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建筑應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險避免措施
第一節(jié) 緊急情況的處理措施、預(yù)案
1. 建立緊急情況預(yù)警機(jī)制
1.1安全預(yù)警機(jī)制
本工程施工管理中本公司將首先建立現(xiàn)場施工安全重大危險源預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任、重于泰山”的安全管理方針，開展本工程施工安全重大危險源辨識與防治管理。具體措施如下：
（1）本項目設(shè)一名事故預(yù)防員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場所有人員的人身和安全事故預(yù)防工作，其有權(quán)發(fā)布指示，及采取防止事故的保護(hù)措施。事故發(fā)生后，立即報告有關(guān)單位，并采取妥善的處理措施。
（2）進(jìn)場之初事故預(yù)防員對本工程現(xiàn)場的危險源進(jìn)行識別，并列出詳細(xì)清單，制作重大危險源識別檢查表，施工中依據(jù)該檢查表進(jìn)行經(jīng)常性檢查。
（3）現(xiàn)場事故預(yù)防員每半個月對各專職安全員施工中的安全檢查記錄進(jìn)行匯總分析，識別本階段安全危險情況的發(fā)展趨勢，及時在安全會議上公布，發(fā)布預(yù)警信息，及時提出警示，并將有關(guān)情況再現(xiàn)場工人生活區(qū)張貼公示。
1.2其他情況預(yù)警機(jī)制
考慮本工程特點，對可能影響正常生產(chǎn)的用電及材料供應(yīng)等環(huán)節(jié)編制緊急情況預(yù)案，確保在各種不利條件下依然能夠滿足現(xiàn)場的正常施工。
2. 建立緊急情況處置組織體系
項目建立以項目經(jīng)理為組長的緊急情況處置領(lǐng)導(dǎo)小組，項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)和事故預(yù)防員為副組長，并形成由公司總部、社會機(jī)構(gòu)、項目相關(guān)職能部門等共同參加的緊急情況處置組織體系。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)動，并根據(jù)發(fā)生情況的危害程度，采取對應(yīng)措施并組織實施。同時向上級和社會有關(guān)援助部門（機(jī)關(guān)）報告請求援助，事后對發(fā)生事故的原因組織人員調(diào)查，對造成重大損失的相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理。
3. 緊急情況的處理措施、預(yù)案
3.1材料供應(yīng)的處理措施、預(yù)案
（1）本公司有完善的材料、設(shè)備供應(yīng)商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擁有大批重合同、守信用、有實力的供應(yīng)商，能保證工程所需材料、設(shè)備隨時進(jìn)入現(xiàn)場。
（2）根據(jù)工程進(jìn)展，各專業(yè)工程師提前做好材料需求計劃，項目材料部門及時采購。
（3）項目試驗員對進(jìn)場材料及時取樣（見證取樣）送檢，并將檢測結(jié)果及時呈報監(jiān)理工程師。及時向監(jiān)理工程師呈報進(jìn)場材料合格證，材料供應(yīng)商資質(zhì)證明等。
（4）配置高效、環(huán)保性能好的機(jī)械設(shè)備，保證工程所需材料能及時加工并運(yùn)輸至施工層，同時減少對周邊環(huán)境的影，進(jìn)行施工用電線路的維護(hù),同時配備30部手提應(yīng)急燈及30部手電筒。為保證施工機(jī)械在施工過程中運(yùn)行的可靠性，項目加強(qiáng)對設(shè)備的維修保養(yǎng)，對機(jī)械易損件的采購儲存，落實定期檢查制度，保證設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好。
3.2突然停電及機(jī)械故障的處理措施、預(yù)案
（1）現(xiàn)場除利用業(yè)主提供的電源作為正常狀態(tài)下的施工用電，同時現(xiàn)場配備柴油發(fā)電機(jī)組，作為備用電源，給重要機(jī)械及重要部位的照明供電。
（2）現(xiàn)場配電室設(shè)置聯(lián)絡(luò)柜，柴油發(fā)電機(jī)組通過聯(lián)絡(luò)柜與市政供電線路相互切換，并形成連鎖，設(shè)置手/自動轉(zhuǎn)換開關(guān)，當(dāng)市電斷電后，可通過自動或手動方式啟動柴油發(fā)電機(jī)組,并保證正常照明及30分鐘的應(yīng)急照明時間。
（3）在樓梯間、疏散通道、場區(qū)消防通道設(shè)置疏散指示標(biāo)志。建筑物的出入口、樓梯間、疏散通道、施工場區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)的照明納入應(yīng)急供電。停電后，立即啟動柴油發(fā)電機(jī)，由維修電工攜帶手提應(yīng)急燈進(jìn)入施工樓層，檢查樓內(nèi)的照明恢復(fù)情況，同時引導(dǎo)工人有秩序撤出。
（4）項目配備2名維修電工。
（5）項目部每月由專人組織維修電工對現(xiàn)場電氣線路、燈具、配電箱進(jìn)行檢查，每月啟動柴油發(fā)電機(jī)組一次，保證柴油發(fā)電機(jī)組能隨時正常使用。檢查結(jié)果形成文字記錄，并由檢測人員簽字認(rèn)可，制定相關(guān)責(zé)
任制。
3.3防汛的處理措施、預(yù)案
