最新民政局半年工作總結(jié)
2014年上半年，在深入開(kāi)展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，我局凝聚一切正能量，給力民生，扎實(shí)工作，負(fù)重奮進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為維護(hù)和促進(jìn)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和諧作出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將半年來(lái)工作情況總結(jié)如下：
一、上半年工作運(yùn)行情況
1深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，努力推進(jìn)民政事業(yè)向前發(fā)展。區(qū)民政局黨組認(rèn)認(rèn)真真踐行群眾路線(xiàn)，將服務(wù)、重民生、看效果，以實(shí)際行動(dòng)履行民政部門(mén)解決群眾困難和問(wèn)題的基本職責(zé)，得到了上級(jí)部門(mén)的肯定和群眾的好評(píng)，使黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
2社會(huì)救助水平不斷提高，管理進(jìn)一步規(guī)范。一是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。截止目前，我區(qū)城市低保對(duì)象達(dá)5000戶(hù)9387人;農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)1744戶(hù)2519人，轄區(qū)內(nèi)符合條件的困難群眾總體上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是低保提標(biāo)，讓低保戶(hù)生活水平不降低。今年我區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由去年的 350元提高到370元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由去年的130元提高到185元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到285元和128元，均較去年高20元。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)所有低保對(duì)象、五保對(duì)象按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金，共127.46萬(wàn)元。三是逐步規(guī)范操作程序，著力推動(dòng)動(dòng)態(tài)管理。上半年我們對(duì)低保對(duì)象全面清理“洗牌”，通過(guò)“陽(yáng)光評(píng)議”、“陽(yáng)光操作”、“陽(yáng)光公示”，杜絕了核查不準(zhǔn)確和“人情保、關(guān)系保”及騙�，F(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，我們?cè)趨^(qū)救助管理局設(shè)立了投訴電話(huà)，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，隨時(shí)清理清退不符合要求和資格的低保對(duì)象。今年以來(lái)，共清理清退城市低保208人，農(nóng)村低保367人。四是提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升敬老院管理水平。我區(qū)現(xiàn)有“五�！睂�(duì)象139人，其中分散供養(yǎng)95人，集中供養(yǎng)44人。農(nóng)村分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)今年可達(dá)2640 元/人，集中供養(yǎng)可達(dá)7860元/人左右，都分別比去年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)高。敬老院管理制度進(jìn)一步健全，管理措施落實(shí)到位，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制和每天4次巡查制，出入有凳記，安全有保障，“五�！崩先俗〉冒残模判�。五是緩解就醫(yī)難，讓困難群眾看得起病。今年在醫(yī)療救助方面，區(qū)民政局資助參保參合54.5萬(wàn)元與，落實(shí)中華醫(yī)療補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)25.8萬(wàn)元，繼續(xù)實(shí)行門(mén)診救助、住院救助、臨時(shí)醫(yī)療救助，共救助1188人次，救助金額達(dá)172.45萬(wàn)元，均高于去年同期水平。同時(shí)，支付重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫醫(yī)療經(jīng)費(fèi)10.38萬(wàn)元。六是不斷完善臨時(shí)救助。進(jìn)一步明確了臨時(shí)救助制度、基本原則及對(duì)象和范圍，救助標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)審批程序等具體操作規(guī)程。我區(qū)將臨時(shí)救助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，還通過(guò)“慈善一日捐”和社會(huì)捐助等活動(dòng)，廣泛籌集資金用于臨時(shí)救助。上半年共發(fā)放臨時(shí)生活困難資金29.38萬(wàn)元，幫助許多困難群眾順利度過(guò)了難關(guān)。
