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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作匯報材料
尊敬的主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)安排,我就***鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作開展情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。近年來,***鄉(xiāng)緊緊圍繞省委“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào),市委市政府“工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化帶動、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略部署,按照,“三四五”的發(fā)展思路,即:立足道路交通、礦產(chǎn)資源、立體氣候三大優(yōu)勢;建成水城縣南部片區(qū)經(jīng)濟(jì)文化、工業(yè)組團(tuán)、交通樞紐、農(nóng)產(chǎn)品交易四個中心;實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、科教興鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展速度、突出城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局打下良好基礎(chǔ)。
一、基本情況
***鄉(xiāng)位于水城縣西南部,距市中心區(qū)76公里,全鄉(xiāng)總面積104平方公里,轄15個行政村,154個村民組,11237戶,39167人,少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%。近年來,我鄉(xiāng)致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工農(nóng)并重,一、二、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重調(diào)整為3∶90∶7,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。同時抓大項目建設(shè)契機,加大城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略實施力度,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。
二、工作開展情況
。ㄒ唬┮源蛟旖(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)為核心,大力實施“工業(yè)化”推動戰(zhàn)略。一是抓好以煤電為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。緊緊依托豐富的煤炭資源優(yōu)勢,圍繞“建成水城南部工業(yè)組團(tuán)中心”的定位,重點抓好煤電產(chǎn)業(yè),舉全鄉(xiāng)之力做好***電廠、***煤業(yè)等大項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。前三季度,***電廠發(fā)電量79.9億度,同比增長15%,產(chǎn)值19.73億元;原煤產(chǎn)量93萬噸,同比增長19%;產(chǎn)值2.5億元,同比增長18%。矸石磚廠4家,采石場1個,有地方煤礦一對即新龍煤礦,原設(shè)計能力年產(chǎn)原煤9萬噸,現(xiàn)技改擴為年產(chǎn)30萬噸,預(yù)計到2012年下半年技改完成進(jìn)行投產(chǎn)。資源優(yōu)勢逐步向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。二是抓項目帶動。緊抓煤電大項目、水盤高速公路建設(shè)契機,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法增加群眾收入,目前,全鄉(xiāng)各種商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)已發(fā)展到600余家,各種運輸業(yè)發(fā)展到1300余家。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。結(jié)合“三個建設(shè)年”“四幫四促”活動的開展,通過創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)水平,切實做好煤電大項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。明確由一名副鄉(xiāng)長牽頭,三名工作人員與原工作脫鉤,專門負(fù)責(zé)抓大企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。四是做好園區(qū)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。目前***煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在規(guī)劃過程中,已向上級有關(guān)部門積極申報相關(guān)項目,同時對涉及區(qū)域內(nèi)的群眾進(jìn)行了相關(guān)宣傳,已成立了工業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,項目立項后可立即投入實施。
。ǘ┎粩嗤晟苹A(chǔ)設(shè)施,逐步提升小城鎮(zhèn)服務(wù)功能。
按照省、市、縣關(guān)于城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的有關(guān)要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。***小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃是市政府委托市規(guī)劃局編制的,小城鎮(zhèn)人口規(guī)劃為3萬人,規(guī)劃面積為5.7平方公里。分為工業(yè)園區(qū)、安置商貿(mào)區(qū)、行政辦公區(qū)和商住區(qū),四個功能區(qū)相互獨立,相互聯(lián)系。自2003年12月***小鎮(zhèn)建設(shè)啟動以來,***鄉(xiāng)不斷加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐步完善城鎮(zhèn)設(shè)施,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。一是道路建設(shè)。安置區(qū)道路已全面貫通,建成路基3.1公里,路面硬化2.8公里,雨污管道約5.2公里,建成供水管網(wǎng)1平方公里,完成***老街改造2公里,完成電廠大件運輸路7公里,完成煤礦進(jìn)場路3.5公里,完成***小城鎮(zhèn)主大街第一期土石方開挖120米。二是房屋建設(shè)。安置了煤電拆遷戶三期,共安置農(nóng)戶430戶,完成建筑面積約84100平方米,投資約4150萬元。在小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增商貿(mào)門面830多間。先后完成***中學(xué)、衛(wèi)生院、黨政辦公大樓、法庭、派出所、地稅分局、計生服務(wù)站、綜合文化站等行政辦公樓建設(shè),共完成建筑面積約21000平方米,投資約2850萬元。三是提升服務(wù)功能。通過建成***水廠,實施電網(wǎng)改造、安裝路燈,設(shè)立垃圾箱、集鎮(zhèn)中心綠化等,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,商貿(mào)、居住環(huán)境得到改善,城鎮(zhèn)綜合承載能力進(jìn)一步提升。四是加強城鎮(zhèn)管理。結(jié)合“雙創(chuàng)雙建”工作,招聘城-管人員8人,保潔員50人,實行衛(wèi)生環(huán)境門前三包責(zé)任制,并建立長效機制,培養(yǎng)群眾自覺維護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境的良好習(xí)慣。
。ㄈ┖葑マr(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
