民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告(精選11篇)
隨著社會不斷地進步,報告的適用范圍越來越廣泛,其在寫作上有一定的技巧。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編幫大家整理的民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇1
企業(yè)"招工難",這是當前國內(nèi)外資企業(yè)和民營企業(yè)面臨的一個共同問題。近幾年來,我縣大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,招商引資工作成效顯著,工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展迅猛,尤其是勞動密集型企業(yè)的增加,勞動用工量劇增,用工供求矛盾同樣困擾著企業(yè)的發(fā)展。今年廣東省出臺"雙轉(zhuǎn)移"政策,猶如一記重磅炸彈給全南這個緊毗珠三角的人口小縣更是重重一擊。若不認真分析"招工難"產(chǎn)生的根本原因,不從根本上解決問題,"招工難"將對我縣的招商引資和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來較大的負面影響。
一、"招工難"問題存在的主要原因
工業(yè)園區(qū)企業(yè)出現(xiàn)"招工難"現(xiàn)象,這是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的必然現(xiàn)象,是社會進步的表現(xiàn),同時,也給我們帶來了許多警示。
1、勞動力嚴重外流。沿海發(fā)達地區(qū)的極化效應(yīng),對我縣的勞動力產(chǎn)生較強的吸附作用。我縣毗鄰珠三角發(fā)達地區(qū),勞動力自由流動的成本較低,流動方便,而一些用工較多的勞動密集型企業(yè)工資待遇較發(fā)達地區(qū)相差較大,單件產(chǎn)品工價普遍比沿海同類企業(yè)低20%—40%,且生產(chǎn)不夠穩(wěn)定。所以大部分本地人都不愿在本地做工,有條件外出打工的都已外出。加之我縣青年的就業(yè)觀念也發(fā)生了很大變化,不再像過去那樣眷戀鄉(xiāng)土,使得勞動力跨區(qū)流動日益普遍,出現(xiàn)了"孔雀東南飛"的現(xiàn)象,我縣在廣東務(wù)工的勞力有近4萬人之多,占人口總數(shù)的五分之一,農(nóng)村的青壯年富余勞動力已經(jīng)走得差不多了。在我縣廣大農(nóng)村,大多是一些"3860"人員,即:帶著孩子的中年婦年和年過六旬的老年人。
2、企業(yè)用工環(huán)境偏差。
其一,勞動強度大、工作時間長、工資待遇低的現(xiàn)象比較普遍。園區(qū)有些勞動密集型企業(yè),勞動力價位平均每月900元左右,每天的工作時間普遍在11小時以上,如按每月26天每天8小時工作時間計算,月工資也就650元左右。
其二,生產(chǎn)生活環(huán)境較差,缺少人文關(guān)懷。一些企業(yè)住宿較簡陋、伙食差、文化生活單調(diào)。有的企業(yè)工價確定和計薪方法不夠合理、透明度不高,拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生。有的企業(yè)忽視企業(yè)文化建設(shè),很少和員工交流,難以在員工中樹立"愛崗敬業(yè),以廠為家"的觀念。
其三,職工合法權(quán)益難以保障。一些企業(yè)對法律規(guī)定的條文,比如各種福利、社會保險等落實不到位。有的企業(yè)不依法與員工簽訂用工合同,員工的合法權(quán)益難以得到保障。
其四,性別需求失衡。女工需求過大,男女比例有的高達2:8,與男女人口出生比例極不相稱。
3、企業(yè)招工主體意識模糊。
一是在招工過程中,一些企業(yè)管理者習慣于等政府"說媒",想著"媳婦"找上門,而不是自己走出去"比武招親"。
二是用工年齡限制嚴,導(dǎo)致年齡性民工荒。園區(qū)許多企業(yè)在招工時,將年齡限制在18-25周歲的青年,45歲以上的民工基本不招,使求職者"望崗興嘆",人為地減少了用工數(shù)量。
4、求職者眼高手低。尤其是一些"80"后青年本身缺乏勞動技能,卻又好高騖遠,怕苦怕累,不愿在平凡的工作崗位上工作鍛煉學習,跳槽頻繁。加之在本縣流動成本低,導(dǎo)致企業(yè)員工穩(wěn)定性差,流失率大。
5、民工問題沒有引起企業(yè)和社會的廣泛關(guān)注。企業(yè)和社會各界都十分注重高素質(zhì)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的引進,而很少注意到占80%人數(shù)的普通勞動力,政府和單位都有人才引進的各項管理規(guī)定,但很難見到民工引進的有關(guān)規(guī)定。
二、破解工業(yè)園企業(yè)"招工難"的對策建議
破解園區(qū)企業(yè)"招工難"問題,是我縣應(yīng)對廣東"雙轉(zhuǎn)移",承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進企業(yè)發(fā)展不可回避的現(xiàn)實課題。根據(jù)筆者的平時調(diào)查了解,提出如下對策建議。
1、強化招工重要性的認識。從宏觀上看,"招工難"是好事不是壞事,在某種程度上反映出我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。但從微觀上看,"招工難"又是一個必須引起高度重視的新問題。這個問題處理不好,將直接損害園區(qū)的投資形象,影響招商引資工作,制約我縣經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上說,解決"招工難"問題決不僅僅是企業(yè)的事,政府更是責無旁貸。因此,要加大宣傳力度,縣電視臺等媒體要免費為招工企業(yè)宣傳、發(fā)布招工信息。要在群眾中大力宣傳"熱愛全南,接受培訓,提高技能,就業(yè)全南"的思想,教育員工要增強勞動技能,不要盲目外出,要看到家鄉(xiāng)發(fā)展的亮點和就業(yè)希望。
2、不斷完善和創(chuàng)新招工舉措。
一要充分發(fā)揮企業(yè)的招工主體作用。在為企業(yè)招工過程中,政府職能部門是"搭臺者"、"服務(wù)者",即搞好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,真正"唱戲者"是用工企業(yè)自已。政企雙方的職責定位一定要明確,企業(yè)的招工主體意識增強了,招工工作就會好做一些。
二要堅持走內(nèi)外并舉、政企協(xié)同招工的路子。要走出去,招進來,樹立"大勞務(wù)"觀念,眼睛既要向內(nèi)又要向外。建議以政府名義與湖南、貴州、四川、廣西等省外勞動力資源豐富縣市建立勞務(wù)輸出合作關(guān)系,幫助企業(yè)搭建招工平臺。政府根據(jù)企業(yè)的用工需求,分派若干個單位配合企業(yè)招工,同時明確單位和企業(yè)的職責和費用。一面立足本縣走村串戶招工,一面跨區(qū)出省開展長期勞務(wù)協(xié)作,從欠發(fā)達地區(qū)輸入員工,擴大企業(yè)員工來源。政府可制定民工引進管理規(guī)定,從戶籍、住房到上學、就業(yè)培訓等各方面給予政策優(yōu)惠。
三要以工招工,實行招工獎勵政策。鼓勵在我縣的縣外務(wù)工人員返鄉(xiāng)為我縣企業(yè)做宣傳,進行招工。對帶人到我縣務(wù)工的企業(yè)員工其往返路費由政府買單并對其進行獎勵。
四要建立招工信息網(wǎng)站。將企業(yè)的用工信息全部放在網(wǎng)站廣泛宣傳,要與各省市勞動力信息網(wǎng)站互聯(lián)互通,大力推介我縣和企業(yè)形象,讓更多的人了解全南經(jīng)濟發(fā)展和招工企業(yè)的有關(guān)情況,吸引其務(wù)工就業(yè)。
