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疾控績(jī)效考核評(píng)估報(bào)告
衛(wèi)生局：
按照衛(wèi)生部《各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》、《疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《推進(jìn)全國(guó)疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作方案》及省衛(wèi)生廳《省疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作方案》、《省市、縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作的通知》有關(guān)要求，**疾控中心接受市考評(píng)專家組的考核驗(yàn)收。為了做好此項(xiàng)工作，**疾控中心于4月10日啟動(dòng)實(shí)施了疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作，組織召開(kāi)了專項(xiàng)會(huì)議和專題培訓(xùn)，制發(fā)了工作方案，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)所涉及的資料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的收集、整理，較好地完成了機(jī)構(gòu)績(jī)效指標(biāo)的分析評(píng)估各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、考核總體情況
（一）基本信息
**區(qū)轄*個(gè)街道，總面積**平方公里。**年底總?cè)丝跀?shù)**萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口數(shù)為**萬(wàn)、農(nóng)村人口數(shù)為**萬(wàn)人。**年生產(chǎn)總值**萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)**%；地方一般預(yù)算支出**萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)**%。
多年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局高度重視疾病預(yù)防控制工作，每年都將疾病預(yù)防控制工作納入《政府衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》考核指標(biāo)，區(qū)財(cái)政局每年投入一定額度疾病預(yù)防控制資金，專項(xiàng)用于開(kāi)展疾病預(yù)防控制工作。其中疾控機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款為**萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)**%。區(qū)衛(wèi)生局堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，以疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核為手段，全面推進(jìn)全市疾控體系規(guī)范化建 5
設(shè)，疾病預(yù)防控制工作水平得到顯著提升，有效地控制了甲型H1N1流感、手足口病、麻疹等重大疾病的發(fā)生和流行，**年法定報(bào)告甲乙類傳染病發(fā)病率控制在**/10萬(wàn)。
**疾病預(yù)防控制中心按工作性質(zhì)不同設(shè)置疾控1科、疾控2科、環(huán)境醫(yī)學(xué)科、理化檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)等5個(gè)專業(yè)科室， **年人員總數(shù)**人，其中專業(yè)技術(shù)人員**名，現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)人員**人，學(xué)歷以大學(xué)為主、占**%；職稱按高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)比例分別為**%、**%、*%，無(wú)職稱人員占*%。中心建筑面積**平方米，人均面積**平方米，其中實(shí)驗(yàn)室用房共**平方米，占總面積比例為**%。按照A類標(biāo)準(zhǔn)，中心實(shí)驗(yàn)室實(shí)際開(kāi)展A類檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率為**%、實(shí)驗(yàn)室配置A類設(shè)備臺(tái)（件）達(dá)標(biāo)率**%�；緷M足了疾病預(yù)防控制工作的需求。區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)室于**年取得省計(jì)量認(rèn)證證書(shū)。
**區(qū)共注冊(cè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)**個(gè)，其中縣級(jí)以上醫(yī)院*個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院*個(gè)，納入疫情網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)**個(gè)。
詳見(jiàn)附件1：各種機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)表格
（二）績(jī)效考核工作的實(shí)施情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視疾控績(jī)效考核工作，責(zé)成主管主任牽頭負(fù)責(zé)本次疾控績(jī)效考核工作，建立了目標(biāo)責(zé)任制，并將績(jī)效考核作為中心工作重中之重進(jìn)行動(dòng)員和部署，確保考核工作落到實(shí)處。并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署和周密安排，將績(jī)效考核各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，做到了任務(wù)明確，責(zé)任清晰。多次舉辦了培訓(xùn)研討，有關(guān)專家對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)講解，全員認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)了《各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》和《疾病預(yù) 6