一是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。始終把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主渠道,繼續(xù)以姜、果、蔬、豬、蜂等種養(yǎng)殖業(yè)為重點,積極實施好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,及時足額發(fā)放各類涉農(nóng)補貼。今年以來,種植早春蔬菜10000畝,產(chǎn)量達(dá)到15200噸,產(chǎn)值達(dá)2872萬元;種植生姜7000畝;種植馬鈴薯15000畝;調(diào)進(jìn)兩雜良種45.5噸,化肥1500噸,農(nóng)藥0.5噸,地膜52噸。母豬存欄4739頭,出欄仔豬2.5萬頭;生豬存欄41711頭,出欄肥豬1.8萬頭;家禽存欄7.1萬羽,出欄8萬羽;肉類總產(chǎn)量501噸;養(yǎng)蜂3500余箱。
二是抓區(qū)域布局,促農(nóng)業(yè)增效。根據(jù)交通、氣候、水資源及銷路等綜合因素,因地制宜進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局。在交通便利的5個低海拔村大力規(guī)劃蔬菜種植;在4個中海拔的村大力發(fā)展生姜種植;在鐵路沿線5個村發(fā)展經(jīng)果林種植,在特色村擴大種養(yǎng)殖規(guī)模。在新聯(lián)村、新光村實施連片種植1500畝無藤瓜和辣椒種植基地,在店子村發(fā)展200畝茄子連片種植示范點,在雙井村規(guī)劃300畝優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)示范種植基地;采取公司+農(nóng)戶+基地模式發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),扶持組建并幫助申請注冊成功1個合作社,鄉(xiāng)內(nèi)共有13個農(nóng)村專業(yè)合作社。引導(dǎo)好農(nóng)民選好品種,科學(xué)種植,做到品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)特,切實增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
三是抓技術(shù)推廣,促質(zhì)量提升。為強化技術(shù)推廣,提高科技含量,不斷加強農(nóng)技科技培訓(xùn)力度,十一五期間,完成農(nóng)技普及培訓(xùn)1.2萬人次,完成“綠證”培訓(xùn)210人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)350人,陽光工程培訓(xùn)240人次,引導(dǎo)性培訓(xùn)600人;由鄉(xiāng)農(nóng)技人員現(xiàn)場作技術(shù)示范和講解;組織農(nóng)技便民服務(wù)隊深入各村田間地頭,現(xiàn)場指導(dǎo)群眾科學(xué)種植;由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和獸醫(yī)站技術(shù)人員實行定點指導(dǎo),為農(nóng)戶提供選種、種植、喂養(yǎng)、防疫等全程管理服務(wù)。有力提高了群眾的科技意識和技術(shù)水平。
四是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后投入資金1000余萬元,完成泥著落水庫、長征水庫、馬場水庫等除險加固及相關(guān)附屬設(shè)施配套工程,完成雙井村楊家河河堤治理工作;組織群眾挖井370口,建池104個,鋪設(shè)管道線60公里,建成***水廠,在很大程度上緩解了群眾生活用水和生產(chǎn)用水困難;建成沼氣池1436口,受益農(nóng)戶6000余人;爭取上級資金430萬元,在新聯(lián)村、新光村、新光村實施泥著落水庫渠系灌溉工程,保障了3500畝早春蔬菜種植基地用水。
三、主要問題
通過努力,***鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略工作取得了一些成績,但還存在不少薄弱環(huán)節(jié),離上級和群眾的要求還有較大的差距。主要是:一是***工業(yè)園區(qū)未完成規(guī)劃,如何定位尚在討論階段;二是城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏,相應(yīng)的城鎮(zhèn)配套設(shè)施不完善;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的資金嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局還很難形成。
四、下步打算
針對存在的問題,在下一步工作中,我們將緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”這一主基調(diào),突出重點,努力實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,從以下四個方面著手:
(一)做大提升二產(chǎn),大力實施“工業(yè)強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。立足優(yōu)勢條件,圍繞“工業(yè)強鄉(xiāng)”目標(biāo),著力擴大經(jīng)濟(jì)總量。繼續(xù)按照“服務(wù)大項目、促進(jìn)大發(fā)展”的服務(wù)戰(zhàn)略,進(jìn)一步強化煤電大項目協(xié)調(diào)服務(wù)和水盤高速公路建設(shè)服務(wù),不斷提升服務(wù)水平;全面落實“兩加一推”主基調(diào),不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托豐富的煤炭資源優(yōu)勢,重點抓好煤電產(chǎn)業(yè),確保***電廠、***煤業(yè)正常投產(chǎn)營運,使資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的速度進(jìn)一步加快。積極做好***煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)前期各項準(zhǔn)備工作,努力將***建成以煤礦、瓦斯發(fā)電、火電、煤化工、建材等為支撐產(chǎn)業(yè)的工業(yè)基地。
。ǘ⿵娡仆貙捜a(chǎn),大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略,掀起新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)高-潮。一是統(tǒng)籌抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。圍繞既定規(guī)劃內(nèi)容,重點做好小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,落實***工業(yè)園區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,盡快形成鄉(xiāng)、村兩級城鎮(zhèn)規(guī)劃框架,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。堅持把強化產(chǎn)業(yè)支撐作為拉動城鎮(zhèn)發(fā)展的根本動力,將工業(yè)園區(qū)作為城鎮(zhèn)擴容的新組團(tuán)和新的增長點,以產(chǎn)業(yè)集聚引導(dǎo)人口集聚,通過二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大就業(yè)容量,推動農(nóng)村人員向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,不斷提高城鎮(zhèn)化水平。二是著力提升城鎮(zhèn)整體功能。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,合理利用土地資源。完善宏發(fā)投資公司建設(shè),通過市場運作盤活城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和閑置資產(chǎn),對城鎮(zhèn)無形、有形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃,多渠道籌措建設(shè)資金,逐步建立“投資-回收-積累-再投資”的良性運作機制。堅持大力培育支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)民營企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏,加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè),加強各類綜合市場和專業(yè)市場建設(shè),不斷繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。通過外爭、內(nèi)籌、搭建融資平臺等措施,多渠道籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,著力打造特色城鎮(zhèn),把***小城鎮(zhèn)建設(shè)成為集行政辦公、商住、金融、農(nóng)貿(mào)、民族風(fēng)情觀光旅游為一體的綜合型城鎮(zhèn)。