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新形勢下教師培訓管理制度建設的幾點建議
黨的報告提出我國教育的重要任務是科學發(fā)展，人民滿意。具體提出了六項任務，其中第一項一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。進一步明確強調(diào)了教育在國家戰(zhàn)略中優(yōu)先發(fā)展的地位。第三項是堅持改革創(chuàng)新。要深化教育領域綜合改革，全面實施素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神。鼓勵引導社會力量興辦教育。第六項是堅持加強教師隊伍建設。要努力提高教師的師德水平和業(yè)務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感，由此可見每一名教育工作者有著義不容辭的責任和義務。如何才能讓教師擔當重任？中國共產(chǎn)黨十七大報告中做出了關(guān)于教育工作論述的重要內(nèi)容：“加強教師隊伍建設，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)”“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”。
多年以來國家投入大量的人力、物力、財力積極開展各級各類的教師培訓，培訓機構(gòu)也精心組織和安排培訓的整個過程，專家和教授傳播了自己的思想，推廣了很多國內(nèi)外的先進經(jīng)驗和方法。然而因為培訓的管理機制還不夠健全，培訓的效果離時代與社會的要求甚遠。送培單位既未看到參訓教師教學水平有明顯的提升、教學方式有明顯的改進，也未看到其對身邊教師傳、幫、帶的輻射作用，培訓開支卻一文不少。參訓教師在培訓后，觀念得到更新，但是感覺效果不明顯，雖有所學但無用武之處，教育教學工作濤聲依舊。久而久之，各級各類培訓似乎成了曹操吃雞肋，棄之可惜，食之又無味。在這里，筆者針對新形勢下提高教師培訓的實效性淺談拙見。
一、有效活化培訓內(nèi)容，提高參訓教師學習興趣
在各級各類培訓中，多數(shù)培訓理念是以理論灌輸為主，或以案例解讀為主，導致理論與實踐嚴重脫節(jié)。專家和教授在講臺上慷慨陳詞，參訓教師在臺下洗耳恭聽。雖然一番番真知灼見、一條條嶄新理念、一個個典型案例讓學員耳目一新，但是目標指向偏于參訓教師對理論知識的理解掌握，參訓教師教育教學技能訓練不到位，實踐能力難以不斷提高，最終卻難以將理論轉(zhuǎn)化為實踐行為。因此教師將培訓只看作是完成培訓任務，積累學分，走過場，造成培訓意識淡薄。筆者認為提高參訓教師興趣，應從以下兩個方面去做：
1、改變培訓方式，營造講學互動的氛圍。在培訓中，要把專家和教授主
講地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗У匚�，不宜一講到底，做到靈活駕馭，收放自如。講者要精心設計過程，將培訓變?yōu)閰⒂柦處煂W習的大課堂。在2012年7月赴武昌參加義務段學校科研骨干教師培訓，在1000多人的會場上，有十多名參訓教師進行演講，我作為學員代表之一發(fā)言，我的激情演講得到會務組領導的好評，迎來學員的陣陣掌聲和夸贊。其次雷斌教授演講的微研究，黎加厚教授演講的微課程和可汗學院等內(nèi)容之時，他們做到學習分小組，給以學員討論，學員發(fā)言的空間，而不是讓學員一坐到底。學員注意力集中，興趣濃厚。
2、選定培訓內(nèi)容，因生施教。在學校因為教師所任學科不同，所承擔的