（1）施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)地形對場地進(jìn)行平整、找坡硬化，以保證水流暢通，不積水，防止四鄰地區(qū)水倒流進(jìn)入場內(nèi)。在基坑上沿基坑邊緣砌筑15cm高擋水墻防止坑上水流入坑內(nèi)。現(xiàn)場道路全部進(jìn)行硬化，并在道路旁邊設(shè)置直徑為400mm的混凝土管道，設(shè)置平箅雨水口，保證雨后不滑、不陷、不積水。
（2）雨季指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)抓緊搶修，以消除隱患，及時安排人員清理集水坑等設(shè)施。
（3）機(jī)械設(shè)備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺,上部搭設(shè)防護(hù)棚,以防雨防潮，并應(yīng)安裝接地保護(hù)裝置。
（4）塔式重機(jī)的接地裝置要按塔吊施工方案進(jìn)行設(shè)置,雨施之前進(jìn)行全面檢查,并應(yīng)進(jìn)行搖測。
（5）在現(xiàn)場準(zhǔn)備充足的跳板、潛水泵、排水膠管、鋼管，緊急情況時采用跳板進(jìn)行支撐。
3.3基坑支護(hù)的處理措施、預(yù)案
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（1）對基坑位移定時進(jìn)行監(jiān)測（每日不少于一次），及時了解和掌握基坑情況。
（2）經(jīng)常檢查現(xiàn)場基坑周邊管道排水情況，保證基坑周邊雨水及下水管線排水暢通。
（3）加強(qiáng)基坑邊的荷載控制，基坑周邊2m內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。
（4）及時收聽天氣預(yù)報，加強(qiáng)雨天情況的跟蹤報道，雨天對基坑邊坡用塑料薄膜進(jìn)行覆蓋，并且及時排除基坑內(nèi)的積水，以防大風(fēng)、暴雨襲擊造成不必要的損失。
（5）若發(fā)生坍塌事故，由項目應(yīng)急救援指揮部及時調(diào)動應(yīng)急救援小組人員趕到塌方地點，第一時間辨明坍塌有無人員被掩埋、坍塌是否還有繼續(xù)發(fā)展趨勢等情況，并采取相應(yīng)的挖掘搶險營救、聯(lián)系附近醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)安全搶險機(jī)構(gòu)、設(shè)置坍塌危險區(qū)域隔離帶等搶險措施。并注意保護(hù)現(xiàn)場以及搶險小組成員的安全，防止危害擴(kuò)大。
（6）一旦發(fā)現(xiàn)基坑某處為出現(xiàn)裂縫等險情時及時在基坑內(nèi)設(shè)置警戒
區(qū)，防止人員靠近，同時將出現(xiàn)險情部位基坑上口10m半徑范圍內(nèi)的人員、材料、機(jī)具立即撤走。
（7）若發(fā)生坍塌事故后，立即組織專家進(jìn)場勘查，提出搶險及補(bǔ)救方案，采取有針對性的處置措施。
（8）邊坡水平位移發(fā)生突變，地面產(chǎn)生較大裂縫，位移未有收斂跡象時采取如下處理方法：立即封鎖該區(qū)路面，禁止各種車輛及無關(guān)人員通行；及時通知設(shè)計人員到場。盡快采取坡后卸荷，坡腳堆土壓重或內(nèi)支撐等方法減緩邊坡位移�？s短邊坡監(jiān)測周期，同時盡快分析事故原因，找出最有效的解決方案避免事故繼續(xù)惡化，保證工程順利進(jìn)行。
3.4消防的處理措施、預(yù)案
（1）成立義務(wù)消-防-隊，并嚴(yán)格按信陽、國家文件規(guī)定建立相應(yīng)的消防防范設(shè)備。沿建筑物（基坑）周邊敷設(shè)直徑DN100鋼管作為臨時給水源，水管埋深800mm�，F(xiàn)場周邊地下式消防栓（設(shè)消防栓井），并且每個消防箱配備（內(nèi)設(shè)消防水帶50m、消防槍一個），設(shè)明顯標(biāo)志牌，以滿足現(xiàn)場周邊消防要求。建筑物消防用水由環(huán)線水管引到樓層內(nèi)，并配備成套消防箱，設(shè)明顯標(biāo)志牌，以滿足樓層現(xiàn)場的消防要求。
（2）采取黑板報、觀看VCD等形式普及消防知識，提高全體職工的消防意識。
（3）每季舉行一次消防演習(xí)活動，增強(qiáng)員工的應(yīng)急應(yīng)變能力。
（4）發(fā)現(xiàn)火情者要大聲呼喊，并及時向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（5）消-防-隊長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，同時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。
（6）義務(wù)消-防-隊員用滅火器、消防桶提水、用鐵鍬鏟土滅火,并負(fù)責(zé)打開消防栓接上水龍帶滅火。
（7）由安全員對火情發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行判斷，必要時，打119電話報警，并安排人員接車。
3.5衛(wèi)生防疫的處理措施、預(yù)案
（1）成立疫情管理機(jī)構(gòu)
a.成立疫情隔離控制指揮部、負(fù)責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由業(yè)主、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成，總承包單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。
b.成立現(xiàn)場應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、
治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實施具體管理�，F(xiàn)場應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)由業(yè)主、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項目負(fù)責(zé)人組成，總承包單位項目負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。