五要適當降低招工門檻。針對我縣勞動力結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)技能工人存量少的實際,企業(yè)招工不能只盯在青壯年上,對應(yīng)聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動密集型企業(yè),招工條件應(yīng)適當放寬一些,讓那些歲數(shù)偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區(qū)務(wù)工。
六要充分發(fā)揮勞動力市場和人才市場兩個主要陣地的作用,有針對性地舉辦用工招聘會、人才交流會。
3、努力改善員工待遇和用工環(huán)境。
首先,要提高勞動者工資報酬和福利待遇。對大多數(shù)勞動力而言,勞動報酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素,只要本地和外地的收入相差不是太大,他們肯定會考慮在本地就業(yè)。
其次,要努力改善工作的生產(chǎn)生活環(huán)境,完善企業(yè)文化,實行人性化管理,做到待遇留人、感情留人、事業(yè)留人,讓員工親切感受到在廠如在家。在這個問題上,重視與不重視,結(jié)果大不一樣。遭遇"招工難"的企業(yè)絕大多數(shù)是食宿行、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。
第三,要依法保障職工的合法權(quán)益。作為企業(yè),對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照《勞動法》有關(guān)法律法規(guī)的要求,該遵守的要遵守,該到位的要到位。同時,相關(guān)部門要提高服務(wù)質(zhì)量,增強社會責任,規(guī)范勞動力市場,加強勞動執(zhí)法,保障民工合法權(quán)益。
4、大力開展職業(yè)技能培訓。
一是企業(yè)自主培訓。充分發(fā)揮企業(yè)自身的主體功能,根據(jù)自身發(fā)展需要,科學制訂好用工和培訓計劃,通過生產(chǎn)帶培訓、老手帶新手的辦法,自我培養(yǎng)一批熟悉企業(yè)生產(chǎn)運作的熟練工。建議有條件的企業(yè)建立新手培訓車間,新手在培訓期間由企業(yè)發(fā)給保底工資或最低保障工資,務(wù)工三個月后再由政府再對其進行一定的就業(yè)培訓補貼。
二是校企聯(lián)合培訓。一方面依托職業(yè)技校的師資和教學設(shè)備,為企業(yè)開設(shè)員工夜間培訓班,提高員工的勞動技能、文化素質(zhì)和道德素養(yǎng);另一方面依托企業(yè)的生產(chǎn)場所,建立職業(yè)技校學生實踐實習基地,提高學生的實際操作能力,為企業(yè)用工提供高素質(zhì)的后備勞動力。要根據(jù)我縣的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整職業(yè)技校的專業(yè)設(shè)置,把全縣未能升學的初、高中畢業(yè)生全部納入招生范圍,每年至少可為企業(yè)培養(yǎng)800-1000名產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。同時要完善對職業(yè)技校的考評考核機制,把畢業(yè)生在縣內(nèi)工業(yè)園的就業(yè)率和企業(yè)對畢業(yè)生的評價列入考核內(nèi)容。
三是用工"訂單"培訓。與一些勞動力資源儲備豐富的地區(qū)進行用工培訓合作,由企業(yè)"買單",委托當?shù)嘏嘤枡C構(gòu)搞"定單式"培訓,也可聯(lián)合辦班培訓,多途徑、多渠道搞好就業(yè)技能培訓。
5、切實轉(zhuǎn)變招商引資方式。隨著我縣招商引資力度的加大,園區(qū)的不斷發(fā)展壯大,勞動力的供給遠遠跟不上企業(yè)的增加,在這種情況下,只有轉(zhuǎn)變招商引資方式,變招商引資為招商"選資",引進技術(shù)密集型或非勞動密集型企業(yè),才能從根本上解決"招工難"問題。在轉(zhuǎn)化過程中,政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用,對進園區(qū)的勞動密集型企業(yè)要給予引導(dǎo)和適當控制,對于單純靠廉價勞動力來進行生產(chǎn)的企業(yè),要指導(dǎo)其限期改正;對技術(shù)密集型企業(yè)要從政策上給予傾斜。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇2
近年來,民營企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預(yù)言的那樣,從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反,民營企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外,在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛,都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢,基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重,在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
在我們朝歌街道辦事處,民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中也有著舉足輕重的地位,但是,我們在調(diào)研的過程當中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
。ㄒ唬┵Y金問題
這主要表現(xiàn)在兩個方面,一是民營型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤,還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴重性。這個問題是一個企業(yè)間普遍存在的問題,由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,“三角債”問題愈演愈烈,這嚴重阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展
。ǘ┕芾砟J降囊怀刹蛔
民營企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而他們卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲,是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了民營企業(yè)的進一步向前邁進。
。ㄈ⿶盒缘膬r格戰(zhàn)
惡性的價格競爭的出現(xiàn)是因為產(chǎn)品工藝簡單,易于仿造,從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計了。這樣一來,新產(chǎn)品在市場上很快就達到飽和了,再加上時間太短,再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面,價格戰(zhàn)也就應(yīng)勢而生了。價格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢。更嚴重的是,價格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌,為了減少成本,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽進行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,廠家無法引進高科技的先進設(shè)備,也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),宣布倒閉。對現(xiàn)存問題的一些建議和看法:
