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村干部社會實踐調(diào)研匯報材料(精選5篇)
在日復(fù)一日的學習、工作生活中,我們在越來越多的地方看到各種不同形式的匯報,匯報時,要熟悉掌握匯報內(nèi)容,做到條理清晰,主次分明,如何寫一份正確的匯報呢?下面是小編收集整理的村干部社會實踐調(diào)研匯報材料,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村干部社會實踐調(diào)研匯報材料 1
市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進駐以來,牢記市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富,做示范,帶周邊"的總體要求,緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)"社會主義新農(nóng)村"作為總體目標,以創(chuàng)建村美、民富、風正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領(lǐng)導下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助,有人民銀行行黨委的堅強后盾,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),首先開展了民情百分之百活動,在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見,結(jié)合xx村的實際情況,本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施"的原則,制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、調(diào)研情況(xx村基本情況)
xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動室,現(xiàn)代教育設(shè)備,小康書屋,人口學校。新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達100%,全村現(xiàn)有黨員55名,老齡化較為嚴重,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶6戶,現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。
近年來,村兩委領(lǐng)導班子齊心協(xié)力,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅持物質(zhì)文明和精神文明同步推進,村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識嚴重,經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施
人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后,緊緊圍繞市委提出的`"強班子、找路子、辦實事、幫民富"的總體思路,在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住,建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金,資金缺口達450萬。為解決周轉(zhuǎn)資金困難,工作組及時向行黨委匯報,行黨委極為重視,主管及分管領(lǐng)導多次來幫扶村調(diào)研,要求當?shù)亟鹑跈C構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗,起到以點帶面的目的,從而達到區(qū)域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進駐xx村后,多次與村"兩委"座談,了解村兩委班子的現(xiàn)狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信,"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題,發(fā)放一千余元的書包、文具等學習用品,使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年,工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會,共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見,會后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。
為進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項規(guī)章制度。在加強村"兩委"領(lǐng)導班子建設(shè)及黨員隊伍建設(shè)上主要采用定期學習的方式,組織他們學政策、學科技、學法律,不斷提高自身素質(zhì),進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì),提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來,為實現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進行公開的原則。
要根據(jù)形勢發(fā)展和群眾的要求,及時調(diào)整和充實公開內(nèi)容,保證村務(wù)的公開透明,使農(nóng)村基層組織的凝聚力進一步增強,黨群關(guān)系更加和諧,村經(jīng)濟快速發(fā)展,村民收入明顯提高,
(三)、切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為總抓手,以建設(shè)小康文明村作為具體的實施內(nèi)容,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育,進一步提高農(nóng)民群眾的法律意識和維權(quán)意識,維護社會安定團結(jié),杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識,舉辦各類豐富多彩的活動,進一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔,減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用,爭取年內(nèi)對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。