防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，建立和完善了績(jī)效考核工作制度，吃透基本數(shù)據(jù)項(xiàng)目的定義范圍、計(jì)算方法、數(shù)據(jù)來(lái)源等，為科學(xué)有序做好全市疾病預(yù)防控制區(qū)域和機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)部門(mén)溝通，落實(shí)區(qū)域績(jī)效工作。
我區(qū)機(jī)構(gòu)疾控績(jī)效考核指標(biāo)共8類35項(xiàng)116個(gè)指標(biāo)；涉及統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、建設(shè)、教育、財(cái)政等多個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)，我中心積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)了區(qū)域績(jī)效考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)收集等工作。中心相關(guān)工作人員認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總、審核、錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，確保了區(qū)域考核各項(xiàng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和上報(bào)的及時(shí)性。
3、加強(qiáng)績(jī)效管理，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
區(qū)疾控中心依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范，全面推進(jìn)疾控體系規(guī)范管理，制定了科室考核標(biāo)準(zhǔn)，以推行績(jī)效考核為契機(jī)，合理設(shè)置績(jī)效管理流程，使績(jī)效管理融入疾控機(jī)構(gòu)自身管理，建立科學(xué)的長(zhǎng)效工作機(jī)制和規(guī)范的工作模式，明確了四位一體的績(jī)效管理框架，一是建立以履行公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)，圍繞市疾控戰(zhàn)線工作計(jì)劃兼顧自身發(fā)展需求的規(guī)劃和計(jì)劃體系；二是建立以單位、科室、個(gè)人三個(gè)層面績(jī)效、三條主線的管理的機(jī)構(gòu)績(jī)效考核體系；三是建立以項(xiàng)目管理、目標(biāo)管理和績(jī)效管理兼容的工作運(yùn)行績(jī)效管理體系；四是建立了推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的全面質(zhì)量管理績(jī)效考核體系。
4、分解任務(wù)指標(biāo)，確保落到實(shí)處。
區(qū)疾控中心績(jī)效考核指標(biāo)涉及中心9個(gè)科室，根據(jù)考核指標(biāo)和各科室的工作職能，區(qū)疾控中心績(jī)效考核辦公室對(duì)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理，將績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，任務(wù)層層落實(shí)到相關(guān)科 7
《疾控績(jī)效考核評(píng)估報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
室。區(qū)疾控中心績(jī)效考核管理主要是以兩條主線考核、四層分級(jí)審核的模式進(jìn)行。兩條主線考核即中心領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)辦對(duì)相關(guān)科室進(jìn)行指標(biāo)落實(shí)、督促、檢查、考核，充分發(fā)揮中心領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)辦作用；四層分級(jí)審核即強(qiáng)調(diào)指標(biāo)責(zé)任人、責(zé)任科室、業(yè)務(wù)辦、中心領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)，逐級(jí)審核，強(qiáng)化各層工作人員的責(zé)任心。多科室協(xié)作完成的指標(biāo)，由業(yè)務(wù)辦負(fù)責(zé)組織結(jié)果收集、匯總、分析、總結(jié)，實(shí)現(xiàn)了縱向、橫向和綜合管理，確�？�(jī)效考核工作落實(shí)到位。
5、強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，嚴(yán)格開(kāi)展自評(píng)。
為確�？�(jī)效考核工作按計(jì)劃完成，做好自評(píng)和迎檢工作，中心于**年*月*日召開(kāi)了績(jī)效考核工作會(huì)議，傳達(dá)了市績(jī)效考核工作會(huì)議精神，并對(duì)全區(qū)績(jī)效考核工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)和部署。會(huì)議要求業(yè)務(wù)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)科室做好績(jī)效考核工作，準(zhǔn)確理解績(jī)效考核各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵，掌握考核數(shù)據(jù)收集的正確方法，特別注意數(shù)據(jù)的合理性、邏輯性論證，理清相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)的關(guān)系，使每個(gè)指標(biāo)都有據(jù)可查，由業(yè)務(wù)辦綜合完成中心“疾控績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告”、“績(jī)效考核自我評(píng)估得分校正情況說(shuō)明”。對(duì)各科室在績(jī)效考核迎檢階段的重點(diǎn)工作提出了要求，確保了專業(yè)資料的循證性、可溯源性、合法性、合理性、邏輯性、統(tǒng)一性和一致性，圓滿完成了機(jī)構(gòu)自評(píng)工作。
（三）自評(píng)結(jié)果
按照《疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，參照《疾控預(yù)防控制工作績(jī)效考核操作手冊(cè)》評(píng)分原則，開(kāi)發(fā)去疾病中心自評(píng)結(jié)果為： *年機(jī)構(gòu)指標(biāo)8類35項(xiàng)101個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，扣除3類31項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)190.5分，應(yīng)得809.5分，實(shí)得**分，得分率 8