。ㄒ唬┙∪珯C構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進步為先導(dǎo),以民營產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達到預(yù)期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應(yīng)更加重視的不再僅僅是學歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
。ǘ┨岢珓(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。但是,私營企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇3
改革開放以來,憑借蓬勃發(fā)展的民營企業(yè),浙江省的GDP從從1978年的124億元猛增到了20xx年的649億元。浙江省已成為中國民營經(jīng)濟的第一大省。我們浙江大學“民營經(jīng)濟之旅”的營員調(diào)研了浙江省杭州市蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)的兩家民營企業(yè)。它們分別是恒逸集團和東南網(wǎng)架兩家企業(yè)。恒逸集團是一家生產(chǎn)PTA、聚酯紡纖、化學加彈等的一家大型民營企業(yè)集團,集團的綜合實力位居全國前三甲。東南網(wǎng)架公司是一家集設(shè)計、制造和安裝于一體的大型專業(yè)建筑鋼架構(gòu)企業(yè),現(xiàn)也已發(fā)展成為行業(yè)里的龍頭企業(yè)。
從調(diào)研中,我們首先體會到了浙江省民營企業(yè)的活力和競爭力,其突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、浙江省的民營企業(yè)家富有堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神和敢為天下先的創(chuàng)新精神,恒逸集團原先是一家很小的織布廠,后來企業(yè)創(chuàng)辦人敏銳地觀察到國內(nèi)PTA和化纖行業(yè)的巨大商機,逐步發(fā)展成為了行業(yè)的排頭兵。企業(yè)家精神已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟發(fā)展中一種寶貴的人力資源。
二、浙江省的民營企業(yè)在很多領(lǐng)域取得了行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢,其生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)有的已經(jīng)達到了國內(nèi)甚至國際的最先進水平。民營企業(yè)從過去集中于勞動密集型的企業(yè),正逐步向資本和技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變。企業(yè)在升級過程中也更加注重產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量提升,積極推出新產(chǎn)品、新品牌。在恒逸集團和東南網(wǎng)架兩家廠區(qū)的參觀,其先進的自動化設(shè)備給我們營員留下了深刻的印象。而且在日趨激烈的競爭中,企業(yè)有動力去引進先進設(shè)備和自我創(chuàng)新。
三、隨著企業(yè)規(guī)模的擴張,浙江省民營企業(yè)的融資渠道日趨多樣化。在創(chuàng)業(yè)初期,企業(yè)家更多地利用自有資本進行融資。隨著企業(yè)的擴張,為突破資金瓶頸,企業(yè)向銀行的借款也會越來越多。另一方面,為了保持企業(yè)的資產(chǎn)負債率,股票籌資方式也成為越來越多的企業(yè)進行籌資的一種方式。比如,東南網(wǎng)架公司與蕭山建設(shè)銀行簽訂了年度授信協(xié)議,并且今年5月份剛剛在深圳證券交易所上市。
四、浙江省的民營企業(yè)在積極拓展國內(nèi)和國外兩個市場,而不是僅僅局限于浙江本地市場。民營企業(yè)在全國市場上的知名度和產(chǎn)品的市場占有率方面已經(jīng)形成了很強的競爭力。恒逸集團與其他企業(yè)合資在寧波和大連投資了兩個大型的民營PTA項目建設(shè)。東南網(wǎng)架在成都、天津等地設(shè)立了分公司。另一方面,民營企業(yè)也在積極地拓展海外市場。據(jù)我們了解,東南網(wǎng)架參與了一大批國外著名建筑的鋼結(jié)構(gòu)制造和設(shè)計,并且正在積極地籌劃成立海外部。
在調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn)浙江省的民營企業(yè)在當前的發(fā)展過程中也面臨著一些突出的問題,具體表現(xiàn)在:
一、同行業(yè)間的惡性競爭日趨激烈。一家民營企業(yè)進入某個盈利較好的行業(yè)后,其他很多企業(yè)也往往隨之跟進,并且各企業(yè)間往往采取價格戰(zhàn)的`方法競相壓低產(chǎn)品價格,很多企業(yè)也因這種惡性競爭而倒閉。
二、國內(nèi)產(chǎn)品銷售中存在很多應(yīng)收賬款難以回收的情況,與上下游企業(yè)的關(guān)系仍然不是建立在完全的法律合約基礎(chǔ)之上的。買賣雙方簽訂合約,很大程度上還依賴于交易雙方的誠信。因此,從這個意義上說,當前企業(yè)間依賴于人格化交易的程度依然很大。
三、民營企業(yè)內(nèi)部的管理模式仍然亟需改進。一方面,雖然民營企業(yè)已經(jīng)注意到企業(yè)文化建設(shè)和員工人力資源的有效管理和積累,但仍然存在很多不足。企業(yè)雖然具有現(xiàn)代公司的外殼,但內(nèi)部決策仍然還是企業(yè)所有者一人拍板決定,家族制企業(yè)的氣息還很濃重,企業(yè)的控制機制也尚不完善。因此,從傳統(tǒng)的企業(yè)組織形式和生產(chǎn)經(jīng)營方式向現(xiàn)代的企業(yè)組織形式和生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)換,在更大范圍內(nèi)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,對浙江將來私營企業(yè)來說將是一個必由之路。另一方面,企業(yè)員工的條件雖然與珠三角地區(qū)的企業(yè)相比較好,但工人的勞動條件仍需改進。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),恒逸集團的生產(chǎn)一線員工都是每周七個日,每天8小時制的,每月工資待遇也僅1000多元?梢哉f,對勞動法進行修訂,加強對農(nóng)民工合法權(quán)益的保護,已經(jīng)是當務(wù)之急。
在浙江的民營經(jīng)濟發(fā)展歷程中,民營化和市場化的制度創(chuàng)新共同推動了區(qū)域經(jīng)濟的工業(yè)化和城市化。而浙江的地方政府在提供一個激勵民營企業(yè)發(fā)展的制度,為私人企業(yè)部門的成長與運行提供充分的空間中扮演了極其重要的角色。我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),地方政府更多是“無為而治”,充分尊重市場的規(guī)律,對民營企業(yè)更多是提供服務(wù),而不是一味強調(diào)管理甚至管制。當然,浙江的政府在服務(wù)于民營企業(yè)發(fā)展中也應(yīng)尤其注意以下兩個問題:
一、完善法律制度,加強執(zhí)法的力度。政府只有提供一個真正公平透明的法律環(huán)境,民營企業(yè)才能用以法制為基礎(chǔ)的非人格化交易來替代以人際關(guān)系為紐帶的人格化交易方式。