村干部社會實踐調(diào)研匯報材料 2
作為公選干部,組織上把我們放到最基層,是想讓我們在最基層鍛煉,帶動老百姓脫貧治富,要帶領(lǐng)老百姓治富,就必須對村里的情況作最全面的了解,這是我們干好一切工作的前提,下面把我在營盤村幾個月以來的調(diào)查寫報告如下:
一、營盤村基本情況簡介
1、營盤村地處赫章縣威奢鄉(xiāng)東北郊,四面環(huán)山,氣候宜人,山上以灌木林為主,比較適合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),全村有5個村小組,〈分別是、還巖組、伐木組、野貓洞組、吳家麻塘組、黃河組〉173戶,共741人;總面積1.2萬畝,耕地1630畝,退耕還林888.54畝,荒山草破3881.46畝,灌木林7000畝,現(xiàn)有黨員22人,預(yù)備黨員3人,入黨積極分子5人,享受低保253人,上年新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達﹪90,上年人均年純收入860元,五個組中還有兩個組沒有通公路,是黃河組和吳家麻塘組,尤其是黃河組的條件最差,一直到現(xiàn)在還是沒有通公路,就是連人走的路也是相當?shù)睦щy,到處是陡峭的山壁,荊棘從生,吃的東西都是靠人背馬駝。
2、營盤村的村支兩委團結(jié)合作,辦事情積極認真,謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強烈,營盤村的老百姓淳樸善良,熱情好客,思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切?墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高,老支書有牌力,在老百姓心中有威望,但是只能勉強寫得自己的名字,在做起很多事情的時候我們還是感到力不從心,村班子的后備人選青黃不接,有知識有文化的不愿意在家干村干部,在家想干村干部的素質(zhì)又不高,大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴重。
3、XX年年,在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下,我村向著 “公司 合作社 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營種草養(yǎng)羊項目,按照一戶購20只基礎(chǔ)母羊,一只種公羊,種20畝優(yōu)質(zhì)牧草,修30平方圈舍的要求去發(fā)展,實際到現(xiàn)在為止,營盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶,其中連建的23戶,散建的31戶,已簽合同的45戶,有基礎(chǔ)母羊1050只,存欄羊只1600只,公羊50只,09年種草281畝,其中XX年實際所需資金513600元,其中圈舍建設(shè)所需資金108600元,購羊所需資金405000元,所有資金已在10年12月份全部兌現(xiàn)完畢,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶五戶,伐木組的甘祖德現(xiàn)有羊只60只,朱紹林現(xiàn)有50只,黃河組張守義現(xiàn)有羊只76只,野貓洞袁才富現(xiàn)有羊只45只,還巖組李紹學現(xiàn)有羊只42只,成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社一個,有26戶養(yǎng)羊農(nóng)戶參加合作社,專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度,逐步正常運行。有專門的畜牧獸醫(yī)員一名,整個項目的各項工作正在有序的進行。
二、存在的問題
1、村民的總體文化素質(zhì)不高,掌握的科學種養(yǎng)的技術(shù)很少,尤其是在種草養(yǎng)羊上,還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,新的技術(shù)和思想一時之間他們還不能接受,極個別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范,發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要因素是交通,這也是全村老百姓最盼望解決的重點問題,從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平,鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機勉強能通過,要是下雨的話,任何車輛都不能通過。
3、村民們對自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認識,民主意識不強。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利,只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點,“小富即安”的求穩(wěn)心理, “等、靠、要”的思想,濃厚的鄉(xiāng)土觀念,狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。
4、沒有一個規(guī)范的村辦公場所和獸醫(yī)室,現(xiàn)在的村辦公室是借學校的教室來用,隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加,養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔,但積習難改,大家對家居衛(wèi)生不是很注意。
三、下一步工作的重點和設(shè)想
1、加強對村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)以建設(shè)五個好支部為目標,黨員、領(lǐng)導干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者,必須不斷加強自身的學習,以適應(yīng)社會發(fā)展新形式下的新要求,作風嚴謹,嚴格要求自己,廉潔奉公,為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對養(yǎng)羊農(nóng)戶的`培訓,可以通過培訓班,會議,遠程教育,派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植,發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上,在全村培養(yǎng)示范大戶,帶動其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展,完善合作社的各種制度,使之成為村集體經(jīng)濟收入的來源,5年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻兩翻。