3落實(shí)上級(jí)政策，維持涉軍群體穩(wěn)定。一方面對(duì)涉軍群體所有政策性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部足額籌措到位，另一方面及時(shí)按上級(jí)政策發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼。上半年，及時(shí)足額為各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)待撫恤金206萬(wàn)元，資助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入醫(yī)療救助體系，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療費(fèi)10萬(wàn)元。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作，共發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金62.01萬(wàn)元。對(duì)從2012年11月以后自主就業(yè)方式退出現(xiàn)役的137名士兵按每服役一年不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，共發(fā)放94.7萬(wàn)元，保障了涉軍群體的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)了軍休人員的各項(xiàng)待遇，扎實(shí)規(guī)范軍休經(jīng)費(fèi)管理使用，嚴(yán)格執(zhí)行資金打卡發(fā)放制度，確保軍休經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到位。上半年共發(fā)放軍休干部職工工資103萬(wàn)元，軍休干部職工群體穩(wěn)定。
4基層政權(quán)鞏固，和諧社區(qū)建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。一是進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)，確定把雨母山鄉(xiāng)創(chuàng)建成為農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)示范鄉(xiāng)。二是開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)無(wú)辦公用房建設(shè)。目前，對(duì)呆鷹嶺鎮(zhèn)的中心村、新民村，雨母山鄉(xiāng)的湘桂村無(wú)辦公用房的三個(gè)村加強(qiáng)支助，積極籌措資金，爭(zhēng)取今年予以解決。三是順利完成了第九屆村委會(huì)換屆選舉工作。全區(qū)34個(gè)村于5月底全部完成了換屆選舉。此次換屆選舉嚴(yán)格按照法律法規(guī)操作，選舉規(guī)范、陽(yáng)光，監(jiān)督到位，切實(shí)做到了公平、公正、公開(kāi)。群眾上訪(fǎng)少，滿(mǎn)意度比較高。
5其它各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展
(1)認(rèn)真執(zhí)行殯改政策，殯改事業(yè)在我區(qū)得到全面推進(jìn)和發(fā)展。落實(shí)了殯改責(zé)任制和優(yōu)惠政策，開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法，殯改效果來(lái)勢(shì)看好，違規(guī)搭建靈棚治喪次數(shù)在四個(gè)城區(qū)中是最少的。同時(shí)對(duì)五保戶(hù)喪葬費(fèi)出臺(tái)了新的政策，凡實(shí)行火葬的由原來(lái)的2000元提高到4000元，有力地促進(jìn)了特殊群體對(duì)殯改政策的支持。
(2)成立了XX區(qū)慈善會(huì)，并開(kāi)展了慈善活動(dòng)。在區(qū)慈善工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今年4月18日成立了XX區(qū)慈善會(huì)，并狠抓慈善募集、慈善救助，不斷提升募集能力，拓展慈善項(xiàng)目領(lǐng)域，共募集善款80萬(wàn)元。積極開(kāi)展慈善活動(dòng)，讓特困特殊兒童學(xué)習(xí)生活有人幫�！傲弧逼陂g開(kāi)間了用愛(ài)圓夢(mèng)慈善公益活動(dòng)，支助貧困、孤殘、留守兒童11人，為他們送去了學(xué)習(xí)生活用品和補(bǔ)助金，共計(jì)金額2萬(wàn)元。在6月25日全市人大“為民服務(wù)日”，為全區(qū)2所敬老院送去生活用品及慰問(wèn)金近6萬(wàn)元。
(3)孤兒救助政策得到落實(shí)。對(duì)全區(qū)孤兒進(jìn)行審核，對(duì)于超過(guò)年齡或其他不符合政策的孤兒停止發(fā)放孤兒保障金。上半年為全區(qū)63名孤兒發(fā)放了22.68萬(wàn)元孤兒保障金。
(4)婚姻登記工作有序開(kāi)展。恪守“以人為本，登記自負(fù)”的婚姻登記立法宗旨，嚴(yán)把法定婚齡和有效證件關(guān)，杜絕了違法婚姻。上半年共辦理結(jié)婚登記1263對(duì)，離婚登記320對(duì)，登記合法率、合格率均為100%。同時(shí)，按上級(jí)要求，將婚登行政收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)分開(kāi)，得到社會(huì)和上級(jí)民政部門(mén)的肯定。
(5)街面上流浪乞討現(xiàn)象進(jìn)一步減少。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流浪乞討人員的救助，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))對(duì)流浪乞討救助工作的管理，實(shí)行定期和不定期巡查制度，節(jié)假日重點(diǎn)巡查和人員集中地的巡查工作，今年上半年共救助流浪乞討人員164人，街面上流浪乞討的`現(xiàn)象正在逐步減少。