進(jìn)一步抓好“雙創(chuàng)雙建”工作,切實提升小城鎮(zhèn)服務(wù)功能和建設(shè)品位,樹立集鎮(zhèn)新形象。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。搶抓***煤電大項目、水盤高速公路、***工業(yè)園區(qū)建設(shè)的契機,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極利用交通、區(qū)位等優(yōu)勢,大力發(fā)展以交通運輸、餐飲、娛樂、休閑、物流等為主的服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中的比重,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ㄈ┱{(diào)整優(yōu)化一產(chǎn),大力實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村的方針,按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促增長”的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是大力實施糧食增產(chǎn)工程。按照中央、省、市、縣的部署和要求,大力發(fā)展糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,加大良種良法推廣力度,加強田間管理,努力提高糧食總產(chǎn),確保糧食安全。二是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分利用***的氣候、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)作物種植上做文章,繼續(xù)做好早春蔬菜、生姜、經(jīng)果林基地建設(shè),堅持以市場為導(dǎo)向,以培育生態(tài)效益農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展豬、牛、羊、兔、雞、蜂、果、菜等種養(yǎng)殖業(yè),積極打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色,大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”,開辟適合自己發(fā)展的新路子,形成布局合理、產(chǎn)業(yè)化程度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。三是努力拓寬群眾增收渠道。進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度,支持農(nóng)村各類能人創(chuàng)業(yè)致富、帶動致富,營造政府支持創(chuàng)業(yè)、社會鼓勵創(chuàng)業(yè)、民眾勇于創(chuàng)業(yè)的氛圍,積極培植農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)。積極主動對接上級政策,爭取更多項目投入,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。結(jié)合村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目的實施,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以水、電、路、通信為重點,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌,優(yōu)化人居環(huán)境。加速農(nóng)村剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出力度,增加農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。
。ㄋ模┘涌斐擎(zhèn)轉(zhuǎn)型升級,大力實施“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略。
堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展不動搖,不斷加快規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)集約化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民居民化步伐。一是逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。按照“內(nèi)外互補、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的思路,逐步將鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)由單一依賴煤炭資源的“黑色經(jīng)濟(jì)”、“地下經(jīng)濟(jì)”向全面發(fā)展壯大果蔬種植業(yè)的“綠色經(jīng)濟(jì)”、“地上經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。二是擴大中心輻射范圍。按照“發(fā)展周邊、服務(wù)城鎮(zhèn)”的思路,加大小城鎮(zhèn)周邊村建設(shè)力度,加快融合,通過中心輻射帶動周邊發(fā)展。三是提升城鎮(zhèn)帶動能力。加快小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,擴大城鎮(zhèn)容量,增強小城鎮(zhèn)承載工業(yè)、帶動農(nóng)業(yè)、繁榮三產(chǎn)、聚集人口的能力。四是加大扶貧攻堅力度。把邊遠(yuǎn)村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,采取政策扶持、項目傾斜、社會幫扶等措施,深入實施整村推進(jìn),進(jìn)行連片開發(fā),加大邊遠(yuǎn)村移民搬遷力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)設(shè)施和功能向農(nóng)村延伸覆蓋,夯實城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作匯報材料[篇2]
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是具有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代的物質(zhì)裝備、高效的組織方式、完善的服務(wù)體系和良好的生態(tài)環(huán)境,擁有較高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài),也是從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)建成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的迫切需要,是江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的客觀要求,是全省實現(xiàn)“兩個率先”的重要內(nèi)容。
近年來,江蘇上下認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),不斷深化農(nóng)村改革,全省連續(xù)六年保持糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好勢頭。糧食持續(xù)增產(chǎn),2017年全省糧食總產(chǎn)達(dá)到646億斤,實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)的歷史性突破,單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高;高效農(nóng)業(yè)比重持續(xù)提高,全省高效農(nóng)業(yè)面積超過2400萬畝,高效農(nóng)業(yè)占耕地面積的比重提高到30%以上,農(nóng)業(yè)增加值位居全國前列;農(nóng)民收入持續(xù)增加,全省農(nóng)民人均純收入達(dá)到8004元,提前一年實現(xiàn)省定小康目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,為江蘇率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要充分發(fā)揮江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。