二、進一步完成政府的職能轉(zhuǎn)變,把區(qū)域中發(fā)展型的強勢政府逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型的高效率政府。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇4
個體私營經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分,對滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要,增加就業(yè)崗位,推動經(jīng)濟體制創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,具有不可替代的作用。
一、我企個體私營經(jīng)濟現(xiàn)狀
截止xx年5月末,全旗共有個體工商戶2215戶,從業(yè)人員2899人,注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶,從業(yè)人員1710人,注冊資金1175萬元;從事制造業(yè)198戶,從業(yè)人員211人,注冊資金199萬元;從事交通運輸業(yè)433戶,從業(yè)人員433人,注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶,從業(yè)人員1381人,注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶,注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營的有19戶,從業(yè)人員852人,注冊資金895萬元;從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶,從業(yè)人員92人,注冊資金323萬元。
xx年,全旗個體私營經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬元,占財政收入的20%。
二、目前我企個體私營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題
(一)思想觀念上有一定差距。
據(jù)調(diào)查掌握的情況,社會各個層面對發(fā)展個體私營經(jīng)濟的認識還不夠統(tǒng)一:
一是對發(fā)展個體私營經(jīng)濟在支持程度上不夠,思路和辦法不多。
二是應(yīng)從事個體私營經(jīng)濟的從業(yè)人員,思想上認為干“個體”不是長久之計,掙錢少,沒有發(fā)展前途,沒有保障,受傳統(tǒng)觀念影響,存有僥幸心理,伺機尋找“鐵飯碗”。三是個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營者,稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀,面對各種變化缺少應(yīng)對措施。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上需進一步調(diào)整。
個體私營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀表明,我企個體、私營業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè),特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的占絕大多數(shù),從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調(diào)查分析,造成上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾個方面:
第一,思想不夠解放。全旗個體私營經(jīng)濟經(jīng)營者大中專以下文化程度的占90%以上,也幾乎沒有經(jīng)過專業(yè)的理論、技術(shù)的學習和培訓,對市場經(jīng)濟的運行規(guī)律和特點未做過深入細致的研究預(yù)測,在經(jīng)營和投資上缺乏技巧,對所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)沒有長期的計劃,隨遇而安,對現(xiàn)代化的經(jīng)營理念避而遠之。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”,有限利潤大家分的現(xiàn)象。
第二,個體私營經(jīng)濟起步較晚,影響了其發(fā)展速度。
第三,從事外向型的個體私營戶較少,大多數(shù)經(jīng)營者對外部大市場的情況不了解,信息閉塞,供需關(guān)系掌握不清,銷售不暢,只盯住本地市場,經(jīng)不住大的沖擊。
第四,資源型和加工型企業(yè)較少,本地資源未被充分利用;生產(chǎn)技術(shù)裝備較差,生產(chǎn)成本高,產(chǎn)品檔次低,效益不佳,隨時有被市場競爭淘汰出局的危險。
(三)融資渠道上不很寬暢。
就我企目前具體情況看,資金短缺,融資困難是影響個體私營經(jīng)濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先,經(jīng)過改制后的工貿(mào)企業(yè),原有資產(chǎn)大部分用在了職工買斷,重新盤活困難重重。其次,一些較大、較好能夠維持正常運轉(zhuǎn)的個體企業(yè),為適應(yīng)市場新的需求,積極尋求了一些前景好、上檔次的項目,由于投融資困難,只能暫且擱置;還有隨著企業(yè)改制的完成,下崗職工中,有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗,手中也掌握了一技之長,雄心勃勃想干一番事業(yè),只是苦于沒有資金支持,正處于徘徊和等待之中。另外,工行、建行相繼在我企撤銷,使私營經(jīng)濟申請金融支持更加困難。
(四)在稅費承擔上有一定的壓力。
據(jù)調(diào)查,xx年,全旗個體私營經(jīng)濟營業(yè)性收入總額在6000萬元左右,上繳稅金705萬元,稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)個體私營經(jīng)濟所承擔的比例。同時,其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個。數(shù)字表明,我企個體私營經(jīng)濟所承擔的稅費相對較高,有個別經(jīng)營效益較差的,還有入不敷出的情況。另外,個別行政事業(yè)收費部門注重部門利益,不顧整體效益和社會效益,存在著重收費,輕管理、輕服務(wù)的問題,甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。
三、應(yīng)著力做好的幾項工作
(一)堅定不移把個體私營經(jīng)濟發(fā)展納入整體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中
要充分認識發(fā)展個體私營經(jīng)濟的重要性,努力贏得各方面積極參與和大力支持,通過組織廣大干部群眾深入學習社會主義市場經(jīng)濟理論,在思想上破除條條框框的束縛,更新觀念、轉(zhuǎn)變作風,服從經(jīng)濟發(fā)展大局,努力克服xx和形式主義,按照“三個有利于”的原則,引導(dǎo)和扶持個體私營經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺一整套切實可行的政策措施,幫助個體私營經(jīng)濟解決實際問題,確保個體私營經(jīng)濟在總量規(guī)模、質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進展,逐步提高個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
