確立區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向促進(jìn)科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展意義調(diào)研報(bào)告
——市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性,以及我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正確選擇,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)既是我市經(jīng)濟(jì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力,也是促進(jìn)合理產(chǎn)業(yè)布局的核心!薪(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè),而我市經(jīng)過幾年的實(shí)踐,證明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依靠在工業(yè),立市的根本在于工業(yè),稅收的主體在于工業(yè),途徑和手段在于招商引資。為此,本文結(jié)合——實(shí)際情況,根據(jù)理論和借鑒經(jīng)驗(yàn),淺析我市工業(yè)發(fā)展情況,同時(shí)對(duì)——市工業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇進(jìn)行分析。
一切從實(shí)事求是出發(fā),結(jié)合——市實(shí)際。
毋庸質(zhì)疑,——市是以煤炭為基礎(chǔ)的資源型城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是鐵煤集團(tuán),建市以來在我市創(chuàng)建過紡織廠、啤酒廠等多家國(guó)有和私營(yíng)企業(yè),但是由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下謀求發(fā)展壯大的同時(shí),沒能把握住企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中運(yùn)作的規(guī)律,加之在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,存在諸多因素的困擾,從而沒能得到發(fā)展壯大,仍使我市的工業(yè)發(fā)展一直處于鐵煤集團(tuán)占主導(dǎo)地位的一元化發(fā)展階段,在工業(yè)發(fā)展上沒有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前,經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化正在不斷得到加強(qiáng),中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也日趨完善,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量越來越高,遼寧地區(qū)作為我國(guó)裝備制造業(yè)的重要基地之一,如今在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中求得了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,而我市作為我省重要的能源基地,同時(shí)坐落于沈陽經(jīng)濟(jì)圈之內(nèi),最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)遼寧裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在全國(guó)名列前茅。從全局分析上看,——市工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)諸多。然則,其制約因素同時(shí)存在!性鯓釉跈C(jī)遇與挑戰(zhàn)中,尋找出一條適合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑是關(guān)鍵所在。
選擇和確定——市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要依據(jù)應(yīng)該是:
一、現(xiàn)已具備較大規(guī);蛴休^好的發(fā)展前景和較大的發(fā)展?jié)摿翱臻g的產(chǎn)業(yè),在全市工業(yè)中占相當(dāng)比重,有可以依托發(fā)展的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品。
一般而言,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都具有一定的生命周期。美國(guó)著名學(xué)者錢納里從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期過程考察了制造業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)部門的地位和作用的變動(dòng),進(jìn)而將制造業(yè)按發(fā)展初期、中期和后期劃分為三種不同類型的產(chǎn)業(yè)。從現(xiàn)有——市企業(yè)發(fā)展來看,在20__年以來倡導(dǎo)的大力招商引資的實(shí)踐中,落戶我市的企業(yè)很多,這些企業(yè)創(chuàng)造了諸多的就業(yè)機(jī)會(huì),吸收了更多的剩余勞動(dòng)力的就業(yè),同時(shí)也增加了財(cái)政收入。而在“兩區(qū)一帶”的企業(yè)基本屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的初始階段。——市規(guī)模以上工業(yè)中,機(jī)械制造業(yè)、建材業(yè)、服裝業(yè)、食品業(yè)處于強(qiáng)勢(shì)地位。據(jù)本人粗略統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中,機(jī)械制造業(yè)占民營(yíng)規(guī)模企業(yè)的33;食品加工業(yè)占民營(yíng)規(guī)模企業(yè)的26;建材業(yè)占民營(yíng)規(guī)模企業(yè)的23;服裝業(yè)占民營(yíng)規(guī)模企業(yè)的10;其他類企業(yè)僅占8。我們可以看出,機(jī)械制造業(yè)是——市工業(yè)中已經(jīng)初具規(guī)模,從市場(chǎng)上看發(fā)展的.空間很大。
二、能有效依托和利用資源、區(qū)位、生態(tài)和生產(chǎn)要素各資源,形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、能有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,通過拉伸產(chǎn)業(yè)鏈,能有力地推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集聚。
著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼對(duì)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度與工業(yè)化的關(guān)系作了深入研究,其核心思想是,處于發(fā)展階段的區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)首先發(fā)展那些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),即應(yīng)優(yōu)先發(fā)展前向關(guān)聯(lián),后向關(guān)聯(lián)和旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大的產(chǎn)業(yè)。按照這一準(zhǔn)則,——市以煤炭工業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè),從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,機(jī)械制造工業(yè)因其關(guān)聯(lián)度大,在上、中、下游的產(chǎn)業(yè)鏈中帶動(dòng)附加效益的空間大,促進(jìn)社會(huì)就業(yè),吸納勞動(dòng)力,增加收入等有較大的發(fā)展空間,應(yīng)是我市重點(diǎn)扶植的產(chǎn)業(yè)。眾所周知,一般的中小企業(yè)的生命周期只有三到四年,結(jié)合——市實(shí)際情況,在1982年建市以來,我市中小企業(yè)從建市以來殘存的幾乎為零,誠然,導(dǎo)致我市中小企業(yè)不能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的因素很多,但是,其核心原因我認(rèn)為應(yīng)該是:一是沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì);二是沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力;三是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理沒有向現(xiàn)代化改進(jìn);四是企業(yè)技術(shù)水平相對(duì)低下;五是我市現(xiàn)實(shí)的客觀環(huán)境的制約;六是大多數(shù)企業(yè)以粗放式經(jīng)營(yíng)為主,沒有注重向內(nèi)含型增長(zhǎng)模式的發(fā)展。所以說,——市應(yīng)選擇需求收入彈性高的產(chǎn)業(yè),因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景較為廣闊;同時(shí)應(yīng)選擇生產(chǎn)率上升較快、技術(shù)要素密集的產(chǎn)業(yè),因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比率較高,生產(chǎn)費(fèi)用下降較快。
四、有較高的產(chǎn)出效益,財(cái)政貢獻(xiàn)較大,對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到重要作用。
五、能有效的促進(jìn)就業(yè),有利于政府增收、百姓增收。有使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景的市場(chǎng)空間和利于科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。
六、能有效的結(jié)合工業(yè)立市,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
以理論聯(lián)系實(shí)際為前提,用科學(xué)的指標(biāo)來評(píng)價(jià)我市發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而確定——市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其主要指標(biāo)分別是:目前的產(chǎn)值規(guī)模、區(qū)位商、利稅總額、工業(yè)增加值率增加值增長(zhǎng)率、銷售產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率。
理論分析
一、比較優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)則機(jī)會(huì)成本和沉沒成本的厲害關(guān)系
二、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)階段替換的規(guī)律
【確立區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向促進(jìn)科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展意義調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:
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