（2）對疫情工地實行嚴(yán)格封閉管理
a.現(xiàn)場設(shè)立隔離區(qū)，切斷工地與外界的直接接觸，隔離區(qū)設(shè)立醒目標(biāo)識，禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止疫情擴(kuò)大。
b.加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)，每日24小時巡邏檢查和門衛(wèi)24小時值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫情后，工地人員不外出。
（3）工地內(nèi)采取嚴(yán)密的隔離措施
a.對于與疫情密切接觸者，進(jìn)行重點隔離，密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施。
b.加強(qiáng)對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。
（4）做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。
a、配合衛(wèi)生防疫部門，做好對隔離區(qū)的消毒工作。
b、對隔離區(qū)人員每天進(jìn)行體檢，并認(rèn)真做好記錄。
c、做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識，做好隔離區(qū)人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。
d、杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。
第二節(jié) 抵抗風(fēng)險措施
1. 風(fēng)險因素識別
依據(jù)項目承包內(nèi)容、分包管理、項目管理人付款、市場變化、氣候條件等背景資料，本公司施工同類工程的經(jīng)驗及潛在的因素，本項目的風(fēng)險主要存在于以下幾個方面：技術(shù)風(fēng)險，管理風(fēng)險，過程控制風(fēng)險，質(zhì)量風(fēng)險，市場風(fēng)險，法律法規(guī)，職業(yè)安全風(fēng)險，環(huán)境風(fēng)險，項目管理人及利益相關(guān)者等方面。
2. 潛在風(fēng)險的分類及應(yīng)對措施
（1）技術(shù)風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容：施工方法選擇不當(dāng)，試驗不合格；
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事前應(yīng)對措施：優(yōu)化技術(shù)方案；
事中應(yīng)對措施：制定補(bǔ)救措施；
事后應(yīng)對措施：評估事件技術(shù)改進(jìn)；
（2）管理風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容：管理不到位個人能力差，施工隊素質(zhì)低；
事前應(yīng)對措施：明確管理機(jī)制勞務(wù)隊預(yù)審；
事中應(yīng)對措施：調(diào)整組織結(jié)構(gòu)啟動備選合格勞務(wù)隊；
事后應(yīng)對措施：評估事件原因?qū)⑹┕り爮暮细駝趧?wù)隊中刪除；
（3）過程控制風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容：協(xié)調(diào)不到位；
事前應(yīng)對措施：工程例會協(xié)調(diào)；
事中應(yīng)對措施：強(qiáng)化施工過程管理；
事后應(yīng)對措施：進(jìn)行總結(jié)，改進(jìn)管理；
（4）質(zhì)量風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容：質(zhì)量缺陷；
事前應(yīng)對措施：制定創(chuàng)優(yōu)計劃；
事中應(yīng)對措施：分析質(zhì)量原因，調(diào)整管理方案；
事后應(yīng)對措施：質(zhì)量總結(jié)，開質(zhì)量分析會；
（5）職業(yè)安全風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容：安全事故傳染�。�
事前應(yīng)對措施：制定應(yīng)急預(yù)案；
事中應(yīng)對措施：啟用應(yīng)急預(yù)案；
事后應(yīng)對措施：進(jìn)行總結(jié)，調(diào) 整應(yīng)急預(yù)案；
（6）市場風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容：市場材料緊缺，價格波動大；
事前應(yīng)對措施：預(yù)留風(fēng)險金，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險；
事中應(yīng)對措施：公司參與協(xié)調(diào)啟用預(yù)留風(fēng)險金； 事后應(yīng)對措施：調(diào)整費用；
（7）法律法規(guī)
風(fēng)險內(nèi)容：時間限制，路段限制，政治需要； 事前應(yīng)對措施：與周邊做好信息溝通；
事中應(yīng)對措施：調(diào)整施工作業(yè)時間；
事后應(yīng)對措施：制定補(bǔ)充計劃；
（8）環(huán)境風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容：環(huán)保不達(dá)標(biāo)；