一是農(nóng)業(yè)增長由主要依靠土地和勞動力要素投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依靠土地和勞動力等資源要素實現(xiàn)增長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠科技和投資實現(xiàn)新增長。我省土地資源緊缺,人均耕地不足1畝,僅為全國人均耕地的三分之二,但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技力量雄厚,必須依靠科技、人才、資本的優(yōu)勢,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展土地集約型、科技密集型、資本密集型農(nóng)業(yè),走出一條集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然生產(chǎn)向發(fā)展可控的設(shè)施生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。設(shè)施農(nóng)業(yè)打破了季節(jié)、時空的界限,產(chǎn)出效益相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍,是一種典型的高效農(nóng)業(yè)形態(tài)。江蘇是全國人口密度最大的省份,要確保糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,必須把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口,綜合運用生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、工程技術(shù),發(fā)展壯大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散的家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“第二個飛躍”的重要途徑。要加快發(fā)展合作經(jīng)營型規(guī)模經(jīng)營,培育農(nóng)民合作組織,把分散的農(nóng)戶組織起來、分散的作業(yè)統(tǒng)一起來、分散的經(jīng)營聯(lián)合起來,解決一家一戶做不了、做不好的問題,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。加快發(fā)展土地集中型規(guī)模經(jīng)營,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式,促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體集中。加快發(fā)展統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營,積極鼓勵興辦種苗、植保、農(nóng)機、農(nóng)資等專業(yè)化服務(wù)組織,實行統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一技術(shù)推廣、統(tǒng)一機收機種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一植保服務(wù),提高家庭經(jīng)營集約化水平。
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,是提升農(nóng)業(yè)整體效益、增強農(nóng)業(yè)綜合競爭力的重要舉措。著力做強一產(chǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高土地單位面積產(chǎn)出效益;做大二產(chǎn),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;做活三產(chǎn),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系,突破農(nóng)產(chǎn)品流通,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。
五是農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變。依托農(nóng)業(yè)綠色特質(zhì)和農(nóng)村特色地域文化,以農(nóng)業(yè)景點、農(nóng)事體驗、農(nóng)展節(jié)慶等為載體,利用人文歷史、民俗古跡、旅游景觀,整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)耕文化、田園風(fēng)光和山水資源,積極挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。
黨的十七屆三中全會提出,要鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,把走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向。江蘇省委十一屆五次全會提出了到2020年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。力爭通過10年左右的努力,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)支持保障水平有顯著提高。到2020年,全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到3300億元左右,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重提高到20%,高效設(shè)施漁業(yè)面積比重26%,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重60%,主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機械化水平85%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率70%,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重80%,農(nóng)戶參加各類合作經(jīng)濟(jì)組織比重80%,農(nóng)民人均純收入18000元。
為此,我們在工作舉措上,要突出推進(jìn)“兩個化”、加強“三大載體”建設(shè)。推進(jìn)“兩個化”,即糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化,提高糧食單產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn);高效農(nóng)業(yè)規(guī);l(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加務(wù)農(nóng)收入。建設(shè)“三大載體”,一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新管理機制和模式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量高、產(chǎn)出效益好、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展,培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有特色、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。三是農(nóng)產(chǎn)品市場體系。根據(jù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,積極發(fā)展連鎖配送、專賣直供、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),加快構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),必須突出工作重點,加強政策扶持,加大推進(jìn)力度,狠抓措施落實,確保取得實效。我們要繼續(xù)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益;積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提升農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件;強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實增強時不我待的緊迫感和率先發(fā)展的責(zé)任感,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,更大力度地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強的基礎(chǔ)保障。
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