(6)其他社會(huì)事務(wù)穩(wěn)步進(jìn)行。依法依規(guī)對(duì)全區(qū)的民間社會(huì)組織和社會(huì)福利企業(yè)進(jìn)行了年檢。熱心為老年人服務(wù)，上半年共辦理65周歲以上老年優(yōu)待證 570本。積極推進(jìn)各種養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新管理機(jī)制。今年上半年，引導(dǎo)和扶持了一批養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，如XX區(qū)康樂(lè)園養(yǎng)老服務(wù)日間照料中心，可接納30余人的社會(huì)老人。目前，各項(xiàng)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，即可營(yíng)運(yùn)服務(wù)。
二、目前存在的問(wèn)題和困難
1、基層民政工作力量缺乏，一定程度上影響了基層民政工作的開(kāi)展。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還只有一個(gè)專(zhuān)職甚至是兼職的民政工作人員，離省、市提出的“每一萬(wàn)人配備一名民政工作人員”的要求還有很大的差距，村、社區(qū)這一級(jí)也沒(méi)有專(zhuān)職工作人員。
2、涉軍群體維穩(wěn)難。由于涉軍群體歷史問(wèn)題的累積，個(gè)人心理失落，涉軍人員互相攀比，群體抱團(tuán)上訪(fǎng)等，各級(jí)黨委、政府涉軍維穩(wěn)壓力很大，各級(jí)民政部門(mén)首當(dāng)其沖，涉軍群體的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
3、工作機(jī)制不完善。區(qū)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦、社區(qū)(村)民政兼干的工作只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，不是上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，對(duì)基層民政工作人員的人事、財(cái)務(wù)沒(méi)有調(diào)配權(quán)，對(duì)工作也缺乏領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，因此工作 上的安排指導(dǎo)缺乏權(quán)威性，導(dǎo)致上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的一些政策要求在少數(shù)地方不能全面及時(shí)地貫徹落實(shí)，工作推動(dòng)有一定困難。
4.低保救助對(duì)象收入難以核定。由于當(dāng)前家庭收入的多樣化，隱秘性，以及有關(guān)法律法規(guī)還不完善，對(duì)申請(qǐng)者的從業(yè)情況、家庭收入、家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等綜合情況認(rèn)定缺乏有效手段、依據(jù)和強(qiáng)制措施，因此在救助對(duì)象的認(rèn)定上基層感到把握不準(zhǔn)，難以操作和量化。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”的社會(huì)救助平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求遲遲沒(méi)有出臺(tái)，影響平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度。
三、下步工作打算
1.進(jìn)一步整頓工作作風(fēng)，提高民政工作管理服務(wù)水平。我們將以黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)為動(dòng)力，結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉”的內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)民政管理精細(xì)化、信息化和服務(wù)行為制度化。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)民政事業(yè)的順利進(jìn)行。我們將堅(jiān)持管人管事相結(jié)合，職務(wù)職責(zé)相統(tǒng)一，并將其進(jìn)行目標(biāo)化、考核化。對(duì)遇事推諉，工作不力的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3.進(jìn)一步做好日常工作，保證圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。下一段我們將搞好區(qū)福利中心建設(shè)，抓好農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)的組織、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好家門(mén)口服務(wù)工程，抓好農(nóng)村社區(qū)及辦公用房建設(shè)，努力完成民生和為民辦實(shí)事的各項(xiàng)任務(wù)，完成上級(jí)安排和下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，真正發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用。
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