** %，考核結(jié)果均達(dá)到良好標(biāo)準(zhǔn)。自評(píng)分值詳見(jiàn)附表。
（四）結(jié)果分析
1、工作主要成效。
（1）加強(qiáng)制度化管理、疾病預(yù)防控制工作步入規(guī)范化軌道 進(jìn)一步完善和修訂原突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，我中心在**年編制的系列應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，全年緊緊圍繞各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件得特點(diǎn)，組織專業(yè)技術(shù)人員，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒相關(guān)單位的成功做法，注意吸取已往再處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件重的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽(tīng)取專家、管理人員和一線工作同志的意見(jiàn)，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作姓。**年我中心修訂了《霍亂防治工作預(yù)案》、《禽流感防治工作預(yù)案》、《食物中毒防治工作預(yù)案》等系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案13種，并形成匯編下發(fā)各科室，在禽流感的防治、食物中毒事故的調(diào)查處理和其他各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理中發(fā)揮了很好的作用，疾病預(yù)防控制綜合能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力得到突飛猛進(jìn)的提高，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
（2）加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力
**年我中心突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織全員參加的應(yīng)急培訓(xùn)活動(dòng)4次、鼠疫防控現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急模擬演練1次，培訓(xùn)內(nèi)容包括防控知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。今年7月底，我中心按計(jì)劃對(duì)鼠疫防控應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了大規(guī)模模 9
擬現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練1次，切實(shí)提高了專業(yè)技術(shù)人員在處置突發(fā)性公共衛(wèi)生事件種的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，取得初步成效。成立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)，衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類齊全、數(shù)量合理、保質(zhì)有效、并有專人管理。全年施行專業(yè)技術(shù)人員24小時(shí)值班制度，全員無(wú)償加班281余人次、累計(jì)4800余小時(shí)，確保接到食物中毒（疑似）報(bào)告后專業(yè)技術(shù)人員均能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)調(diào)查，果斷采取各項(xiàng)有效的控制措施，控制事態(tài)發(fā)展，無(wú)私奉獻(xiàn)已經(jīng)成為我中心衛(wèi)生防控人員對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)精神最好的詮釋。
（3）加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)，手足口病防制工作科學(xué)有序
鑒于我區(qū)手足口病防控工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，加大了此項(xiàng)工作的管理力度，我們對(duì)每例病例都做了詳盡的流調(diào)工作，完成了病例咽拭子和糞便樣品的采集工作，指導(dǎo)對(duì)散發(fā)的手足口病患者的家庭進(jìn)行重點(diǎn)消毒、對(duì)患有病例的幼兒園進(jìn)行全方位終末消毒并監(jiān)測(cè)消毒效果。加大監(jiān)督檢查力度，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)有聚集性發(fā)病可能的2所托幼園所予以暫時(shí)關(guān)閉、另對(duì)4所托幼園所4個(gè)班級(jí)予以暫時(shí)關(guān)閉。對(duì)區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、門(mén)診部、兒科診所、托幼園所負(fù)責(zé)人進(jìn)行防控知識(shí)培訓(xùn)，下發(fā)預(yù)防手足口病宣傳材料2056份。同時(shí)聯(lián)合區(qū)電視臺(tái)、**報(bào)開(kāi)展了手足口病防治知識(shí)宣傳，手足口病得到科學(xué)有效的防控。
《疾控績(jī)效考核評(píng)估報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
（4）參加國(guó)家、省項(xiàng)目工作、慢病放控工作取得重大進(jìn)展 作為國(guó)家慢病**項(xiàng)目點(diǎn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，目前已完成該項(xiàng)目患者全面體檢，高血壓、高危人群的確定及規(guī)范管理工作，并在**區(qū)率先完成相關(guān)人群第二輪身心力行自我管理培訓(xùn)工作。國(guó)家疾控中心對(duì)我中心的項(xiàng)目進(jìn)行情況給予肯定，在國(guó)家疾控中
心的大力指導(dǎo)下，我區(qū)的慢病防治工作有了重大突破，同時(shí)能先一步應(yīng)用國(guó)家疾控中心開(kāi)發(fā)的試運(yùn)行軟件對(duì)社區(qū)居民健康信息進(jìn)行管理，使我區(qū)慢病防治工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