(二)努力為個體私營經(jīng)濟創(chuàng)造一個廣闊的發(fā)展空間
要通過政策扶持和市場導(dǎo)向,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理布局,避免盲目發(fā)展,逐步解決我企個體私營經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問題。
就目前實際情況,我企應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè),其主要優(yōu)勢在于兩個方面:
第一,資源相對比較豐富。眾所周知,我企的農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好,尤其是農(nóng)畜產(chǎn)品,大部分還屬原料的簡單出售,而未被加工轉(zhuǎn)化增值,因此,首當其沖應(yīng)重點發(fā)展一批類似北大荒實業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,象現(xiàn)在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣,有目的、有步驟的發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工,盡快形成一支私有民營的骨干群體,形成規(guī)模,提高檔次。
第二,我企的勞動力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計,全旗目前現(xiàn)有農(nóng)民剩余勞動工3萬多人,城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的退出和發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農(nóng)民不找村長、鄉(xiāng)長,而是找市場,進入城鎮(zhèn)搞個體私營經(jīng)濟,這本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
因此,在我企發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是非,F(xiàn)實的選擇。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇5
近年來,xx聯(lián)社聚焦民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題,采取擴大信貸投放、創(chuàng)新模式產(chǎn)品、建立長效機制、完善配套服務(wù)、強化風險防控等措施,著力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、民營企業(yè)金融服務(wù)總體情況
截止20xx年12月末,支持小微企業(yè)戶數(shù)達到xxx戶,發(fā)放貸款金額xxx萬元,其中:企業(yè)xx戶,金額xxx萬元;小微企業(yè)主貸款xx戶,金額xxx萬元;個體工商戶貸款xx戶,金額xxx萬元。投向農(nóng)村合作社成員用于安格斯牛養(yǎng)殖類貸款xx戶,金額xx萬元;向符合貸款條件的xxx家小微企業(yè)授信xxx萬元。
二、采取主要措施和取得成效
。ㄒ唬﹦(chuàng)新模式產(chǎn)品,進一步拓寬民營企業(yè)融資渠道
1.創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。根據(jù)民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求特點,推出富商貸、下崗再就業(yè)小額擔保貸款、循保商戶貸、攜手商戶貸、小企業(yè)循環(huán)貸、小企業(yè)聯(lián)盟貸等信貸產(chǎn)品。采取“一次核定、隨用隨貸、額度控制、循環(huán)使用”的產(chǎn)品管理模式,為企業(yè)提供存款、支付、結(jié)算、代理等一體化的綜合金融服務(wù)。
2.擴大抵質(zhì)押物范圍。積極采用“不動產(chǎn)抵押+其他補充擔保措施”的組合擔保方式,擴大抵押率,解決企業(yè)足額貸款問題。注重對企業(yè)第一還款來源的分析判斷,在第一還款來源覆蓋充分和風險可控的前提下,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)適當提高貸款比例。
3.創(chuàng)新還款方式。積極拓寬民營企業(yè)兼并重組融資渠道,通過展期、期限重約、貸款重組、無還本續(xù)貸等方式,提高存量資金使用效率,推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對暫時遇到經(jīng)營困難,但產(chǎn)品有市場、項目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場競爭力、誠信經(jīng)營的民營企業(yè),區(qū)分外部原因?qū)е碌臅簳r困難與企業(yè)自身經(jīng)營管理缺陷導(dǎo)致的困難,實行“一企一策”的風險化解策略,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸,采取分期償還本金等方式減輕企業(yè)負擔,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)建立長效機制,進一步降低民營企業(yè)融資成本
1.加強融資成本管理。結(jié)合民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、周期和風險狀況等因素,實行差別化的利率政策,合理確定民營企業(yè)貸款利率浮動幅度。充分壓降內(nèi)部管理成本,運用科技手段降低運營成本,帶動企業(yè)融資成本下降。
2.嚴格收費管理。嚴格落實“七不準”“四公開”“兩禁兩限”要求,進一步落實好服務(wù)價格相關(guān)政策規(guī)定,及時整改不合法、不合理收費,酌情減免合法收費,不將盡職調(diào)查、押品評估等相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給客戶,不對民營企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費等任何費用。
。ㄈ┩晟婆涮追⻊(wù),進一步提高服務(wù)民營企業(yè)能力
1.優(yōu)化信貸流程。按照市場化、法制化原則,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的民營企業(yè)提供信貸支持。優(yōu)化審批流程,調(diào)整對風險控制無實質(zhì)影響的審批條件,減少不必要審核環(huán)節(jié),明確每個環(huán)節(jié)的時限要求,確保信貸審批效率不低于平均水平。
2.提升支付結(jié)算服務(wù)水平。加強支付系統(tǒng)建設(shè)、維護和管理,提高民營經(jīng)濟資金周轉(zhuǎn)速度。不斷豐富手機銀行、企業(yè)網(wǎng)銀、微信銀行等電子渠道服務(wù)功能。加快助農(nóng)金融服務(wù)點建設(shè),在控制風險的基礎(chǔ)上擴大POS機具布放范圍,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的金融服務(wù)覆蓋率達100%。
三、存在困難和問題
(一)小微企業(yè)自身實力不足無法達到貸款要求
1.資產(chǎn)規(guī)模小,抗風險能力弱。小微企業(yè)具有資產(chǎn)規(guī)模小、資產(chǎn)負債率高、產(chǎn)業(yè)層次低等特點,整體抗風險能力較弱。特別是初創(chuàng)期的小微企業(yè),底子薄、自有資本少、產(chǎn)品技術(shù)含量低、現(xiàn)金流不足,達不到金融機構(gòu)授信標準。