2、加強農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)濟的發(fā)展夯實基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的先導性要素,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,要想實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加,必須重視和加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè),改善道路交通條件,提高農(nóng)村
信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平,以充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。積極爭取協(xié)調(diào)各種資金,力爭在3年內(nèi)解決黃河組,野貓洞組,吳家麻塘組危房改造,2年內(nèi)修通黃河組和吳家麻塘組的通組公路,維修好從中營坪子到—還巖—伐木—二臺坡的公路,修建一棟完善的村辦公室,獸醫(yī)室,逐步爭取資金修建村衛(wèi)生室,村文化娛樂室,圖書室和優(yōu)質(zhì)黑山羊交易場所等。
3、村班子建設(shè),制定一套村班子的工作管理制度,嚴格按照制度要求村班子的工作,兩年內(nèi)培養(yǎng)一套素質(zhì)高,團結(jié),務(wù)實,能干事的村班子隊伍,調(diào)整充實村班子的后備人選,保持村班子后備人選長期在5名以上,把那些有知識,想干事,能干事的人及時選入到村班子的后備人選中來,尤其是有知識有能力的養(yǎng)羊大戶可以吸收到村班子隊伍中來,讓村班子人選后繼有人。
4、加強農(nóng)村民主建設(shè)
用民主權(quán)利來誘導那些消極參與的農(nóng)民,進行各項能力的學習,提高他們的素質(zhì),努力推進農(nóng)村的民主建設(shè)。
⑴重大事項由民主張。抓住落實和完善村民代表會議和村民會議制度這個關(guān)鍵,依法充分發(fā)揮村民代表會議和村民會議作用,完善村民會議和村民代表會議議事規(guī)則,對村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案等與村民切身利益相關(guān)的重大事項,讓村民作主,落實多數(shù)人決定。
村干部社會實踐調(diào)研匯報材料 3
農(nóng)村基層組織建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的的重要內(nèi)涵,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。在學習實踐科學發(fā)展觀的同時,我們更應(yīng)該牢牢抓住基層組織建設(shè)這個根本,更好適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推進我村經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。 火車跑得快,全憑車頭帶,如果把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車,那么農(nóng)村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
一、基本情況
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面,祁子線貫村而過,交通便利,有農(nóng)業(yè)人口3180人,980戶,臨時居住人口5000余人,黨員100余人;全村主要街道有共計11條(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門),共有小街小巷150余條;耕地面積3322畝,私營企業(yè)24家,20xx年人均純收入6000余元,逐步形成了以工補農(nóng),以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢頭。近年來,村黨總支部、村委會牢固樹立科學發(fā)展觀,立足村情,因地制宜,積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號召,圍繞黨建抓經(jīng)濟,圍繞項目抓增收,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎(chǔ),在項目上做文章,在“新”字上謀發(fā)展,以全新的姿態(tài),務(wù)實的作風,明晰的思路投入到新農(nóng)村建設(shè)之中。
二、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理,下申村根據(jù)村內(nèi)的實際情況制定了一系列的管理措施。
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1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度,全部以版面的形式向村民公開,接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的,要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”,雷打不動的時間,開會研究工作,學習探討,學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作(日常的衛(wèi)生及田間管理)和中心工作(要求全體干部參加工作)。
2、對群眾也制定各種制度,如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等,讓村民學習,時刻注意著自己的'言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生,全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員,建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,投資5萬元(3輛保潔車,3位拉運員)解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷,黨員包戶,加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場(六谷20畝)。村內(nèi)衛(wèi)生實行每天一小查,三天一大查制度;田間衛(wèi)生實行一月一小查,一季度一大查,為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