（5）開(kāi)展農(nóng)民工預(yù)防艾滋病心理危機(jī)干預(yù)
作為**地區(qū)唯一項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)，參與**年**省健康教育農(nóng)民工艾滋病干預(yù)項(xiàng)目，共完成600名18-60歲農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和培訓(xùn)、完成對(duì)1000名農(nóng)民工的干預(yù)活動(dòng)及隨后的評(píng)估調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、干預(yù)前進(jìn)行比較分析、項(xiàng)目報(bào)告撰寫(xiě)工作。
（6）環(huán)境危害因素監(jiān)測(cè)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種集中式供水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和農(nóng)村飲水開(kāi)展了監(jiān)測(cè)并對(duì)各類水源監(jiān)測(cè)覆蓋率、監(jiān)測(cè)合格率及其它影響水質(zhì)的危害因素等方面作了專題總結(jié)和評(píng)價(jià)分析，同時(shí)提出具體的干預(yù)措施。以枯豐水期簡(jiǎn)報(bào)的形式對(duì)管網(wǎng)末梢水、出廠水、二次供水、自備式供水監(jiān)測(cè)覆蓋率、監(jiān)測(cè)合格率等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出預(yù)警。**年生活飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，有計(jì)劃的對(duì)公共場(chǎng)所單位開(kāi)展了公用物品、游泳池水、空氣質(zhì)量等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。特別是有針對(duì)性開(kāi)展了對(duì)**區(qū)大劇院、**區(qū)圖書(shū)館、大型娛樂(lè)場(chǎng)所的空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作，填補(bǔ)了近幾年這項(xiàng)工作的空白。
（7）加大培訓(xùn)宣傳力度、進(jìn)一步提高職工綜合素質(zhì)
今年共派專業(yè)技術(shù)人員外出參加國(guó)家、省、市各項(xiàng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)各類知識(shí)培訓(xùn)8次、10人次參加；組織中心內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 18次、累計(jì)72學(xué)時(shí)、計(jì)1008人次；組織科內(nèi)培訓(xùn)139次、累計(jì) 278學(xué)時(shí)、累計(jì) 556人次；全年對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行各類衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)70次。通過(guò)學(xué)習(xí)全中心工作人員業(yè)務(wù)水平不斷提高，大大增強(qiáng)了對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力。全年上報(bào)各類衛(wèi)生監(jiān)督類
信息稿件65份、在各類媒體刊物發(fā)表42份，發(fā)表國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表論文6篇。充分宣傳了**區(qū)疾控工作、展示了**區(qū)疾病預(yù)防工作者的風(fēng)采。
2、存在問(wèn)題
（1）專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足：**區(qū)行政區(qū)劃面積、人口成倍增加，而我中心專業(yè)技術(shù)人員不但沒(méi)有增加，相反因退休等原因而自然減員，從而造成了各項(xiàng)工作疲于應(yīng)急而無(wú)法深入細(xì)致開(kāi)展、嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量、無(wú)法滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求的被動(dòng)局面。
（2）科室配備不齊：近年來(lái)我區(qū)結(jié)核病發(fā)病率、HIV感染率呈顯著上升趨勢(shì)，結(jié)核病、艾滋病已經(jīng)成為我區(qū)重點(diǎn)預(yù)防控制的疾病，我區(qū)獨(dú)立承擔(dān)結(jié)核病防治已經(jīng)迫在眉睫，我單位急需增設(shè)結(jié)核病、艾滋病防治科，以便于相關(guān)工作的開(kāi)展。
（3）規(guī)范接種單位覆蓋率有待提高：目前雖然多數(shù)接種單位達(dá)到了合格門(mén)診的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但仍有一些社區(qū)服務(wù)中心免疫接種門(mén)診的面積不足，功能分區(qū)不合理，或未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通道，接種條件還有待進(jìn)一步改善。
（4）兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)覆蓋率尚未達(dá)標(biāo)：部分農(nóng)村區(qū)縣預(yù)防接種軟、硬件投入有限，缺少兒童預(yù)防接種信息化所需的電腦、寬帶等硬件設(shè)備和能夠熟練操作軟件的人員，使我市兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)覆蓋率尚未達(dá)標(biāo)。
（5）健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)與控制工作開(kāi)展的不全面：由于職能原因，健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)部分無(wú)國(guó)家指令性計(jì)劃，僅被動(dòng)的接受委托檢測(cè)。職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作因資質(zhì)原因，無(wú)法承擔(dān)此工作任務(wù)。
疾控績(jī)效考核評(píng)估報(bào)告 [篇2]
