統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇致辭范文
各位專家學(xué)者，各位參會(huì)嘉賓：
我代表清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心和國家發(fā)改委城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心在此向各位到會(huì)者和演講的嘉賓表示衷心的感謝！
這次是我們第一次和清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心合作，這次的題目關(guān)于農(nóng)民自主型城市化進(jìn)程，大家知道，城市化問題對(duì)中國目前來講有非常重大戰(zhàn)略意義，但是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我們積累的經(jīng)驗(yàn)不多，城市化進(jìn)程比較緩慢，我們也注意到在剛剛結(jié)束的我們的城市化進(jìn)程已經(jīng)達(dá)到49.8%，相當(dāng)于我們國家的城市化水平達(dá)到50%，在49.8%當(dāng)中有10%是屬于農(nóng)民，沒有城市戶口的，意味著我們國家城市化還有很多問題亟待解決。
在我們所面臨討論的.有兩類問題，第一，如何解決外來人口農(nóng)民工在城市如何享受到和城市居民同等服務(wù)，這個(gè)需要一系列政策的支持，現(xiàn)在正在緩慢的研究和進(jìn)展中，另一方面在各類城市的郊區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就是在城市行政管轄區(qū)的農(nóng)民，如何介入城市化進(jìn)程，這也是我們十分關(guān)注的。這些農(nóng)民他們到城里只是做貢獻(xiàn)，所以他們面臨的是怎么樣在工作當(dāng)中怎么轉(zhuǎn)化為定居過程，轉(zhuǎn)化為城市居民過程，這個(gè)現(xiàn)在確實(shí)面臨著非常非常嚴(yán)重的政策障礙。另一方面我們面臨的問題是所謂的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，在大城市郊區(qū)的農(nóng)民，他們進(jìn)城是什么樣的方式？是放棄自己土地，被轉(zhuǎn)為城市居民，還是帶著自己的土地，在自己自愿的前提下，通過自我開發(fā)形式轉(zhuǎn)化為城市居民，這個(gè)恐怕是我們今天討論的主題，因?yàn)榈侥壳盀橹梗谌珖鞘谢M(jìn)程中，農(nóng)民所謂的被城市化進(jìn)程中，我們面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，就是如何面對(duì)土地問題，好在最近中央十七屆三中全會(huì)已經(jīng)有一系列政策給予了重大肯定。比如在農(nóng)民進(jìn)程的前提下，第一要尊重自愿，第二要帶附加條件，叫穿衣帶帽進(jìn)城，這就為各地政府如何處理農(nóng)民進(jìn)城問題在政策上遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，正是這樣的挑戰(zhàn)，讓我們回到現(xiàn)實(shí)，我們?cè)趺疵娉鞘薪紖^(qū)城市化，怎么面對(duì)過去我們通過強(qiáng)征強(qiáng)占得來的土地變成平等的挑戰(zhàn)。
各種不同的利益主體來重新認(rèn)知土地在城市化進(jìn)程中，對(duì)農(nóng)民的基本權(quán)益中有多么重要，我想在這次討論上我們可能會(huì)有很多好的意見，我們對(duì)很多觀點(diǎn)大家進(jìn)行激烈的爭論和深入探討，也會(huì)對(duì)我們國家未來城市化進(jìn)程中，特別是大城市郊區(qū)城市化進(jìn)程中提供一些新的理論探索，我再次預(yù)祝此次論壇圓滿成功，再次對(duì)宏福集團(tuán)對(duì)這次會(huì)議支持表示感謝！
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