(二)村民自治
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表;建立了村民監(jiān)督組、村民理財組;開展村務(wù)公開活動;堅持執(zhí)政民主,民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督,每年年中、年末,黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告,讓代表對干部進行評議;加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設(shè)好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點,加強基層組織建設(shè),有力地促進了我村的新農(nóng)村建設(shè)。
(三)加強思想、組織建設(shè),提高整體素質(zhì)
支部村委一班人在務(wù)實抓工作的同時,不放松政治思想的建設(shè),為了提高整體素質(zhì)和思想覺悟,采取多種形式和方法,每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育,宣傳黨的政策、法律,宣傳上級精神指示,深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動,要求干部“八做到”村務(wù)實行“九公開”,農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動,營造了“團結(jié)一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問題與解決辦法
黨員的結(jié)構(gòu)老化。隨著時代的進步,社會對黨員干部的要求越來越高,可是我村的黨員趨向于老齡化,存在嚴重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào),影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍,提高黨員的素質(zhì),村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查,做到讓組織相信、百姓放心。
新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲,但要做好,全體基層工作人員就要真心為民,想群眾所想,做群眾所盼,努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實的問題和困難,更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)穩(wěn)定的作用,把管理為服務(wù),用行動來構(gòu)建,相信有這樣的基層組織,農(nóng)村將會用實際行動大力發(fā)展經(jīng)濟,富民富村。
村干部社會實踐調(diào)研匯報材料 4
按照工作方案,我們對兩地8個貧困村干部駐村幫扶情況進行了抽查,通過進村入戶、座談走訪、查閱文件、問卷調(diào)查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現(xiàn)狀。我們認為駐村幫扶工作對推動當前農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用,已成為貧困地區(qū)精準扶貧的有效管道,發(fā)展趨勢總體向好,但也存在亟待解決的突出問題,需要各級引起高度重視,認真研究對策。現(xiàn)將兩地情況報告如下:
一、抽查基本概況
根據(jù)《關(guān)于開展全省干部駐村幫扶工作抽樣調(diào)查方案》的安排,第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個貧困村,全面了解干部駐村幫扶情況。兩個縣市駐村幫扶總體情況:
一是有計劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)2015年度三萬活動方案。
二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農(nóng)村工作、干部駐村和“三萬”活動工作隊整合打包,形成合力。
三是有工作制度。江陵縣建立“領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度,潛江市出臺了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。
抽查統(tǒng)計得知:江陵縣和潛江市現(xiàn)有貧困村81個,貧困戶31170戶,各類駐村幫扶工作隊301個,工作隊幫扶貧困村81個,工作隊對貧困村覆蓋率為100%;抽查的8個貧困村總戶數(shù)為3638戶、總?cè)丝?5697人,其中貧困戶772戶、貧困人口2284人,貧困發(fā)生率為21.2%。8個貧困村現(xiàn)有市(州)、縣(市)兩級幫扶單位10個,工作隊員26人,干部結(jié)對幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看,自開展干部駐村幫扶工作以來,幫扶單位共向8個貧困村落實幫扶項目22個、幫扶資金82.9萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶資金77萬元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬元、人力資源發(fā)展資金3.2萬元,賑災(zāi)救濟送溫暖資金3.7萬元;整合其它項目13個,整合行業(yè)資金1112.6萬元;組織勞務(wù)輸出16人次。
二、當前存在的主要問題
。ㄒ唬┑胤近h委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺了《江陵縣2015年萬名干部進萬村惠萬民活動實施方案》中提到了精準扶貧,但沒有出臺干部駐村幫扶的指導意見和具體方案。調(diào)查中得知,江陵縣扶貧辦設(shè)在民政局下,具體工作是下設(shè)扶貧科,實際工作人員就1人;潛江市相對好些,但總體感覺,插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項目相對較少外,領(lǐng)導對當前干部駐村幫扶還存在認識上的誤區(qū),重視程度不夠,具體到落實工作中:
一是沒有駐村幫扶工作專題會議紀要;