按照省衛(wèi)生廳印發(fā)的《***省疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作方案》和***市衛(wèi)生局下放的《關(guān)于開(kāi)展全市疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作的通知》的文件要求，**縣疾病預(yù)防控制中心自2017年全面貫徹落實(shí)績(jī)效考核工作。以《衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核操作手冊(cè)（2017版）》及《***省疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)》為指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞績(jī)效考核工作內(nèi)容全面開(kāi)展工作。強(qiáng)化設(shè)施、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)三個(gè)要素建設(shè)，努力提升服務(wù)水平和防控能力。全面推進(jìn)疾控工作創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著的成效�，F(xiàn)將我縣2017年度、2017年度績(jī)效考核工作情況報(bào)告如下：
一、基本情況
**縣位于***省東南部，境內(nèi)總面積7139平方公里，轄6個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)林業(yè)局。主要經(jīng)濟(jì)是對(duì)外貿(mào)易、煤炭和農(nóng)副業(yè)，是***省十強(qiáng)縣之一�？h內(nèi)共有醫(yī)療衛(wèi)生單位12家，其中縣級(jí)以上醫(yī)院4家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7家，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家。
2017年全縣總?cè)丝跀?shù)為215583人，其中城鎮(zhèn)人口103775人，農(nóng)村人口111808人；
2017年全縣總?cè)丝跀?shù)為215365人，其中城鎮(zhèn)人口102603人，農(nóng)村人口112762人；
2017年12月，原**縣衛(wèi)生防疫站經(jīng)改制后正式成立**
縣疾病預(yù)防控制中心，正科級(jí)規(guī)格。辦公地點(diǎn)位于**鎮(zhèn)東興路1號(hào)，樓體6層，建筑面積2449平方米，人均面積82平方米。其中業(yè)務(wù)辦公用房738平方米，行政辦公用房676平方米，實(shí)驗(yàn)室用房985平方米。中心現(xiàn)有職工37人，其中大專以上學(xué)歷30人；高級(jí)職稱8人，中級(jí)職稱19人；中共-黨員21人。下設(shè)疾病控制、免疫規(guī)劃、信息、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、細(xì)菌病毒檢驗(yàn)等13個(gè)業(yè)務(wù)科室和綜合、計(jì)財(cái)、后勤3個(gè)行政科室。全面承擔(dān)**縣域內(nèi)的傳染病、寄生蟲(chóng)病、地方病、慢性非傳染性疾病等疾病預(yù)防與控制，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，疫情報(bào)告及健康相關(guān)因素信息管理，健康危害因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析與評(píng)價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)，技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究。
在省市主管部門(mén)和縣委縣政府、衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**縣疾病預(yù)防控制中心以疾病預(yù)防控制為主線，緊緊圍繞績(jī)效考核工作內(nèi)容全面開(kāi)展工作。強(qiáng)化設(shè)施、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)三個(gè)要素建設(shè)，努力提升服務(wù)水平和防控能力。應(yīng)對(duì)難度、加大力度，肩負(fù)壓力、深挖潛力，面臨挑戰(zhàn)、積極應(yīng)戰(zhàn)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，高-潮迭起。艾滋病綜合防治示范區(qū)工作獲得全國(guó)優(yōu)秀；傳染病控制工作、計(jì)劃免疫工作、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作獲得省級(jí)先進(jìn)；榮獲省級(jí)青年文明號(hào)、***市精神文明單位、***市三八紅旗單位稱號(hào)，成功舉辦了***省第二輪全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，全面完成各項(xiàng)工 2
作。為開(kāi)創(chuàng)全縣疾病預(yù)防控制工作新局面和疾病預(yù)防控制工作提檔升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、績(jī)效考核基本做法
中心高度重視績(jī)效考核工作，為全面深入開(kāi)展績(jī)效考核評(píng)估，扎實(shí)落實(shí)績(jī)效考核各項(xiàng)工作，中心成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任親自任組長(zhǎng)。多次召開(kāi)中層干部會(huì)議專門(mén)研究落實(shí)此項(xiàng)工作。做到指標(biāo)分解，任務(wù)明確。要求各科室以績(jī)效考核內(nèi)容為目標(biāo)開(kāi)展工作，同時(shí)開(kāi)展詳細(xì)深入的自查和自我評(píng)估。
（一） 領(lǐng)導(dǎo)牽頭，高度重視
為科學(xué)評(píng)價(jià)中心疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高中心疾病預(yù)防控制的服務(wù)能力和服務(wù)水平，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)>和<疾病預(yù)防控工作制績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)>指標(biāo)的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)［2017］68號(hào)）和《***省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)<***省疾病預(yù)防控制績(jī)效考核方案（試行）>的通知》（黑衛(wèi)疾發(fā)［2017］209號(hào)）精神，