任務不同，所以在選派教師培訓的時候，都是對號入座。那么在培訓中，專家也好教授也好、講師也好，最好不是一課講遍全國，要有機結(jié)合地域性，選取參訓教師亟待解決的問題和疑惑作為培訓內(nèi)容。盡量避免因理論性過高而學員難以接受的現(xiàn)象，所學內(nèi)容，學員能接受，能積極參與互動、研討和交流，充分體現(xiàn)學員學習的主體性。我們的學員不可能人人成為理論專家，而是在專業(yè)發(fā)展中成為學習型、研究型、創(chuàng)新型的教師。
3、倡導信息互通，資源共享。各培訓機構(gòu)，各級各類的培訓，以培訓學習的參與者，建立QQ群，開發(fā)區(qū)域性的教育局域網(wǎng)等交流平臺，開拓繼續(xù)教育資源渠道，實現(xiàn)教育資源整合。
二、合理安排培訓時間，滿足參訓教師工作需求
有很多省市級培訓安排時間為四天，而這四天中，包含來往行程。首先是四天時間不是很充裕，學習時間表安排得滿滿的，接受那么多內(nèi)容，一天下來都是筋疲力盡，參訓教師到底能學到什么？可想而知培訓效果是怎樣的。
1、將省市級培訓時間由四天增加為七天，在這七天之中分三分之一的時間給于參訓教師內(nèi)化，開展相關(guān)活動；給與教師進行實踐操作，進行多向交流。此舉，既減輕教師過重的負擔，又增強培訓的實效性。
2、縣區(qū)級的培訓時間更為短暫，一般時間為雙休。教師在一個星期的繁忙之后，精力有限，都想做適當?shù)恼{(diào)整，或解決上班時沒有解決的問題。加強教師學習固然是很重要的，也是必要的，但教師畢竟是人，如此大的強度，情何以堪？試想在這種情況下的培訓是否能達到預期目標。筆者認為：第一培訓是一項長遠規(guī)劃和目標，將短期培訓放在暑期定為七天效果會更好，這樣才能讓教師靜下心來學習，潛下心來思考。第二在短期培訓中，培訓機構(gòu)樹立長遠目標，選定一兩個切入點，進行微研究，尋求微策略，解決逐個問題，注重循序漸進，逐步上升，讓教師可持續(xù)發(fā)展。
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3、中國教研網(wǎng)的國培周期長，可是也有不盡人意的地方。首先是工學矛盾，參訓教師既要上課，又要網(wǎng)上學習，在孰重孰輕中，自然選擇的是以教學為中心，網(wǎng)上培訓時請他人代替不斷點擊記錄學習時間。其次就是雙休時花一天的時間，邊點擊記錄學習時間，邊做其他的事情，一舉兩得，一天至少可以完成
七八個小時，等等相類似的情況不言而喻。只有在以學習模塊為時間段，將其分為幾個板塊，以月份分階段完成目標，學員定期提交作業(yè)，一月進行一次考查，敦促參訓教師合理安排學習時間，解決工學矛盾，解決生活與學習的矛盾。
4、送培單位選派教師參訓后，應該支持教師積極參加培訓，力所能及減輕其工作負擔和壓力，讓參訓教師能安心學習，不宜一心掛兩頭，教師也會有足夠的精力、足夠的時間參加培訓。
三、強化培訓管理制度，規(guī)范參訓教師學習行為
作為終身學習的一種方式，師訓是一項亙古不移的工作，尤其在國家財政資金大力支持下的更是為教師培訓提供了難得的機遇，如果不能保證其有效性，將是嚴重的瀆職行為。全省乃至更大范圍內(nèi)具在規(guī)范性和指導性的政策缺失是一個重要因素。為了能更好地組織教師培訓，讓教師在培訓中有所收獲，不妨嘗試這樣做：
1、首先做好培訓前的籌備工作。選派教師參加培訓時，送培單位按條件上報培訓名單，分析報名教師的專業(yè)、學歷、教齡、教學、教改科研等結(jié)構(gòu)狀況，確定培訓初選名單，報區(qū)繼續(xù)教育領導小組審核備案；確定培訓的正式錄取名單。其次培訓機構(gòu)安排好培訓相關(guān)事宜，相機組織教師培訓。
2、由各培訓領導結(jié)合實際情況，作出決議，形成學員培訓管理制度，并以文件的方式形成政策導向，確保培訓的有效開展，促進各單位、各部門的有力配合。在制定培訓管理制度時要做到人性化和剛性化相結(jié)合，即符合成人學習的特點，又能尊重教師管理的規(guī)律。
