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關于美國網(wǎng)上學校發(fā)展前景和操作介紹
作為信息技術領先的發(fā)達國家，美國正在利用其在網(wǎng)絡和電子產(chǎn)品如平板電腦(iPad)領域的優(yōu)勢，大力推進中小學網(wǎng)上學校和課程，以使美國教育適應21世紀對人才的需要。
美國科羅拉多大學博爾德分校教育學院最新發(fā)布的《理解和改進全日制網(wǎng)上學�！穲蟾姹硎�，美國已有25萬名中小學生在全日制網(wǎng)上學校上學。目前，美國最大的此類學校由名為“K12”的集團經(jīng)營和管理。除了直接管理的學校外，這些網(wǎng)上學校經(jīng)營者還向?qū)W區(qū)和學校提供課程、軟件、學習平臺和技術支持，但這些學區(qū)和學校的網(wǎng)上課程管理權和運營權還在學區(qū)，不在經(jīng)營者手里。
網(wǎng)上學校和課程增長迅速
據(jù)名為“Evergreen”的美國教育集團最新報告，美國各州網(wǎng)上學�？偣蔡峁�53.6萬門課程(每門課程都為一學期)，全美有180萬名中小學生至少選一門網(wǎng)上課程。美國另一項關于中小學網(wǎng)上課程調(diào)查表明，學區(qū)是網(wǎng)上課程增長最快的教育機構(gòu)。
網(wǎng)上課程的增長也在一定程度上滿足了不同群體和不同地區(qū)學生的教育需求。而且，網(wǎng)上課程促進了美國學生在家上學。目前，全美共有240萬名學生在家上學，隨著因特網(wǎng)的日益普及，以及網(wǎng)上課程的不斷增多，傳統(tǒng)的由媽媽教孩子讀書的那種在家上學模式已逐漸退出，現(xiàn)在他們在家注冊購買網(wǎng)絡課程進行學習。
網(wǎng)上學校經(jīng)費來源因州而異
這些年美國網(wǎng)上學校和課程發(fā)展特別快，首先是因為電腦和因特網(wǎng)的普及和費用的下降使得學校用得起，其次是學區(qū)可節(jié)省一些成本，這在美國各學區(qū)教育經(jīng)費下降的情況下尤其重要。
例如，美國北卡摩瑞斯維爾學區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)成為美國中小學網(wǎng)上教學學區(qū)的典范。從四年級到十二年級，該學區(qū)4400多名學生人手一本筆記本電腦。這些筆記本是學區(qū)從蘋果公司租的，每年一本租金為215美元(4400本共計需要100萬美元)，軟件花費為10萬美元一年。為擠出這筆錢，學區(qū)裁掉了65個工作崗位，包括37名教師，班額從18上升到30個。實施網(wǎng)上教學以來，該學區(qū)畢業(yè)率從80%上升到91%，在州閱讀、數(shù)學和科學考試中，平均88%的學生達到優(yōu)秀。
網(wǎng)上學校獲取經(jīng)費的方法各州有所不同，具體如下：
一是州撥款建立網(wǎng)上學校。網(wǎng)上學校建立后，每年州里再固定撥款保證網(wǎng)上學校運轉(zhuǎn)，網(wǎng)上學校也收取州外學生一定的注冊費用，例如弗吉尼亞州和肯塔基州。這種撥款方式的危險就在于當州經(jīng)濟下滑時，撥款就會減少。
二是按網(wǎng)上學校人數(shù)給錢。與傳統(tǒng)學校一樣，有多少學生在學習就給多少錢，例如依達華州和密歇根州。這是將網(wǎng)上學校與傳統(tǒng)學校一樣對待。
三是確定一個網(wǎng)上學校學生固定費用，但給的錢要低于傳統(tǒng)學校，例如賓夕法尼亞州網(wǎng)上學校收費大約是傳統(tǒng)學校學費的72%。
四是學費跟學生，學生在哪里錢就到哪里，例如緬因州和猶他州。猶他州還跟到“課程”中，比如一個學生如果選一門網(wǎng)上課程和5門傳統(tǒng)學校課程。一門網(wǎng)上課程的錢就給網(wǎng)上學校，5門傳統(tǒng)學校課程的錢給傳統(tǒng)學校。猶他州的立法允許州內(nèi)各學區(qū)從全州吸引高中學生選擇他們學區(qū)提供的網(wǎng)上課程，如果某一位其他學區(qū)高中生選修一門本學區(qū)的網(wǎng)上課程，猶他州就會將州給予的補貼經(jīng)費從該學區(qū)轉(zhuǎn)到提供網(wǎng)上課程的學區(qū)。
五是根據(jù)課程完成情況給錢。佛羅里達州就是當學生通過網(wǎng)上課程獲得學分后，州里才撥款給網(wǎng)上學校，猶他州則是當學生注冊網(wǎng)上學校時先付一半，另一半在取得學分后再支付。
網(wǎng)上課程開發(fā)機構(gòu)相互競爭
