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關(guān)于2017年對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核的報(bào)告
根據(jù)《平陰縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2017年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核工作的通知》要求，12月24日至12月26日，縣安委會(huì)考核組在縣安監(jiān)局陳民、孫宏巖副局長(zhǎng)帶領(lǐng)下，對(duì)18家縣屬企業(yè)進(jìn)行了考核，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
考核組通過(guò)查閱檔案資料、檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核。本次考核中各企業(yè)對(duì)考核工作比較重視，都提前準(zhǔn)備了安全生產(chǎn)管理材料，并積極配合檢查人員做好考核工作�？傮w上看今年各企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)有所提高，都能按要求結(jié)合自身情況部署開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，主體責(zé)任落實(shí)基本到位，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。各企業(yè)都成立了專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員及其職責(zé)，建立了自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全了安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。在落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)文件會(huì)議精神和自身主體責(zé)任上，都能按時(shí)按要求部署開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)工作，并存有工作開(kāi)展記錄。隨著職業(yè)病防治法的深入貫徹實(shí)施，今年，各企業(yè)都加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)病防治工作的重視，對(duì)存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測(cè)、申報(bào)，大多數(shù)企業(yè)建立健全了職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并組織職工進(jìn)行了查體，新建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作取得進(jìn)展。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，所考核企業(yè)中多數(shù)企業(yè)都開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，如山水水泥公司、土 1
產(chǎn)公司和瑪鋼公司等企業(yè)還通過(guò)的安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，已通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全管理各項(xiàng)工作比較規(guī)范，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，也都將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建列入了2017年工作計(jì)劃。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。年初各企業(yè)與部門(mén)和職工都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，列明了各自的安全生產(chǎn)工作職責(zé)和工作目標(biāo)。在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防事故發(fā)生上，各企業(yè)都能夠吸取異地事故教訓(xùn)，采取了積極有效的措施。如針對(duì)高危行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，今年鴻瑞化工有限公司先后開(kāi)展了2次規(guī)模較大的應(yīng)急救援演練，福膠集團(tuán)專門(mén)聘請(qǐng)濟(jì)南消防人員進(jìn)行了火災(zāi)逃生演習(xí)，職工的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力得到進(jìn)一步提升。各企業(yè)都建立了隱患排查工作臺(tái)賬，實(shí)行一日一查或一周一查措施。
三是教育培訓(xùn)工作開(kāi)展良好。各企業(yè)都注重加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)工作，都制定了教育培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)職工安全生產(chǎn)知識(shí)定期進(jìn)行考核，并存有相應(yīng)的培訓(xùn)記錄。華源鍋爐、山水水泥等企業(yè)還針對(duì)不同工種進(jìn)行了分類考核。在內(nèi)部培訓(xùn)基礎(chǔ)上，瑪鋼、鴻瑞化工等企業(yè)還多次聘請(qǐng)安全管理專家講師對(duì)員工開(kāi)展全員教育培訓(xùn)。
四是應(yīng)急救援演練工作落實(shí)到位。今年，大多數(shù)企業(yè)都結(jié)合自身情況制定了應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展了不同程度的應(yīng)急救援演練活動(dòng)，并形成了相應(yīng)的應(yīng)急演練圖片和文字記錄。部分企業(yè)還對(duì)預(yù)案進(jìn)行了備案。部分企業(yè)還在每次應(yīng)急演練活動(dòng)中結(jié)束后，對(duì)演練開(kāi)展情況進(jìn)行了講評(píng)，指出了預(yù)案和演練中存在的問(wèn)題和不足，不斷總結(jié)改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案。
二、問(wèn)題和不足
本次考核中企業(yè)安全管理工作也曝露出很多問(wèn)題和不足，主要體 2
現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠�？己酥邪l(fā)現(xiàn)部分企業(yè)不能提供年初安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和總結(jié)，沒(méi)有把安全生產(chǎn)與主體業(yè)務(wù)工作進(jìn)行同謀劃、同部署、同落實(shí)，企業(yè)重效益輕安全的理念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。個(gè)別企業(yè)安全管理資料殘缺不全，存在明顯臨時(shí)應(yīng)付現(xiàn)象。有的企業(yè)雖有安全管理制度，但具體工作中卻得不到有效落實(shí)，如在考核伊利乳業(yè)公司時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章指揮和違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象，考核人員對(duì)違章行為當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了整改指令。
二是部分企業(yè)安全管理不規(guī)范，檔案資料缺乏條理性。檢查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全管理資料雜亂不堪，甚至不同年份的資料混雜在一起，難以辨別。個(gè)別企業(yè)責(zé)任制不健全，沒(méi)有形成統(tǒng)一完善的安全生產(chǎn)管理體系。有的企業(yè)安全管理人員配備不足，安全生產(chǎn)人員和資金投入與企業(yè)規(guī)模不相符，人員素質(zhì)和安全管理水平有待提高。個(gè)別企業(yè)只注重生產(chǎn)效益，存在安全管理人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象，安全管理工作很不到位。
三是職業(yè)病防治工作落實(shí)不力。年初，大部分企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的責(zé)任狀中都沒(méi)有明確規(guī)定職業(yè)病防治責(zé)任，一些存在職業(yè)危害的企業(yè)，沒(méi)有建全完善的個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，職業(yè)危害告知制度落實(shí)不力。部分企業(yè)在組織職工查體后，沒(méi)有將查體結(jié)果及時(shí)告知從業(yè)人員并簽字。甚至個(gè)別職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展職業(yè)危害因素檢測(cè)和組織職工查體。在對(duì)員工開(kāi)展教育培訓(xùn)中，有些企業(yè)沒(méi)有將職業(yè)衛(wèi)生列為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。新建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作有待推進(jìn)。
四是對(duì)新安全生產(chǎn)法貫徹落實(shí)不到位。考核中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)宣傳貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法情況不理想，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有按新安全生
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產(chǎn)法的要求而提高標(biāo)準(zhǔn)。
2017年12月29日
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2017年縣安委會(huì)對(duì)企業(yè)考核成績(jī)表
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