二是雖然出臺了干部駐村工作方案,但對于如何組織實施和有效推進干部駐村工作,沒有研究和出臺制定駐村工作的考核辦法,也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。
。ǘv村幫扶流于形式。
一是工作隊進村不駐村的現(xiàn)象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務(wù),大多數(shù)干部和工作隊員還停留在突擊式運動階段,當作臨時性階段任務(wù),時間一到立馬拆兵散人。領(lǐng)導有要求就下去,上面強調(diào)一下就抓一下,上面沒風,下面就沒影了。調(diào)查8個村幾乎干部進村都在2個月以內(nèi),只有1個村落實較好些。
二是中央和省里反復(fù)強調(diào),駐村工作隊要確保兩個全覆蓋,當前干部結(jié)對幫扶貧困戶還遠遠不能達到這個要求,兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%,江陵縣到戶覆蓋率5.02%。
。ㄈ└刹狂v村幫扶后勁不足。
一是駐村的工作經(jīng)費保障沒有明文規(guī)定,各個幫扶單位或部門沒有專門的預(yù)算開支,工作經(jīng)費保障無門,大多數(shù)是從有限的辦公經(jīng)費擠占或干部捐贈款項中列支用于駐村幫扶;
二是干部干事與不干事一個樣,干好與干不好也一個樣,對于幫扶工作成效顯著的工作隊和隊員,沒有激勵機制。
對于混日子沒干事的工作隊或隊員,也沒有約束機制,干部駐村工作的工作積極性和能動性無法調(diào)動起來,明顯感到人浮于事,幫扶后勁不足。
。ㄋ模┲贫冉ㄔO(shè)有待加強。干部駐村幫扶工作應(yīng)該是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對駐村干部的選拔與管理,如何規(guī)范項目和資金的管理,如何建立激勵機制,起到激勵先進,充分調(diào)動各級駐村工作隊及其隊員的工作積極性和能動性,對于工作不作為、慢作為的,如何建立約束機制,鞭策后進,這些都需要建章立制,從源頭加強頂層設(shè)計,從制度保障上作好安排。當前駐村幫扶的機制缺陷表現(xiàn)明顯,不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學化地推進。
三、有關(guān)對策與建議
(一)黨委政府引起高度重視。老大難老大難,老大重視就不難。地方各級黨委政府要引起高度重視,切實強化組織領(lǐng)導,把干部駐村幫扶作為新階段精準扶貧的大事來抓,要根據(jù)中央和省委、省政府的有關(guān)要求,形成全縣(市)干部駐村幫扶工作指導意見和年度幫扶方案,誰主抓,誰負責,要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會議紀要,在落實工作專班、規(guī)范到村,責任到人上要有具體細化,在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。
。ǘ┙y(tǒng)籌整合各類幫扶力量。
一是要堅持黨委政府強有力的領(lǐng)導;
二要充分發(fā)揮各級扶貧領(lǐng)導小組和片區(qū)扶貧攻堅領(lǐng)導小組的職能作用,將駐村工作隊、定點扶貧、對口幫扶和行業(yè)支持等全部歸口到當?shù)胤鲐毑块T領(lǐng)導;
三是由省級建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,明確牽頭抓總部門,市縣有抓手和工作平臺,便于掌握情況和開展工作,有利于構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的'大扶貧格局營造良好的工作氛圍。
。ㄈ┤蝿(wù)責任明確到位。中央和省委均有明確要求,要健全干部駐村幫扶工作機制,力爭每個貧困村都有工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。
一是要明確干部駐村幫扶的目標任務(wù),包括貧困村的脫貧目標,村集體經(jīng)濟收入,在幫扶期間整合各類資源和資金的情況,對貧困村、貧困戶都要有針對性地幫扶計劃。
二是貧困戶結(jié)對幫扶要責任到人頭,確保聯(lián)戶聯(lián)人,不讓一個貧困戶落下。
三是按照時間進度有序推進,工作隊人員和駐村時間要有嚴格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)14號文件,所有在貧困村駐村幫扶工作隊要以扶貧開發(fā)為主要任務(wù),將任務(wù)明確到位,責任落實到人。工作隊規(guī)定3人以上的不能搞窮對付,駐村時間3—5年不變的,要做到不脫貧不脫鉤。
。ㄋ模┙∪v村保障機制。
一是要明確駐村工作隊幫扶資金額度和用途,對于實力弱的單位明確駐村工作隊啟動資金來源;
二是要明確駐村幫扶干部的人數(shù)、年限和激勵政策;
三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標體系。
村干部社會實踐調(diào)研匯報材料 5
村干部隊伍素質(zhì)的高低、能力的強弱,直接關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅強有力,影響到農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結(jié)束,新一屆村兩委成員正走入工作的軌道,通過此次換屆選舉,村干部的隊伍得到了很大的改善,選出了一些素質(zhì)高、能力強、能干事的村干部,也推出了一批三高三強的干部人選,但我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn),和實際的工作相比,村干部的文化素質(zhì)仍然偏低、年齡仍然偏大,如何提高村干部的素質(zhì)和能力,進而加強村干部整體隊伍建設(shè)確實是我們值得深思的問題。近期,XX區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,為更好地建立健全五好黨支部,通過查檔、座談和走訪等形式,對全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進行了深入調(diào)研。
一、基本情況
(一)村兩委成員基本情況
彩石鎮(zhèn)轄5個辦事處,42個行政村,42名村黨支部書記,42名村主任,村兩委成員共242人,其中女性51人,交叉任職32人,書記、主任一肩挑8人。
其中,35周歲以下33人,占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人,占37.2%;60周歲以上的9人,占3.72%。學歷在大專以上71人,占29.3%;中專53人,占21.9%;高中85人,占35.1%;初中及以下33人,占13.6%。
(二)村兩委成員學習情況