3、構(gòu)建三級管理體系：即教育行政部門——省市區(qū)培訓機構(gòu)——送培單位。由教育行政部門下發(fā)文件（通知），省市區(qū)培訓機構(gòu)逐級推動實施培訓，送培
單位敦促教師參加培訓。 第一、在各級各類培訓中成立學習小組，確定組長，由組長負責成員的考勤記載，關(guān)注學員的學習動態(tài)和參與互動的情況等，并由省市培訓機構(gòu)及時下達到區(qū)繼教中心，區(qū)繼教中心責成送培單位電話通知學員限期整改。
第二、培訓中培訓單位針對學員學習的內(nèi)容適當布置一些作業(yè)，并做到及時批改，以此來判斷參訓教師的學習效果。建議培訓單位盡量不要將優(yōu)秀作品傳送到網(wǎng)上，避免下載或剽竊使用，即使為了展示成果，那么在下一期培訓中的作業(yè)與本次不能雷同。在國培中就出現(xiàn)這種情況，培訓學習內(nèi)容沒有多大的差別，學員的作業(yè)在網(wǎng)上誰處可見。如此一來，絕大多數(shù)學員的作業(yè)基本上直接在網(wǎng)上下載，不僅讓教師少了思考，少了反思，少了總結(jié)和提煉，而且還會讓學員有一種依賴，養(yǎng)成不良的學習習慣，形成不良的學習風氣。
第三、培訓后，實行跟蹤調(diào)查，送培單位了解參訓教師的培訓內(nèi)容，研究其內(nèi)容對本單位教師的教育教學工作有何指導和借鑒意義，然后協(xié)助和指導參訓教師設計一套方案，促進參訓教師學以致用，又能對其他教師產(chǎn)生傳、幫、帶的輻射效應。然后將參訓教師培訓后的效果逐級上報，以此來評定參訓教師的培訓等級。 4、完善培訓評價機制，促進參訓教師專業(yè)發(fā)展。五年一周期的教師培訓已經(jīng)進行三個輪回，然而在這三個輪回中。似乎分辨不出高低好壞，政府和學校的投入也沒有多大的收獲，筆者認為最重要的是缺少合理的評價，以及規(guī)范性和指導性的政策缺失。
一是評價主體的多元化。參訓教師評價的主體，不應只是培訓領導小組簡簡單單看表面，而應建立以教師自我評價為主，學員互評，送培單位點評、培
訓領導小組總評。
二是評價內(nèi)容的多-維化。結(jié)合培訓中、培訓后的實際情況，對參訓教師考勤、答問、交流、辯論、實踐、作業(yè)等方面進行一定的評議。并對每一內(nèi)容實行量化評分，合理進行評估。
三是評價方法的多樣化。評價主體的多元化和評價內(nèi)容的多-維化，要求評價方法的多樣化。不同的評價主體有不同的具體評價方法，不同的評價內(nèi)容，也要求運用不同的具體評價方法進行等級評價。在評價方法中，做到“三結(jié)合”：第一是結(jié)果評價與過程評價相結(jié)合，第二是形成性評價與總結(jié)性評價相結(jié)合，第三是定性評價與定量評價相結(jié)合。
通過合理的評價，授予參訓教師、學校和相關(guān)部門“優(yōu)秀學員”、“先進個人”、“先進單位”等榮譽稱號。培訓不合格者，學分折半或不予登記學分，情節(jié)嚴重者不予頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。實行獎罰并重，改變以往以獎代罰的制度，促進教師加強學習和培訓，努力提高教師專業(yè)水平、專業(yè)能力。
總而言之，在樹立終身學習的理念下，積極開展繼續(xù)教育培訓，提高教師素質(zhì)。只有科學策劃、精心布局、規(guī)范管理、合理評價，組織開展的培訓才會收到效果，才能促進學生、教師、學校的科學和可持續(xù)發(fā)展。
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