事前應(yīng)對措施：制定環(huán)境管理計劃，制定預(yù)案并檢查； 事中應(yīng)對措施：及時整改；
事后應(yīng)對措施：對責(zé)任人處理；
建筑應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險避免措施 [篇2]
一、目的
為有效防范環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生，迅速，有效的處置可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險事故，全面控制和消除污染，保障職工身心健康，確保環(huán)境安全，特制定本案。
二、工作原則
2.1 預(yù)防為主。通過宣傳教育，增強(qiáng)職工防范突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故的意識;堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項預(yù)防措施、對我公司各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測，分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2.2 全面覆蓋。對廠區(qū)內(nèi)大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
2.3 突出重點。重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。
三、編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)-法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》
四、 適用范圍 凡屬我公司范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案的規(guī)定。
4.1 因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境風(fēng)險事故。
4.2 危險化學(xué)品及其它有害物品使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境風(fēng)險事故。
4.3 影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故。
4.4 生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其它突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險事故。
4.5 其它突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險事故。
五、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
由生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)公司突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置。
公司應(yīng)急處置設(shè)辦公室，由生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人組成，其主要責(zé)任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練：組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息，掌握動態(tài)，適時分析，組織實施各項預(yù)防控制措施。
六預(yù)測、預(yù)警
在得知突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，并把初步認(rèn)定的情況及時上報。
七、報告方式與類型
7.1 通常有口頭報告、電話、書面報告等。
7.2 突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故后上報、通常采用電話直接
報告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、事件潛在危害程度等初步情況。續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報、通常通過書面報告，視突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故進(jìn)展情況可一次或多次報告、在初報的基礎(chǔ)上報告突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故處理完畢后立即報送。
八、 響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容
8.1 基本響應(yīng)程序 發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實后，生產(chǎn)廠長要立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。
先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：
（1） 實施緊急疏散和救援行動；
（2） 緊急調(diào)配公司應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；
（3） 劃定警戒區(qū)域；
（4） 實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實；
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