目前，“K12”集團提供了接近全美國47%的網(wǎng)上課程，但美國各學區(qū)給學生提供不同的選擇，要求網(wǎng)上課程開發(fā)機構(gòu)相互競爭，以此來提高課程質(zhì)量。
猶他州最近立法規(guī)定，其學區(qū)要允許學生從州批準的網(wǎng)上課程開發(fā)機構(gòu)那兒上網(wǎng)上課程。在佛羅里達州，大的學區(qū)一定要給學生提供3個網(wǎng)上課程開發(fā)機構(gòu)讓其選擇。
網(wǎng)上課程開發(fā)機構(gòu)從州獲得經(jīng)費，經(jīng)費根據(jù)課程不同而不同，猶他州教育局的一位網(wǎng)上教育專家說，該州平均一學分課程約為550美元。對學區(qū)來說，聯(lián)合起來開發(fā)網(wǎng)上課程以獲得課程經(jīng)費是很好的選擇。學區(qū)也有權利將其他州的網(wǎng)上課程開發(fā)機構(gòu)提供給學生選擇。一些學區(qū)與全國最好的機構(gòu)和技術聯(lián)系，從而為更好的網(wǎng)上課程努力。
網(wǎng)上教育技能培養(yǎng)受重視
隨著越來越多的州開設或計劃開設網(wǎng)上學校，現(xiàn)在人們開始關心網(wǎng)上課程授課教師是否具有相應技能，例如他們需要從“遠處”保證教學品質(zhì)，不僅能夠了解新的網(wǎng)絡技術工具怎么用，還得把它們恰當?shù)赜迷诮虒W中。
從2006年開始，佐治亞州就開始為網(wǎng)上教育教師提供一個非強制證書。現(xiàn)在，位于華盛頓的全美教師教育和教師認證協(xié)會開始討論是否把網(wǎng)上教育教師證納入各州協(xié)議，這樣網(wǎng)上教育教師證在各州都能被接受。美國各州已開始要求對網(wǎng)上教育教師培訓制定標準，而威斯康星州要求至少為網(wǎng)上教育教師提供30小時網(wǎng)上教學專業(yè)發(fā)展培訓，而弗吉尼亞州議會要求為網(wǎng)上教育教師建立證書標準。
同時，對在教育學院學習的學生，美國也開始增加網(wǎng)上教育技能和教學培養(yǎng)。愛荷華州在2013年對達到網(wǎng)上教育標準的準教師的教師證上加注網(wǎng)上教育資格，準教師們在教育學院里不僅要學習傳統(tǒng)教學技能，還要掌握21世紀教室需要的技能。
混合型學校挑戰(zhàn)傳統(tǒng)學校
目前，在美國，在全日制網(wǎng)上學校和傳統(tǒng)學校之間出現(xiàn)了一種新的學校類型，即混合型學校。
例如，在亞利桑那州的卡普蒂姆初高中學校，學生到校后，不是到教室，而是坐在工作站臺的電腦旁。這些工作站臺是一個開闊空間，在接下來的55分鐘里，學生會獨立地在電腦上學習他們的核心課程或選修課，這些課程都是根據(jù)亞利桑那州標準設置的網(wǎng)上課程。一些“輔導老師”也在那里，如果計算機出問題他們就幫助解決，當然他們也回答一些學習問題。更重要的，如果學生有什么從家里和學校產(chǎn)生的情緒問題，他們會和學生交談解決。
學生的學習進展根據(jù)學生回答問題的情況調(diào)整。如果他們回答問題達到一定標準，電腦就會自動讓他們進入下一環(huán)節(jié)學習。如果他們需要額外的學習才能進入下一環(huán)節(jié)，電腦會給出額外的學習章節(jié)和練習。該校的學生只在周一至周四上午7：45到下午4：00在校。如果學生生病或外出不能上學，學生可自己在家上網(wǎng)學習，學校、老師和家長可以查到并及時跟蹤學生的學習情況。學生有學習困難的則必須上“周五學校”，參加老師指導下的補習。
據(jù)了解，連續(xù)兩年，這個少數(shù)民族裔學生占多數(shù)的學校在州考試中成績增長領先，被評為考績優(yōu)秀學校，畢業(yè)率和上大學學生比例也持續(xù)增長。
近年來，在紐約州、加州等都有新混合型學校開學并招生。
網(wǎng)上學校和課程的爭議
然而，隨著網(wǎng)上學校的快速發(fā)展，對網(wǎng)上學校低教學質(zhì)量的質(zhì)疑聲也不斷出現(xiàn)。網(wǎng)上學校質(zhì)量方面的問題主要體現(xiàn)在學生考試成績低于同類傳統(tǒng)學校學生，網(wǎng)上學校教師的高流失率及網(wǎng)上學校經(jīng)費占據(jù)了傳統(tǒng)學校撥款，比如“K12”集團正在因為超大班額和雇用無教師資格證教師在佛羅里達州受到調(diào)查。最新研究也表明，幾個州的考試中，網(wǎng)上學校學生成績均低于同類傳統(tǒng)學校的學生成績增長率。目前，緬因州和新澤西州等已經(jīng)暫停批準新的網(wǎng)上學校申請。
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