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淺談國(guó)際習(xí)慣法在中國(guó)的適用與意義
一、國(guó)際習(xí)慣法簡(jiǎn)述及其在中國(guó)社會(huì)中的位置
國(guó)際習(xí)慣法實(shí)質(zhì)上就是適用于尚未組織起來(lái)的國(guó)際社會(huì)的國(guó)際法則。一般認(rèn)為，國(guó)際習(xí)慣法有兩個(gè)最基本的構(gòu)成要素:其一，具備普遍或者區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)家實(shí)踐;其二，上述實(shí)踐活動(dòng)被相關(guān)的國(guó)家或地區(qū)承認(rèn)為法律并適用。通常，國(guó)際習(xí)慣法是以早期條約的某些條款為其淵源和歸宿，因此這些古老的條款或規(guī)則就被逐步承認(rèn)為法律規(guī)定。當(dāng)然，世界上也會(huì)有少數(shù)個(gè)別的國(guó)際法規(guī)則是由發(fā)達(dá)國(guó)家的共同實(shí)踐推動(dòng)發(fā)展而成的。中國(guó)在世界范圍內(nèi)的社會(huì)地位發(fā)生了重大的變化，其主要原因在于中國(guó)社會(huì)性質(zhì)的重要轉(zhuǎn)型，逐步由封建社會(huì)步入了社會(huì)主義法制化國(guó)家的行列。長(zhǎng)期以來(lái)，民間廣為流傳和普遍認(rèn)同的地方性規(guī)范習(xí)慣法起到了主要的作用，為社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和人類的文明進(jìn)步起到了重要的制約作用，也奠定了習(xí)慣法在中國(guó)民法乃至整個(gè)國(guó)家法律體系中的重要地位�？谇�，在一些相對(duì)不甚發(fā)達(dá)的地區(qū)，以及少數(shù)民族聚居的地域，習(xí)慣法依然繼續(xù)發(fā)揮其對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦募s束和規(guī)范作用，例如在一些農(nóng)村地區(qū)依然采用習(xí)慣法處理家庭婚姻及財(cái)產(chǎn)繼承等問(wèn)題。這種傳統(tǒng)意義上的習(xí)慣規(guī)則，為避免雙方家庭之間的矛盾起了積極的約束和規(guī)范作用，也讓人們?cè)诘赖潞蜑槿颂幨碌确蕉兴鶇⒄铡?/p>
二、國(guó)際習(xí)慣法在中國(guó)社會(huì)發(fā)揮作用的原因分析
第一，習(xí)慣法可以彌補(bǔ)國(guó)家法的不足。習(xí)慣法中的一些規(guī)定是國(guó)家法所沒(méi)有的，尤其在社會(huì)交往、喪葬、宗教信仰等方而，習(xí)慣法比國(guó)家法規(guī)定得更加具體和明確，因此能夠有效地彌補(bǔ)國(guó)家法本身所具有的抽象特點(diǎn)，形成良好的補(bǔ)充和診釋。比如，國(guó)家法對(duì)贍養(yǎng)老人糾紛的解決往往簡(jiǎn)化為強(qiáng)制勝定期錢(qián)或物的給付，不能夠從親情、人性的角度去引導(dǎo)人們主動(dòng)贍養(yǎng)老人，而中國(guó)習(xí)慣法中有對(duì)尊重和贍養(yǎng)老人的相關(guān)規(guī)定，這一點(diǎn)比國(guó)家法更為細(xì)致和完善。
第二，習(xí)慣法的存在穩(wěn)定了社會(huì)秩序。國(guó)家法強(qiáng)調(diào)的是強(qiáng)制性的約束力，而習(xí)慣法則以引導(dǎo)、規(guī)范和約束等多種形式去化解矛盾，解決問(wèn)題。因此，習(xí)慣法在一定程度上具有維持社會(huì)秩序的功能。比如，當(dāng)某一個(gè)家族內(nèi)部產(chǎn)生了糾紛時(shí)，首先要由家族的長(zhǎng)輩出而進(jìn)行調(diào)解和處理;而家族外部引起矛盾時(shí)，則要請(qǐng)村干部予以解決和處理。我國(guó)仍然是以農(nóng)村為基礎(chǔ)的國(guó)家，口前鄉(xiāng)村的許多有關(guān)禮教的習(xí)慣法則，都在一定程度上維護(hù)了鄉(xiāng)村的良好風(fēng)氣，有利于整個(gè)國(guó)家社會(huì)的安定和諧發(fā)展。
第三，習(xí)慣法更易被人們理解和接受。國(guó)家法乃是法典，而習(xí)慣法的語(yǔ)言和措辭要比國(guó)家法更為簡(jiǎn)易，多為通俗易懂的語(yǔ)言和文字，因此人們?cè)诶斫鈺r(shí)不容易出錯(cuò)。尤其是一些與國(guó)家法一致的習(xí)慣法規(guī)定，能夠很好地幫助人們提高對(duì)國(guó)家法的理解水平，對(duì)于提高人們的法律意識(shí)，自覺(jué)遵守和維護(hù)國(guó)家法，具有更加重要和積極的影響。
三、國(guó)際習(xí)慣法的適用范圍及其主要功能