中心研究制定了《**縣疾病預(yù)防控制中心績(jī)效考核實(shí)施方案》。明確績(jī)效考核的指導(dǎo)思想、考核原則、考核對(duì)象等基本工作要求。成立“**縣疾病預(yù)防控制中心績(jī)效考核評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。中心主任任組長(zhǎng)，分管主任任副組長(zhǎng)，各主要科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
（二） 加強(qiáng)培訓(xùn)、深化理解
3
2017年7月派專人參加了省衛(wèi)生廳在***市召開(kāi)全省績(jī)效考核工作動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，會(huì)后，立即啟動(dòng)績(jī)效考核工作前期準(zhǔn)備。召開(kāi)中層以上干部會(huì)議，傳達(dá)績(jī)效考核工作會(huì)議文件和精神。根據(jù)衛(wèi)生部印發(fā)的《各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》和《疾病預(yù)防控工作制績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，以及參加省疾病預(yù)防控制中心組織的績(jī)效考核技術(shù)骨干培訓(xùn)班的相關(guān)資料為學(xué)習(xí)材料，進(jìn)行全員培訓(xùn)。使之達(dá)到掌握疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)；理解、掌握疾病預(yù)防控制區(qū)域績(jī)效評(píng)估指標(biāo)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)及內(nèi)涵；熟悉績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)、相關(guān)指標(biāo)定義、計(jì)算公式、資料收集與核查方法、基本情況登記表和評(píng)估量表的使用。確�？�(jī)效考核工作順利開(kāi)展。
（三） 分解指標(biāo)，明確職責(zé)
績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)研究決定各項(xiàng)獨(dú)立指標(biāo)的承擔(dān)科室以及
綜合指標(biāo)的牽頭科室。確定各分管主任為分管科室績(jī)效考核的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)分管科室績(jī)效工作的落實(shí)、推進(jìn)、督導(dǎo)和審核。全面落實(shí)崗位責(zé)任制，做到職責(zé)清晰，責(zé)權(quán)分明，確保每位員工能夠順利履行職責(zé)和崗位要求。
（四） 開(kāi)展自查，督導(dǎo)完善
各科室嚴(yán)格按照中心《績(jī)效考核方案》開(kāi)展工作。在充分做好前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，做好資料的整理、歸檔以及數(shù)據(jù)的采集分 4
析。并形成自查報(bào)告。說(shuō)明科室基本情況、績(jī)效工作開(kāi)展的基本做法、自評(píng)結(jié)果、突出工作以及存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議。經(jīng)主管主任反復(fù)審核后，報(bào)中心績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、自評(píng)結(jié)果
依據(jù)《衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核操作手冊(cè)（2017版）》和《***省疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作方案》（黑衛(wèi)疾發(fā)[2017]546號(hào)文件）的標(biāo)準(zhǔn)和要求，**縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)2017年度和2017年度疾病預(yù)防控制績(jī)效工作進(jìn)行了自評(píng)。2017年度：區(qū)域指標(biāo)考核結(jié)果：932分，優(yōu)秀，機(jī)構(gòu)指標(biāo)考核結(jié)果902.6分，優(yōu)秀；2017年度：區(qū)域指標(biāo)考核結(jié)果：934分，優(yōu)秀，機(jī)構(gòu)指標(biāo)考核結(jié)果911.15分，優(yōu)秀。
四、分析評(píng)價(jià)
（一）績(jī)效考核成績(jī)比較突出的工作
1、艾滋病防治工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。艾滋病感染者病人關(guān)懷與支持工作有序開(kāi)展。**縣雖然是低發(fā)區(qū)，感染者比較少，但是，我們認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，出臺(tái)了艾滋病及常見(jiàn)機(jī)會(huì)性感染治療費(fèi)用減負(fù)政策、民政低保救助政策和教育部門(mén)“兩免一補(bǔ)”政策。農(nóng)村居民納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療，由農(nóng)村新型合作醫(yī)療辦公室納入預(yù)算。城鎮(zhèn)居民納入大病救助管理，社會(huì)保障局納入大病救助預(yù)算；建立了感染者及其家屬生活及醫(yī)療長(zhǎng)效保障機(jī)制。高危人群干預(yù)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。成功的探索了依托性病門(mén)診的目標(biāo)人群干預(yù)模式， 5
針對(duì)暗娼、吸毒人群、羈押人員、流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群進(jìn)行干預(yù)取得了明顯的效果。艾滋病預(yù)防措施覆蓋暗娼基本能夠達(dá)到80%，通過(guò)2017年開(kāi)展的高危人群調(diào)查數(shù)據(jù)表明，接受干預(yù)的人群，其艾滋病防治知識(shí)知曉率和艾滋病感染的危險(xiǎn)意識(shí)逐年提高，不安全性行為正不斷降低。暗娼人群最近一次安全套使用率由2003年50.00%提高到2017年97.89%。