2.財務(wù)制度不健全,資信狀況較差。小微企業(yè)大多由個人或家族創(chuàng)建,未建立現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和健全的財務(wù)管理制度。
3.抵押物不足,缺乏有效抵押品。抵押擔保是小微企業(yè)取得貸款的最主要形式。小微企業(yè)由于自身規(guī)模小,普遍存在固定資產(chǎn)少、流動資產(chǎn)變化快、無形資產(chǎn)難以量化、廠房設(shè)備不足以作為貸款抵押物等問題。部分小微企業(yè)甚至沒有取得土地使用權(quán)證或者廠房都是租用的,根本無抵押物可言。
4.扎旗地區(qū)有部分開發(fā)商當時開發(fā)樓盤時辦理“自建”手續(xù),土地性質(zhì)為“集體”或“劃撥”,未繳納土地出納金,而現(xiàn)如今土地性質(zhì)為“集體”或“劃撥”根本無法補繳土地出讓金,導(dǎo)致房屋業(yè)主無法辦理不動產(chǎn)抵押登記手續(xù)。
。ǘ┬庞脫sw系建設(shè)相對滯后
1.擔保機構(gòu)作用有限。擔保機構(gòu)普遍存在注冊資本低、運轉(zhuǎn)不規(guī)范、擔;鹆啃、協(xié)作銀行選擇困難等問題。尤其是扎旗地區(qū)擔保機構(gòu)少且擔保能力較弱,根本無法為小微企業(yè)提供有效保證。
2.小微企業(yè)信用體系建設(shè)不夠完善。小微企業(yè)信用體系建設(shè)起步較晚、信用信息采集難度大,數(shù)據(jù)的完整性和準確性有待提高。
四、下一步對民營企業(yè)金融服務(wù)的安排和有關(guān)建議
一是創(chuàng)新產(chǎn)品模式,推廣無還本續(xù)貸模式,持續(xù)提高信用良好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的民營企業(yè)無還本續(xù)貸筆數(shù)、金額占比,清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),緩解企業(yè)到期還款壓力。擴大擔保品范圍,增加專利權(quán)、商標權(quán)、股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押品的擔保運用,有效解決擔保難問題。
二是創(chuàng)新融資服務(wù)模式。大力推廣“產(chǎn)業(yè)鏈”金融服務(wù)模式,通過圍繞核心企業(yè)增信,開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化金融服務(wù),形成“農(nóng)村信用社+核心企業(yè)+經(jīng)銷商”“農(nóng)村信用社+合作社+農(nóng)牧戶”等服務(wù)模式,盤活民營企業(yè)動產(chǎn)資源。
三是對能夠帶動和吸納貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)增收等農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,在信貸資金、利率定價上積極給予支持。
四是提供工商注冊代辦服務(wù)。主動對接市場監(jiān)督管理局,與其簽訂具體業(yè)務(wù)合作協(xié)議,指定線下代辦窗口,免費提供代辦注冊、變更、注銷登記及后續(xù)融資、結(jié)算、理財?shù)染C合金融服務(wù)。
五是建議政府成立相應(yīng)的技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機構(gòu),幫助小微企業(yè)解決產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等配套產(chǎn)業(yè)鏈條,緩解小微企業(yè)產(chǎn)品積壓技術(shù)含量低問題,提升小微企業(yè)競爭力。
六是建議政府設(shè)立小微企業(yè)融資風險保證金賬戶,為小微企業(yè)無抵押擔保品提供風險保障,設(shè)立小微企業(yè)風險補助金賬戶,對有一定困難的小微企業(yè)給予補助,對發(fā)展好的小微企業(yè)給予一定貸款貼息。
七是針對金融機構(gòu)在服務(wù)小微企業(yè)方面信貸資金形成不良的貸款,政府部門給予一定的政策兜底支持。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇6
為貫徹落實xx省檔案局關(guān)于《xx省民營企業(yè)檔案管理辦法》的意見精神,為更好的發(fā)揮檔案部門在社會經(jīng)濟建設(shè)中的作用,更好的為民營企業(yè)服務(wù),5月13日xx區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)組成調(diào)研組,深入民營企業(yè),就新形勢下民營企業(yè)對檔案工作有何需求、檔案工作如何有效服務(wù)于民營企業(yè)進行調(diào)研。
調(diào)研組走訪了xx礦山機械公司、xx省博文物資貿(mào)易(集體)公司、xx燒雞廠等民營企業(yè),采取實地察看、召開座談會、與企業(yè)高層深入探討、了解情況等多種形式,分析問題、總結(jié)規(guī)律,就“檔案工作如何服務(wù)于民營企業(yè)”、“民營企業(yè)對檔案管理部門有何需求”、“民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀”等主題展開了重點調(diào)研。我們認為隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,民營企業(yè)得到快速發(fā)展,但由于多種因素的影響,民營企業(yè)檔案管理工作沒有得到足夠的重視,檔案管理工作滯后,遠遠不能適應(yīng)新形勢的需求。加強和完善民營企業(yè)檔案管理工作已成為檔案部門乃至全社會共同面臨的一項新課題、新任務(wù),必須引起足夠的重視,并采取措施切實加強民營企業(yè)檔案工作,才有利于民營企業(yè)的健康發(fā)展。
一、民營企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀
隨著改革開放的不斷深化和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展速度日益加快,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,民營企業(yè)在社會經(jīng)濟中的重要地位日漸突出,在企業(yè)不斷發(fā)展的同時,民營企業(yè)對檔案管理工作的需求日益增大,從整體來看,民營企業(yè)檔案管理工作嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展,概括起來存在以下問題:
1、民營企業(yè)檔案歸檔情況不理想。
一是企業(yè)缺乏檔案意識。xx區(qū)現(xiàn)有民營企業(yè)按照規(guī)范標準建立檔案的幾乎沒有,即使建立檔案的企業(yè)也僅僅是將部分文件材料初步進行收集保管,或把認為重要的檔案進行初步整理保管,如財務(wù)檔案、人事檔案等,但管理分散并未進行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理:
二是沒有檔案管理專業(yè)人才,檔案管理員缺乏檔案專業(yè)知識,且得不到系統(tǒng)的專業(yè)培訓與指導(dǎo),致使檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及其工作方法、工作成效難以適應(yīng)檔案管理的要求。一些企業(yè)、個人僅憑經(jīng)驗辦事,檔案管理隨心所欲沒有章法,缺乏科學有效的管理體制。