習(xí)慣法的建立，需要有一定的外部要素和內(nèi)部要素，且不能夠與國(guó)家法相沖突和矛盾，不能夠違背社會(huì)公共秩序和善良風(fēng)俗習(xí)慣，最重要的一點(diǎn)，是必須經(jīng)國(guó)家明示或者默示承認(rèn)，否則習(xí)慣法將不被采用和推廣。習(xí)慣法具有以下特點(diǎn):第一，行業(yè)性和地域性;第二，非明示性;第三，穩(wěn)定性等。習(xí)慣法的適用范圍主要體現(xiàn)在非處罰性的法律領(lǐng)域，其最主要的適用領(lǐng)域是在民商法領(lǐng)域，偶爾也會(huì)運(yùn)用于行政法中。在刑法領(lǐng)域罪刑法定原則明確排除了習(xí)慣法適用的空間。
習(xí)慣法是由習(xí)慣發(fā)展而來(lái)的，其功能主要在于彌補(bǔ)成文法自身不可避免的漏洞和不足之處，對(duì)其形成一種有效的補(bǔ)充和診釋。眾所周知，由于人的理性是有限的，立法者無(wú)法通過(guò)立法窮盡所有事項(xiàng)，成文法國(guó)家即使有了完備的民法典，也不可能做到對(duì)民事生活的一切關(guān)系都有明確規(guī)定。更何況社會(huì)生活總是不斷發(fā)展變化的，將不斷產(chǎn)生一些新的關(guān)系、新的問(wèn)題，無(wú)法從現(xiàn)行法中找到相應(yīng)的規(guī)定，這就為習(xí)慣法留下了生存空間，民事習(xí)慣的存在，在一定程度上豐富和彌補(bǔ)了國(guó)家制定法調(diào)控機(jī)制的不足，成為一種有效的補(bǔ)救手段和協(xié)同方式。習(xí)慣法主要依靠民眾的普遍認(rèn)可，依靠情感、良好的心理認(rèn)同，價(jià)值利益取向的共同性和社會(huì)輿論來(lái)實(shí)施和維持，與國(guó)家法相比，不具有強(qiáng)制性，體現(xiàn)的是一種同意權(quán)力，口。因此，習(xí)慣法的實(shí)行成本明顯小于國(guó)家法。當(dāng)前，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，由于民事糾紛的可調(diào)和性、復(fù)雜多樣性等特點(diǎn)，從私法自治的角度出發(fā)，民事審判在追求公正、效率的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能地遵從當(dāng)事人自愿原則，充分利用當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣法公正地裁斷案件，這應(yīng)當(dāng)被列為審判方式改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
四、習(xí)慣法在中國(guó)的適用
中國(guó)憲法沒(méi)有規(guī)定國(guó)際習(xí)慣法在我國(guó)的適用方式及其所具有的法律效力范疇，當(dāng)今國(guó)際交往日益密切，促成了國(guó)際習(xí)慣的逐步發(fā)展和完善，因此習(xí)慣法的運(yùn)用就十分有必要。國(guó)際習(xí)慣法是各國(guó)重復(fù)類似行為而具有一定法律約束力的行為規(guī)則。國(guó)際習(xí)慣法相比一般條約而言，是一種不成文的法則，因此其存在一定的不確定性，甚至很容易引起社會(huì)爭(zhēng)議，故而習(xí)慣法在其適用方而存在著一定的難度�？谇�，世界上一些國(guó)家在憲法中或通過(guò)判例確定了國(guó)際習(xí)慣法在其國(guó)內(nèi)的適用方法，同時(shí)也較為詳實(shí)地界定了習(xí)慣法的效力。在中國(guó)，國(guó)際習(xí)慣法一直受到國(guó)內(nèi)法律行業(yè)的積極遵守，比如，我國(guó)早在1951年就根據(jù)國(guó)際習(xí)慣規(guī)則制定通過(guò)了《外交官及領(lǐng)事官優(yōu)遇暫行方法》，而且在一些部門(mén)法中也確定了相關(guān)的國(guó)際習(xí)慣規(guī)則，例如《民事訴訟法》中規(guī)定的同等原則和對(duì)等原則等�？谇�，我國(guó)憲法中對(duì)于國(guó)際習(xí)法在國(guó)內(nèi)適用的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為缺乏明確規(guī)定這一弊病，其長(zhǎng)期缺位必會(huì)引起處理國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法問(wèn)題的沖突。因此，隨著我國(guó)對(duì)外交往日益頻繁，需要不斷運(yùn)用國(guó)際習(xí)慣法，因此我國(guó)很有必要在憲法中明確規(guī)定國(guó)際習(xí)慣法在我國(guó)的適用方式及其效力，來(lái)解決其缺位引起的沖突�？谇瓣P(guān)于國(guó)際習(xí)慣法在國(guó)內(nèi)適用的方式有納人，轉(zhuǎn)化和納入與轉(zhuǎn)化相結(jié)合三屯納入即直接采用并使其成為本國(guó)法律的一部分，是口前國(guó)際上最普遍的方式，大多數(shù)國(guó)家采用了這種方式轉(zhuǎn)化即經(jīng)立法納入。