一是集中培訓。通過各級黨委組織的培訓,村兩委成員可以學到一些政治理論和工作方式和方法,進而提高自身的理論水平。今年村支部書記和村主任共參加上級黨委組織的培訓2次,參加外出參觀、學習1-2次,村兩委成員參加各種集中培訓5次。二是集中學習。通過各村組織的學習活動,村兩委成員可以從書本、網(wǎng)絡(luò)上學習先進事跡、典型經(jīng)驗和先進的基層工作方法,平均每月要集中學習3次以上,今年重點學習了楊善洲同志的先進事跡、李林森同志的先進事跡、農(nóng)村工作的先進做法、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的方法和實用的農(nóng)活技術(shù)。三是自學。村兩委成員每月都要進行自學,學習書本上的理論知識、學習最近的領(lǐng)導講話、學習最新的時事政治,自學次數(shù)不限,通過調(diào)查,村兩委成員平均每月要自學4次以上,并且均做了學習筆記。
(三)大學生村官情況
彩石鎮(zhèn)共有大學生村官6人,分配到6各村擔任黨支部書記助理和村主任助理,學歷均在大學本科以上。有大學生村官任職的村占到14.3%。
二、存在的主要問題
近年來,彩石鎮(zhèn)黨委通過一系列措施加強了對村干部隊伍的建設(shè),也取得了一定成效,但仍然存在一些矛盾和問題。具體表現(xiàn)如下:
(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大
經(jīng)過此次換屆選舉,涌現(xiàn)了一大批年輕的村干部,但總體來說,年輕的村干部所占比例仍然較小,村干部隊伍老齡化現(xiàn)象較以前雖有改善,但仍然較為突出。
(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低
通過調(diào)查,此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升,出現(xiàn)了大學以上學歷2人,是個新的突破,但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例,現(xiàn)在發(fā)展速度如此快的時代,初中以下文化程度的學歷已經(jīng)遠達不到干部帶領(lǐng)群眾進步的要求。
(三)缺乏完善的學習機制
目前,全鎮(zhèn)的村干部學習機制還不夠完善,沒有一套完善的、切實可行的學習機制幫助、督促村干部提高學習效率。
(四)村干部的學習途徑比較局限
由于村里的條件有限,村干部只能通過書本、電視、網(wǎng)絡(luò)看到一些先進的工作方法或者先進技術(shù),卻不能走出去真正親身感受到知識。同時,由于年齡原因,繼續(xù)學習深造的機會較小,提升自身理論水平有一定的障礙。
(五)部分村干部的思想認識不到位
一些村干部對學習教育不夠重視,態(tài)度不夠端正,不能真正的深入學習。
(六)人才流失嚴重,后備干部經(jīng)驗缺乏
一些高學歷、高素質(zhì)的人才不愿呆在村里,而是去往更廣的舞臺去發(fā)揮自己的才能,造成人才的'嚴重流失。農(nóng)村工作需要高素質(zhì)的人才,同時也需要工作經(jīng)驗豐富的人才,農(nóng)村工作繁瑣復(fù)雜,如果沒有一定的經(jīng)驗,也不能將工作做好。
(七)大學生村官深入農(nóng)村工作困難
大學生村官文化素質(zhì)高,但是卻很難深入到農(nóng)村的工作中去。一是對村情不熟,而摸清村情需要很長一段時間;二是很難深入到農(nóng)村工作中去,更多的大學生村官將這個機會當做了一個進入公務(wù)員隊伍的跳板,將主要的精力放在了如何進入公務(wù)員隊伍上。三是有大學生村官的村所占比例太少,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)很難形成良好的培養(yǎng)和使用機制。
三、對策和建議
針對當前村干部隊伍存在的問題,結(jié)合目前的基層黨建工作,我們認為應(yīng)從以下幾個方面加強村干部隊伍的建設(shè)。
(一)加強村干部的教育培訓工作
針對目前村干部文化素質(zhì)偏低的情況,定期組織開展村干部理論學習班和實踐教學班。一是邀請教授對村干部進行專項理論培訓,主要包括政治理論和常用知識;二是由專職黨務(wù)工作者定期給村干部做實踐培訓,主要包括基層黨建類和各項事務(wù)類的相關(guān)政策、工作方式和方法,增強村干部的業(yè)務(wù)知識;三是技術(shù)類培訓,組織計算機操作、公文寫作等方面的培訓,提高村干部平時的工作效率。每次教育培訓后及時進行考試,將考試成績與村干部的績效成績掛鉤,以增強村干部學習的積極性,進一步提高培訓效果。
(二)加強后備干部隊伍建設(shè)
村級后備干部作為一批生力軍,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,針對村干部隊伍老齡化、后繼無人的現(xiàn)狀,這批生力軍的隊伍建設(shè)亟待加強,要切實把政治思想好、模范作用好、工作作風好、群眾威信好、整體素質(zhì)好作為村級后備干部隊伍的重要標準。一是做好后備干部選拔工作。要通過走訪群眾,摸底調(diào)查,著重考察群眾威信度、工作能力、個人素質(zhì)等方面,掌握第一手資料,通過完善選拔機制,可通過個人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結(jié)合,同時,要嚴格組織考察程序,及時公開公示,接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵后備干部參與學習村兩委的日常工作,培養(yǎng)其工作能力,定期對后備干部進行理論和業(yè)務(wù)培訓。
(三)建立大學生村官的培養(yǎng)機制
大學生村官補充了普通村干部文化素質(zhì)低的缺口,但也有其局限之處,即農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,因此,要加強對大學生村官的農(nóng)村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務(wù)培訓。一是讓大學生村官更多的參與到村支部和村委的每項工作中,通過實踐充實自身的工作經(jīng)驗,以進一步勝任農(nóng)村工作;二是舉辦大學生村官理論實踐培訓班,強化政治理論,豐富各項農(nóng)村法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識;三是建立健全大學生村官優(yōu)惠政策體系,使大學生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。
(四)強化對村干部的目標責任考核
按照每年簽訂的目標責任制,對村干部進行嚴格考核。明確獎懲措施,對明顯工作不作為的嚴肅進行處理。對無正當理由不參加培訓學習的要給予嚴肅批評,長期不改的,要按照黨章或有關(guān)規(guī)定給予組織處理,從而調(diào)動村干部的工作積極性,讓村干部隊伍的素質(zhì)進一步提高。
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