三是民營企業(yè)檔案資料面臨流失、泄密的嚴重局面。由于企業(yè)法人及其經(jīng)營管理人員把主要精力和資金投放在生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售上,對企業(yè)檔案管理工作普遍不夠重視,忽視了檔案管理工作,致使一些檔案資料人為遺失或毀壞,或者平時不注意保管、收集,導(dǎo)致檔案資料的流失;絕大多數(shù)民營企業(yè)沒有相對固定的檔案人員,一般都未建立檔案管理制度,客觀上造成事無人做、責無人擔;日常形成的原始材料大多數(shù)留存在各辦事人員手中,未實行集中統(tǒng)一管理,造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)上的隨意性;企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品、研發(fā)、經(jīng)營、銷售等檔案得不到有效的管理,增加了流失、泄密的危險性。
分析造成民營企業(yè)檔案工作發(fā)展滯后的原因主要有以下幾點:
一是思想認識不到位。民營企業(yè)經(jīng)營者對檔案的重要性認識不足,檔案部門對民營企業(yè)檔案管理工作仍置于次要位置。
二是企業(yè)自身情況的影響。民營企業(yè)經(jīng)營靈活,規(guī)模小,流動性大,從業(yè)人員成分復(fù)雜,員工素質(zhì)參差不齊,給企業(yè)檔案管理工作帶來一定困難。
三是檔案宣傳、制度監(jiān)管不到位。檔案部門對民營企業(yè)在檔案管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,不能及時的了解與解決,民營企業(yè)在檔案管理過程中發(fā)現(xiàn)問題、遇到困難不知找誰解決,致使檔案部門和民營企業(yè)在檔案管理工作中很難實施有效的互動和聯(lián)系。
二、民營企業(yè)檔案工作的對策
1.加強法制宣傳,推進依法治檔。
從“依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益、切實為民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)”的角度,加大對民營企業(yè)檔案法律法規(guī)的宣傳力度,檔案部門深化對民營企業(yè)檔案管理工作重要性和必要性的認識,努力擴大檔案法規(guī)宣傳覆蓋面;增強民營企業(yè)管理經(jīng)營者的檔案意識,提高其依法管理、保管檔案的水平,引導(dǎo)民營企業(yè)高度重視檔案工作,使檔案工作成為企業(yè)管理不可缺少的一部分,為民營企業(yè)的長久發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.建設(shè)工作平臺,打牢檔案基礎(chǔ)。
隨著民營企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)檔案管理工作將越來越顯示出它的重要地位和作用。民營企業(yè)要把檔案管理工作作為企業(yè)重要的基礎(chǔ)性工作,提上重要的議事日程,及時研究解決檔案工作中存在的問題,在人力、物力、財力上給予投入。在檔案人員選配上,盡可能選配文化層次較高、工作責任心強、能勝任檔案工作的人員,并能夠保持相對穩(wěn)定。要配備必要的硬件設(shè)施,對各門類檔案實行集中統(tǒng)一管理,確保民營企業(yè)檔案工作的正常開展和檔案的完整與安全。
3.加強自身建設(shè),樹立服務(wù)意識。
開展民營企業(yè)檔案工作既是檔案部門的一項重要工作職責,也是檔案工作服務(wù)于社會、服務(wù)于人民、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的具體體現(xiàn)。要站在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識民營企業(yè)檔案工作的重要性,增強做好民營企業(yè)檔案工作的緊迫感和責任感。檔案管理部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定適合民營企業(yè)特點的規(guī)章制度,將本區(qū)域的民營企業(yè)檔案管理工作列入工作計劃,對不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)提出不同的要求。檔案部門要加強對民營企業(yè)檔案管理工作的指導(dǎo)力度,加強監(jiān)督與指導(dǎo),積極地為民營企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo),主動上門服務(wù),促進民營企業(yè)檔案工作健康發(fā)展。
4.加強業(yè)務(wù)培訓,提高檔案管理員素質(zhì)。
要加強民營企業(yè)檔案人員培訓,針對民營企業(yè)特點,制定培訓計劃,選擇培訓內(nèi)容,采取舉辦培訓班、以會代訓、深入基層現(xiàn)場指導(dǎo)培訓等各種靈活多樣的形式開展業(yè)務(wù)培訓工作,逐步提高民營企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高創(chuàng)新能力,增強服務(wù)和管理本領(lǐng),推進民營企業(yè)檔案工作的整體水平。
5.加強分類指導(dǎo),做好典型引路。
由于民營企業(yè)范圍廣、門類多、數(shù)量大,開展檔案工作的難度也較大,要按照自愿、扶持、服務(wù)的方針,有針對性地選擇一些具備一定生產(chǎn)規(guī)模、有較好管理基礎(chǔ)、有規(guī)范檔案管理愿望的民營企業(yè)作為試點,重點指導(dǎo),抓大扶強,樹立樣榜,達到典型引路,以點帶面,共同提高的目的,從而促進民營企業(yè)檔案工作深入廣泛地開展。
6.加強部門協(xié)作,形成共管合力。
檔案管理部門要積極與各經(jīng)濟管理部門加強聯(lián)系,齊抓共管,確保民營企業(yè)的檔案得到及時、科學管理。要協(xié)同各職能部門,在履行各自職責時,將檔案工作納入其中,把民營企業(yè)的檔案工作作為一項基礎(chǔ)建設(shè)在自愿的情況下列入考核,促進民營企業(yè)檔案工作不斷發(fā)展。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇7
一、民營企業(yè)檔案工作的時代特點
民營企業(yè)檔案是指民營企業(yè)在籌建、生產(chǎn)、經(jīng)營管理等社會活動中直接形成的對自身以及國家、社會具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。相對于國有企業(yè),民營企業(yè)的檔案工作除具有非公共性和封閉性外還有著以下幾種鮮明的時代特點:
1、自主性。
眾所周知,在計劃經(jīng)濟時代國有企業(yè)只能在政府意志下嚴格按照國家計劃從事各項活動,企業(yè)自主發(fā)展權(quán)極為有限,這也決定了企業(yè)檔案工作自主發(fā)展權(quán)有限。在社會主義市場經(jīng)濟初步確立的今天,國有企業(yè)普遍建立了法人治理結(jié)構(gòu),企業(yè)自主發(fā)展權(quán)有了極大的提高,但由于所有權(quán)國有,企業(yè)仍不可避免地留下一些計劃經(jīng)濟的烙印,企業(yè)管理中處于從屬地位的檔案工作也是如此。與國有企業(yè)不同,在市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生發(fā)展起來的民營企業(yè),對自身的資產(chǎn)具有完全的所有權(quán)和支配權(quán),它與政府不存在被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,它完完全全以市場為導(dǎo)向,走自我約束、自我抉擇、自負盈虧和自我發(fā)展的道路。自然,作為企業(yè)儲備技術(shù)、儲備文化、內(nèi)含大量商業(yè)密秘和知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)檔案,民營企業(yè)對它的自主權(quán)也是不言而喻的。首先,企業(yè)對自身的檔案具有獨立支配權(quán),企業(yè)檔案非依法律不受他人使用和干涉。這意味著企業(yè)對檔案享有獨立占有和獨立收益的權(quán)力,這兩項權(quán)力正是企業(yè)檔案工作自主發(fā)展的最基本條件。其次,民營企業(yè)在檔案工作上依法享有根據(jù)自身情況和市場變化選擇適合自身發(fā)展的檔案管理組織形式和工作方式的權(quán)力。
