鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理情況匯報(bào)
近日，我鎮(zhèn)按照上級(jí)黨委、政府和機(jī)構(gòu)編制部門的部署和要求，對(duì)黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制和人員管理工作情況進(jìn)行了核查，現(xiàn)將核查情況匯報(bào)如下：
一、機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員基本情況
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)編制和人員情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
�。�1）行政綜合辦公室**個(gè)，即:黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室（掛計(jì)劃生育辦公室牌子）、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境保護(hù)辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室，定編**人。
（2）財(cái)政撥款事業(yè)單位**個(gè)，即：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、財(cái)政所、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化廣播電視服務(wù)中心、社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心，定編**人。
2、人員編制及實(shí)有人數(shù)
我鎮(zhèn)共有編制***人（不含教育、衛(wèi)生、國土、交通等系統(tǒng)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)），其中行政編制**人，全額事業(yè)編制**人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層全面實(shí)行競崗雙選，我們按照人事制度改革要求，制定了科學(xué)的競崗方案。通過競爭上崗，極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部隊(duì)伍的活力，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明確改善。黨政辦公室，核定編制編制**人，現(xiàn)有**人；經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子），核定編制**人，現(xiàn)有**人；社會(huì)事務(wù)辦公室（掛計(jì)劃生育辦公室牌子），核定編制**人，現(xiàn)有**人；社會(huì)治安綜合治理辦公室，核定編制**人，現(xiàn)有**人。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，核定編制**名，現(xiàn)有**人；財(cái)政管理中心，核定編制
**名，現(xiàn)有**人；計(jì)劃生育服務(wù)中心，核定編制**名，現(xiàn)有**人；文化廣播電視服務(wù)中心，核定編制**名，現(xiàn)有**人；社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心，核定編制**名，現(xiàn)有**人；便民服務(wù)中心，核定編制4**名，現(xiàn)有**人。
3、機(jī)構(gòu)編制公示情況
20**年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)的部署和要求，成立了機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制訂出臺(tái)了《***鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員選配競爭上崗的意見》等文件，特別注重操作過程的公開公正。按照文件要求，我們做到了九公開，即:編制數(shù)額公開、上崗人數(shù)公開、分流人數(shù)公開、資格條件公開、競爭人數(shù)公開、操作程序公開、筆試和硬件考核得分公開、競聘結(jié)果公開，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
4、黨政群機(jī)關(guān)實(shí)行編制實(shí)名制管理情況
我鎮(zhèn)在編制上認(rèn)真落實(shí)實(shí)名制，做到了編制人數(shù)嚴(yán)格控制在上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)，實(shí)際人數(shù)與上報(bào)人數(shù)保持一致，鎮(zhèn)黨委把編制情況作為組織部門政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容：一是做好單位申報(bào)工作，按照單位編制員額，對(duì)納入行政編制管理的在職工作人員進(jìn)行了逐一審核，填報(bào)了《***行政機(jī)關(guān)人員編制實(shí)名花名冊(cè)》，并在使用行政編制人員名單上標(biāo)明公務(wù)員登記情況，報(bào)縣編辦進(jìn)行了審核。二是做好公示復(fù)核工作。凡按照人事編制管理規(guī)定配備的人員，姓名、性別、年齡、工作崗位、職務(wù)及所在機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制員額、經(jīng)費(fèi)形式等情況經(jīng)縣編辦審核后，一律在鎮(zhèn)政府院內(nèi)進(jìn)行兩次張榜公示，接受社會(huì)監(jiān)督。整個(gè)公示過程未出現(xiàn)任何問題。三是做好備案工作。公示完畢后均到縣編辦將登記情況做了備案。
�。ǘ╂�(zhèn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按**人設(shè)置，黨委設(shè)書記**名、副書記**名、紀(jì)委書記**名（黨委委員兼）、委員**名；政府設(shè)鎮(zhèn)長**名（副書記兼）、副鎮(zhèn)長**名（黨委委員兼職**名）；人大主席**名，人民武裝部**名（黨委委員兼）。黨政工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人由黨政班子成員副職兼任，另設(shè)**名副科級(jí)副主任。
二、加強(qiáng)人員管理的主要措施
在行政人員的錄用上，我鎮(zhèn)堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則，嚴(yán)把入口關(guān)。20**年以來，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，我鎮(zhèn)新進(jìn)公務(wù)員**名,其中經(jīng)過全縣公務(wù)員考試錄用**名，省委組織部選調(diào)生**名，全縣公開招考副鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部**名。同時(shí)，根據(jù)工作需要，把品德好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、年輕有為的干部及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，20**年以來提拔副科級(jí)干部**人。
在事業(yè)單位人員選配上，我們堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則，全面推行人員聘用制度，逐步建立適合各類崗位特點(diǎn)的選人用人機(jī)制。20**年，我鎮(zhèn)教育和衛(wèi)生系統(tǒng)通過統(tǒng)一招考新進(jìn)工作人員**人，其中教育系統(tǒng)**人，使我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員編制得到了有效地控制。除教育、衛(wèi)生、國土、交通等駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)外，鎮(zhèn)直各部門未招聘過事業(yè)人員。
三、財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的`基本情況：
我鎮(zhèn)20**年末鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員**人，占農(nóng)業(yè)人口的**％。行政、全額事業(yè)事業(yè)單位人員工資全部納入鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)發(fā)。
我們嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)干部公務(wù)消費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格控制。一是制訂制度。按照稅費(fèi)改革要求，認(rèn)真核實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目，全部納入鎮(zhèn)財(cái)政管理，堅(jiān)決杜絕坐收坐支，圍繞車、油、會(huì)、接待及采購等，制訂了具體制度，對(duì)程序進(jìn)行了明確規(guī)定。二是嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)公務(wù)支出根據(jù)項(xiàng)目不同由相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)辦理，對(duì)不符合程序要求的堅(jiān)決予以否決。三是強(qiáng)化監(jiān)督。鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)收支情況進(jìn)行全面公開，紀(jì)委、組織、財(cái)政、經(jīng)管等部門強(qiáng)化監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)干部及部門的審計(jì)和監(jiān)督，杜絕非正常性開支。四是納入考核。分半年和年終兩次召開主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人述職述廉大會(huì)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主評(píng)議，將評(píng)議情況作為考核的重要依據(jù)，與干部評(píng)先樹優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤，對(duì)違反紀(jì)律、鋪張浪費(fèi)，造成不良影響的干部依據(jù)情況堅(jiān)決進(jìn)行處理。
四、機(jī)構(gòu)編制管理中存在的問題及建議
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一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，特別是農(nóng)業(yè)稅完全取消后，鎮(zhèn)財(cái)政收入減少，運(yùn)行困難，僅能保證部分工資發(fā)放。二是全鎮(zhèn)事業(yè)單位在職人員專業(yè)技術(shù)人員所占比例不到**%。專業(yè)技術(shù)人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，技術(shù)人員匱乏現(xiàn)象更嚴(yán)重。三是由于專業(yè)技術(shù)崗位的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘工作很難開展。
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一是嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)，嚴(yán)格編制管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督。二是適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消后鎮(zhèn)黨委政府的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段，創(chuàng)新鎮(zhèn)管理體制，保證鎮(zhèn)基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是嚴(yán)肅用人制度，加大對(duì)事業(yè)單位的改革力度。對(duì)現(xiàn)行的管理機(jī)制進(jìn)一步完善，全面推行人員聘用制度，建立適合各類崗位特點(diǎn)的選人用人機(jī)制。
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