從我國(guó)口前的一些法律規(guī)定來(lái)看，我國(guó)對(duì)國(guó)際習(xí)慣法的適用似乎采取轉(zhuǎn)化的方式，其只有在我國(guó)法律明文規(guī)定是情況下才能予以適用。綜合來(lái)看，我國(guó)今后在處理國(guó)際習(xí)慣法適用問(wèn)題時(shí)最好應(yīng)采用納入與轉(zhuǎn)化相結(jié)合的方式，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，充分發(fā)揮納入和轉(zhuǎn)化兩方而的優(yōu)勢(shì)，合理利用司法資源，為我國(guó)解決國(guó)際事務(wù)提供便利。五、法院適用習(xí)慣法通常應(yīng)遵守的規(guī)則當(dāng)前，我國(guó)司法實(shí)踐中經(jīng)常涉及到習(xí)慣法的運(yùn)用，但由于我國(guó)立法尚未確立習(xí)慣法適用的規(guī)則，各地司法機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐中運(yùn)用習(xí)慣法方而還處于比較混亂的狀態(tài)。因此，確立習(xí)慣法適用的規(guī)則顯得極為必要。筆者認(rèn)為，法院適用習(xí)法通常應(yīng)遵守以下規(guī)則。
第一，法律對(duì)適用習(xí)慣法有明文規(guī)定的。例如，在國(guó)際貿(mào)易場(chǎng)合，按照我國(guó)現(xiàn)行《民法通則》及《海商法》的規(guī)定，國(guó)際慣例、國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法的適用順序是:我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、國(guó)內(nèi)立法、國(guó)際慣例。
第二，法律對(duì)適用習(xí)慣法無(wú)明文規(guī)定的當(dāng)一般法與地區(qū)性、職業(yè)性等習(xí)慣發(fā)生沖突時(shí)，顯然是前者占優(yōu)勢(shì)。即一般情況下制定法應(yīng)優(yōu)先于習(xí)慣法適用。法制統(tǒng)一原則是現(xiàn)代法治國(guó)家所奉行的一項(xiàng)基本原則，也是建設(shè)法治社會(huì)的一項(xiàng)基本要求，其口的在于維護(hù)法律的位階，避免法律適用的紊亂，保障法律的尊嚴(yán)。
第三，習(xí)慣法通常屬于不成文法范疇，但也有通過(guò)成文法予以規(guī)定的情況�，F(xiàn)代國(guó)家的法律中偶爾也會(huì)出現(xiàn)通過(guò)成文法認(rèn)可習(xí)慣法的情況，如果成文立法中有習(xí)慣法的規(guī)定，則優(yōu)先于不成文的習(xí)慣法予以適用。
第四，當(dāng)事人之間可以通過(guò)協(xié)議決定習(xí)慣法的適用。在當(dāng)事人之間沒(méi)有關(guān)于決定習(xí)慣法適用方而的協(xié)議時(shí)法院可以適用與當(dāng)事人或案件有最密切聯(lián)系的習(xí)慣法，，在這種情況下，法院一般應(yīng)考慮以下因素:當(dāng)事人之間任何交易的性質(zhì)、形式和口的;訴訟原因發(fā)生地;當(dāng)事人各自的生活方式;為決定對(duì)于土地的利益的口的，該土地的所在地等等。
五、我國(guó)習(xí)慣法的現(xiàn)實(shí)意義
國(guó)家法治體制的構(gòu)建和完善，絕非單純地依靠頒布法律和條文所能實(shí)現(xiàn)的，也并非通過(guò)設(shè)立法庭能夠做到的[Cal。構(gòu)建法治社會(huì)的體制，不僅需要致力于法律理論的研究，同時(shí)更要求緊密聯(lián)系實(shí)際情況，有效結(jié)合實(shí)際情況完善和更新現(xiàn)有的法律體系內(nèi)容。因此，在推進(jìn)社會(huì)法治的進(jìn)程中，恰當(dāng)?shù)赝七M(jìn)國(guó)家制定法和習(xí)慣法的互動(dòng)和溝通交流，實(shí)現(xiàn)兩者之間的對(duì)接，有利于幫助我國(guó)完善現(xiàn)有的法律體系。
民間有時(shí)稱習(xí)慣法為私了，小至矛盾交惡，大至輕微的犯罪行為，習(xí)慣法都不同程度地在影響人類社會(huì)。其實(shí)，私了行為之所以存在并得到延續(xù)，確有其深刻的社會(huì)原因，這與我國(guó)諸多的社會(huì)因素有關(guān)。比如，中國(guó)文化傳統(tǒng)、國(guó)家制定法的不完善等等。任何法律的真正生命力就在于它能否深深地嵌入到人們的日常生活中，能否成為他們所共同認(rèn)可和遵循的習(xí)慣法則。
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