屋，按照土建造價分等級進行補償（補償表附后）。二OO六年一月一日之后建成的無產(chǎn)權(quán)證房屋不予補償。

　　第六條對于低保戶、困難戶、殘疾戶等特困群體，經(jīng)民政局、管理區(qū)、社區(qū)認定確系困難，向社會公示無異議，擴大面積部分住公房。

　　第七條城市房屋拆遷改造區(qū)域內(nèi)涉及到的企事業(yè)單位，要從大局出發(fā)，積極配合政府拆遷改造。如達不成協(xié)議，可以依法進行裁決。

　　第八條拆遷產(chǎn)權(quán)證上標(biāo)明非住宅的房屋（商業(yè)、商服、廠房、倉庫、公交等），按照產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的房屋使用性質(zhì)進行安置和補償（由住宅變更為非住宅的，經(jīng)有關(guān)部門確認后，方可按照本辦法執(zhí)行）。因拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)，對于能夠異地恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，按照核定的在冊職工數(shù)，以市、縣（市）社會月平均工資額為標(biāo)準(zhǔn)，一次性付給3個月補助費；對于不能異地恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，在申領(lǐng)工商部門簽發(fā)的停產(chǎn)停業(yè)手續(xù)后，按照核定的在冊職工數(shù)，以市、縣（市）社會月平均工資額為標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放生活補助費。補助日期從拆遷之日起至回遷之日止（在拆遷前已停產(chǎn)停業(yè)的除外）。

　　第九條用合法住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營的，無論有無營業(yè)執(zhí)照，均按照產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的房屋使用性質(zhì)進行安置。因拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)的，按照核定的在冊職工數(shù)，以市、縣（市）社會月平均工資額為標(biāo)準(zhǔn)，一次性付給3個月補助費。

　　第十條拆除平房區(qū)門斗、棚廈、前后兩房之間的連接棚不予補償。拆遷火炕樓煤棚每個補償700元。

　　第十一條被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式，并自行解決過渡用房的，發(fā)放租房補助費，三口人以下（含三口人）每月補助150元，四口人以上（含四口人）每月補助180元，補助費從拆遷之日起至回遷之日止。搬家補助費每戶350元。搬家補助費和租房補助費回遷時一次結(jié)清。

　　第十二條建設(shè)規(guī)模5萬平方米以下的，過渡期18個月；5萬平方米至10萬平方米的，過渡期24個月；10萬平方米以上的，過渡期36個月。超出規(guī)定的過渡期限，從超出之日起，拆遷人支付雙倍租房補助費。

　　第十三條被拆遷人按照搬遷的先后順序自選樓層，自選戶型。

　　第十四條本辦法由海城市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負責(zé)解釋，本辦法從下發(fā)之日起施行。二OO0年四月七日海城市人民政府發(fā)布的《海城市城市房屋拆遷管理辦法》(海政發(fā)〔2000〕27號)同時廢止。

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　　拆遷補償方式

　　貨幣補償

　　貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價，生成有據(jù)可循的多元組成的補償金額。

　　產(chǎn)權(quán)置換

　　產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評估方法不同，有兩種置換方式。價值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價值進行評估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價值的等價置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

　　結(jié)合型補償

　　顧名思義，這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產(chǎn)權(quán)置換。

　　由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素，導(dǎo)致房價和地價的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題，所以就出現(xiàn)了貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。

　　拆遷條例

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》。

　　會議指出，《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》是根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》起草的。制定這個條例，關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)全局。黨中央、國務(wù)院高度重視條例的制定工作，2007年12月國務(wù)院常務(wù)會議首次審議這個條例草案時提出，經(jīng)過修改后要公開征求群眾意見。2010年，條例草案先后兩次向社會公開征求意見，分別收到意見和建議65601條和 37898條；起草單位召開45次各類座談會、論證會，廣泛聽取中央各部門、地方政府、被征收人以及相關(guān)專家的'意見；選取40多個有代表性的城市進行專項調(diào)查研究；組織力量對社會高度關(guān)注的重點難點問題逐一研究論證，力求從制度上加以解決。經(jīng)過各方面的共同努力，條例草案已經(jīng)比較成熟。

　　按照統(tǒng)籌兼顧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要和房屋被征收群眾利益，把公共利益同被征收人個人利益統(tǒng)一起來的總體要求，條例草案規(guī)定：

　　一、是對被征收人的補償包括被征收房屋價值的補償、搬遷與臨時安置補償、停產(chǎn)停業(yè)損失補償和補助、獎勵。對被征收房屋價值的補償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格。對符合住房保障條件的被征收人除給予補償外，政府還要優(yōu)先給予住房保障。

　　二、是征收范圍。確需征收房屋的各項建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

　　三、是征收程序。擴大公眾參與程度，征收補償方案要征求公眾意見，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，還要組織聽證會并修改方案，政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

　　四、是政府是房屋征收與補償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷，承擔(dān)房屋征收與補償具體工作的單位不得以營利為目的。

　　五、是取消行政強制拆遷。被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的，由政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。此外，條例草案還對違反本條例的行為設(shè)定了嚴格的法律責(zé)任。

　　房屋拆遷圖片會議決定，該條例草案經(jīng)進一步修改后，由國務(wù)院公布施行。會議要求，條例公布施行后，各級政府和各部門都要認真學(xué)習(xí)貫徹，嚴格按照條例的規(guī)定開展國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。

　　會議提出，考慮到集體土地征收是由土地管理法調(diào)整的，國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊對土地管理法有關(guān)集體土地征收和補償?shù)囊?guī)定作出修改，由國務(wù)院盡早向全國人大常委會提出議案。

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