2免疫免疫規(guī)劃工作達(dá)到并超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。全面組織實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作，鞏固和提高常規(guī)免疫接種率，適齡兒童卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗以鄉(xiāng)為單位常規(guī)免疫接種率達(dá)到95%以上；新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)到90%以上。消滅脊灰成果持續(xù)鞏固，推動(dòng)全國(guó)消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃（2017-2012年）和控制乙肝防治規(guī)劃（2017-2017年）工作，進(jìn)一步降低和控制相關(guān)疫苗針對(duì)疾病， AFP監(jiān)測(cè)工作各項(xiàng)指標(biāo)多年來(lái)始終達(dá)到并高于WHO和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)麻疹、流行性腦脊髓膜炎、乙型肝炎、百日咳、新生兒破傷風(fēng)、風(fēng)疹等疫苗可預(yù)防疾病的報(bào)告、監(jiān)測(cè)和防控工作，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的敏感性、及時(shí)性不斷提高，相關(guān)疾病控制在全國(guó)最低發(fā)病水平。2017年，建立預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)，落實(shí)預(yù)防接種規(guī)范化門(mén)診服務(wù)，開(kāi)展全縣基層預(yù)防接種單位資質(zhì)認(rèn)定，認(rèn)定新生兒接種單位2家，鄉(xiāng)級(jí)接種單位8家，村級(jí)接種單位124家，基層接種醫(yī)生全部經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。我縣各相關(guān)疫苗 6
接種率、規(guī)范化門(mén)診達(dá)標(biāo)率、乙肝控制指標(biāo)和副反應(yīng)規(guī)范處置率均達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。建立免疫規(guī)劃管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大督查考核力度，每年開(kāi)展常規(guī)免疫接種率調(diào)查，AFP、麻疹、新生兒破傷風(fēng)病例監(jiān)測(cè)工作，兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)證督導(dǎo)檢查等專項(xiàng)檢查。并于2017年年底完成兒童預(yù)防接種信息管理平臺(tái)建設(shè)，全縣兒童預(yù)防接種信息管理平臺(tái)建設(shè)率達(dá)100%，全部實(shí)現(xiàn)預(yù)防接種信息的計(jì)算機(jī)個(gè)案管理，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)兒童預(yù)防接種數(shù)據(jù)交換與聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)疫苗規(guī)范接種與安全管理督查，市縣鄉(xiāng)三級(jí)疫苗進(jìn)出庫(kù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率、各縣區(qū)接種點(diǎn)達(dá)標(biāo)合格率、全縣統(tǒng)一疫苗進(jìn)出庫(kù)賬冊(cè)使用率和兒童接種信息化鄉(xiāng)級(jí)以上覆蓋率100%，基礎(chǔ)免疫總接種率超97%，國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃相關(guān)疾病綜合免疫均達(dá)國(guó)家指標(biāo)，整體工作位列全市前列。
3、重點(diǎn)傳染病防控工作成效顯著在手足口病、甲流流行期全面科學(xué)的開(kāi)展防控工作。制定科學(xué)的防控預(yù)案，召開(kāi)專題會(huì)議和專題培訓(xùn)，開(kāi)展深入細(xì)致的督導(dǎo)檢查，根據(jù)學(xué)校、托幼、和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況和督導(dǎo)結(jié)果及時(shí)調(diào)整防控重點(diǎn)和防控工作。在幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院開(kāi)展日監(jiān)測(cè)，提高疫情報(bào)告的敏感性，能夠及時(shí)的搜索到可疑的疫情。出血熱、手足口病、甲流、麻疹、性病、布病等除了日常監(jiān)測(cè)之外均開(kāi)展了病原學(xué)監(jiān)測(cè)，能夠在疫情暴發(fā)流行時(shí)確定病原分型，為傳染病控制工作提供科學(xué)依據(jù)。寄生蟲(chóng)防治工作全面展
開(kāi)。為了圓滿的完成寄生蟲(chóng)基線調(diào)查工作，在開(kāi)展調(diào)查之前做好了家長(zhǎng)和學(xué)校的溝通，給每位學(xué)生發(fā)放家長(zhǎng)告知書(shū)，詳細(xì)講解寄生蟲(chóng)病的危害和檢測(cè)的必要性，得到了學(xué)校和家長(zhǎng)的認(rèn)可和大力支持，使得這項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作圓滿地完成。工作結(jié)束之后又能及時(shí)收集整理資料，進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。工作實(shí)事求是、材料完整齊全，為我縣《２００６－２０１５年重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治規(guī)劃》提供了真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。
4、傳染病疫情報(bào)告和預(yù)警預(yù)測(cè)工作得到加強(qiáng)
傳染病報(bào)告管理工作是傳染病防控工作的重要組成部分。為了提高傳染病數(shù)據(jù)報(bào)告的及時(shí)準(zhǔn)確，多次對(duì)所轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)報(bào)單位進(jìn)行培訓(xùn)。全縣共有14家網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位，各直報(bào)單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)能認(rèn)真落實(shí)《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理工作規(guī)范》，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告中存在的問(wèn)題，確保傳染病報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。各直報(bào)單位均能按照傳染病疫情報(bào)告時(shí)限，及時(shí)將收到的傳染病卡片進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，使傳染病報(bào)告率及報(bào)告及時(shí)率均達(dá)100%，傳染病漏報(bào)率為零，全部疫情卡片報(bào)告完整，經(jīng)上級(jí)部門(mén)考核是***市唯一達(dá)到100%完整報(bào)告率的單位。為了更好地開(kāi)展**縣死亡報(bào)告工作，縣疾控中心經(jīng)多次努力與公安局、民政局下發(fā)聯(lián)合文件《**縣死亡報(bào)告工作》通知，在死亡報(bào)告工作中起到了重要作用。使**縣死亡報(bào)告率明顯上
升，是***市唯一超過(guò)5‰的單位。
5、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理全面加強(qiáng)
質(zhì)管科在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系中既承擔(dān)著質(zhì)量管理的日常事務(wù)，又協(xié)調(diào)著質(zhì)量管理、技術(shù)運(yùn)作和支持服務(wù)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮質(zhì)管科的綜合協(xié)調(diào)作用，不僅有利于質(zhì)量體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，還促進(jìn)疾控中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全面質(zhì)量管理。作為疾控中心重要部門(mén)之一，質(zhì)管科高度重視檢測(cè)質(zhì)量工作，狠抓質(zhì)量管理，積極參與各項(xiàng)質(zhì)控活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，及時(shí)整改質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)鼓勵(lì)質(zhì)量先進(jìn)，切實(shí)有效地提高實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理水平。編制完成了新版管理體系，文件闡明了本中心的質(zhì)量方針，其內(nèi)容涉及到本中心所有管理和技術(shù)活動(dòng)，是指導(dǎo)本中心全體人員工作的法規(guī)性、綱領(lǐng)性文件和重要依據(jù)。二、積極參加和組織員工學(xué)習(xí)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則，質(zhì)量手冊(cè)，程序文件，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，提高員工對(duì)文件和實(shí)踐的知曉程度。制定了質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)控制措施，先后順利通過(guò)計(jì)量認(rèn)證、復(fù)評(píng)審。
（二）存在問(wèn)題
1、對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)理解的不全面不準(zhǔn)確。
隨著衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深化,疾病預(yù)防控制工作的管理方法和運(yùn)行模式在不斷改進(jìn),績(jī)效考核的實(shí)施成為改革必然。同時(shí)，績(jī)效考核工作也成為每一位疾病預(yù)防控制工作者面臨的新課題。如何才能確�？�(jī)效工作順利實(shí)施，特別是
如何準(zhǔn)確把握和全面理解各項(xiàng)考核指標(biāo)，在實(shí)際工作中具有重要意義。因?yàn)閷I(yè)水平和能力所限，以及操作時(shí)間相對(duì)較短，對(duì)個(gè)別指標(biāo)在理解和把握上還不是很準(zhǔn)確。
2、資金和設(shè)備不足制約疾控工作和績(jī)效工作開(kāi)展。由于地方財(cái)政對(duì)防病經(jīng)費(fèi)的投入有限，而隨著社會(huì)發(fā)展，防病工作內(nèi)容和范圍日益增加，財(cái)力所限制約了中心在人才培養(yǎng)、設(shè)備購(gòu)置、資質(zhì)認(rèn)證等方面工作的開(kāi)展。而一些績(jī)效指標(biāo)如科研能力、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、檢驗(yàn)設(shè)備更新、衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備、寄生蟲(chóng)病預(yù)防控制等工作都與人才培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備和資質(zhì)認(rèn)證密切相關(guān)。
（三）、努力方向
1、積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金項(xiàng)目及地方政府投入。加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目引進(jìn)和資金設(shè)備引進(jìn)力度，爭(zhēng)取省市上級(jí)主管部門(mén)更大的項(xiàng)目、技術(shù)、設(shè)備等各方面支持。加強(qiáng)與政府的匯報(bào)和交流，積極爭(zhēng)取政府對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)和疾病預(yù)防控制事業(yè)的投入，為保障人民群眾健康安全基本需求提供必要的財(cái)力支撐與政策支持，確保疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能和水平。通過(guò)各種途徑加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)指標(biāo)的理解和把握。積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的各類培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)中心內(nèi)部全員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。把針對(duì)績(jī)效考核工作的學(xué)習(xí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做為常態(tài)工作抓緊抓實(shí)，全面提高職工隊(duì)伍的專業(yè)技能和水平。
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