2、效益性。
企業(yè)是以賺取利潤為目的的經(jīng)濟組織,民營企業(yè)尤甚。相較于國有企業(yè),民營企業(yè)在機構(gòu)設(shè)置和人員配置上更加注重效益性。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是一種競爭經(jīng)濟,從整個經(jīng)濟環(huán)境看,市場競爭對企業(yè)提出了更高的管理機制要求。精簡機構(gòu),精簡管理人員,降低管理成本,集中資源、強化發(fā)展核心事業(yè)是民營企業(yè)面臨市場競爭的必然選擇。因此,民營企業(yè)在內(nèi)部事務(wù)上總是追求以最少的代價獲取最好的效益。具體到檔案的管理上,當企業(yè)規(guī)模很小,形成的檔案材料有限時,企業(yè)往往只指定專人或兼職人員負責保管檔案;當企業(yè)規(guī)模很大,或發(fā)展時間較長,企業(yè)在管理、經(jīng)營、生產(chǎn)和科研活動中形成的文件材料很多,且門類復(fù)雜,整理、保管和提供利用的工作量很大時,企業(yè)才會成立專門的機構(gòu)來負責這項工作。
3、多元性。
一是民營企業(yè)檔案管理的主體呈多元化。不僅對科技檔案,其它如經(jīng)營銷售檔案、合同檔案、知識產(chǎn)權(quán)檔案、民主管理檔案、企業(yè)資產(chǎn)檔案以及企業(yè)文化檔案也越來越受到關(guān)注。
二是檔案載體呈現(xiàn)多樣性,不僅有紙質(zhì)檔案,還有照片、軟盤、光盤、錄音、錄像檔案,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)為載體的檔案也呼之欲出。
三是管理模式上的多樣性。正如國家檔案局長毛福民指出的哪樣:“企業(yè)檔案實行統(tǒng)一管理是企業(yè)內(nèi)的檔案工作要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一制度,檔案部門和檔案人員要統(tǒng)一管理企業(yè)的全部檔案”。民營企業(yè)與民營企業(yè)之間、民營企業(yè)與國有企業(yè)之間是有很大差別的,檔案管理模式也是千差萬別,哪種整個行業(yè)或整個地區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一模式在民營企業(yè)中不可能存在。
4、隨意性。
這是與民營企業(yè)檔案工作的自主性相伴生的一種特性。民營企業(yè)在對其自身檔案具有獨立支配權(quán)的同時,由于其管理者素質(zhì)的差異和對檔案工作重視程度的差別,在檔案工作上往往存在很大的隨意性。這導(dǎo)致不少問題,例如檔案管理人員不專業(yè)、經(jīng)常變動,缺乏嚴格的檔案管理制度,檔案法制觀念薄弱,硬件設(shè)施不配套等,最終導(dǎo)致民營企業(yè)整體檔案管理水平低下。
二、如何加強對民營企業(yè)檔案工作的監(jiān)管
針對民營企業(yè)檔案工作的這些特點,檔案行政管理部門應(yīng)如何加強監(jiān)管呢?筆者認為,應(yīng)提高一種意識,抓住兩個重點,搞好三項服務(wù),探索社會化協(xié)作之路。
。ㄒ唬┨岣叻ㄖ埔庾R。
依法監(jiān)管是加強民營企業(yè)檔案工作的有效手段,應(yīng)從三個方面入手:
一是大力開展《檔案法》和《檔案法實施辦法》的宣傳工作,增強民營企業(yè)管理者的法制意識,使他們認識到建立和管好檔案的重要意義,認識檔案的潛在效益和長遠價值,從而自覺做好檔案工作,自覺接受監(jiān)管。
二是針對性的制定民營企業(yè)檔案管理實施細則,以便在工作中有所遵循。
三是要對民營企業(yè)檔案工作實施登記管理,定期進行執(zhí)法檢查,對其建檔、保管條件、檔案工作人員資質(zhì)認證、檔案出賣與轉(zhuǎn)讓、檔案銷毀等進行全程監(jiān)督和檢查,依法對違反《檔案法》的情況進行查處。
。ǘ┳プ蓚重點。
民營企業(yè)規(guī)模不一,變動頻繁,無主管部門,檔案管理相對滯后,給監(jiān)管工作帶來諸多不便,必須堅持抓重點監(jiān)管。
一是抓住有一定規(guī)模的民營企業(yè)作為監(jiān)管重點。規(guī)模企業(yè)毫無疑問對經(jīng)濟和社會發(fā)展具有更大的影響力,其檔案對于國家、社會的價值普遍更大。
二是要把重要檔案作為監(jiān)管重點,維護企業(yè)利益。民營企業(yè)要在激烈的市場競爭中要保持競爭力,必須維護自身商業(yè)密秘和商業(yè)利益。尤其是在加入wto后,隨著市場的開放和關(guān)稅壁壘的拆除,企業(yè)將面臨空前激烈的市場角逐和前所未有的競爭壓力,這又集中在產(chǎn)品競爭上,因此加快新產(chǎn)品研發(fā)具有十分重要的意義,科技檔案將是不可缺少的文獻。同時,競爭中還經(jīng)常涉及到知識產(chǎn)權(quán)、商標、信譽等無形資產(chǎn)的保護問題,在報章雜志上經(jīng)常可以看到,許多企業(yè)忽視商標、專利保護,商標被人搶注,專利被人侵害,造成重大損失。因此,管理好企業(yè)的商標檔案、專利權(quán)檔案、知識產(chǎn)權(quán)檔案以及關(guān)乎企業(yè)商業(yè)機密的檔案,在必要時候能夠發(fā)揮憑證價值,維護好企業(yè)的利益。此外,企業(yè)在經(jīng)營活動中,往往又不可避免地會涉及到商業(yè)糾紛,合同檔案和財務(wù)檔案也就必不可少。
。ㄈ└愫萌椃⻊(wù)。
民營企業(yè)是新生事物,檔案行政管理部門應(yīng)跳出傳統(tǒng)的思維定勢和工作方式,切實轉(zhuǎn)變工作作風,把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)上來。
一是要根據(jù)民營企業(yè)特點,搞好指導(dǎo)、咨詢和培訓。要為企業(yè)印發(fā)、制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標準,為其建檔排憂解難。
二是要搞好典型示范。突出抓好幾個典型,及時推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,推動民營企業(yè)檔案工作規(guī)范化。同時,本著自愿的原則,讓民營企業(yè)參加相應(yīng)等級的檔案管理認定。
三是要平等對待民營企業(yè)的檔案人員,對符合條件的可推薦參加考評專業(yè)技術(shù)職務(wù),對業(yè)績突出的,檔案行政管理部門應(yīng)依法予以表彰。
(四)積極探索社會化協(xié)作之路。
不可否認,檔案工作在民營企業(yè)中處于“說起來重要,做起來不要”的尷尬境地,檔案本身并不直接為民營企業(yè)帶來利益,因此,民營企業(yè)管理者不會對它投入過多的人力財力物力,普遍抱有“既要馬兒跑,又要馬兒少吃草”的思想。那么,怎樣才能使民營企業(yè)實現(xiàn)既降低成本又能規(guī)范檔案管理呢?深圳市檔案局在這方面做了成功的探索。1998年8月,該局成立了檔案寄存中心,企業(yè)可以根據(jù)自己的意愿選擇“工作外包”的方式管理本單位的檔案,這不僅規(guī)范了企業(yè)檔案管理,還大大降低了管理成本。這標志著企業(yè)檔案工作組織形式上的重大突破,也是民營企業(yè)檔案工作社會化協(xié)作的先聲。民營企業(yè)也應(yīng)充分認識自身特點,適應(yīng)社會化協(xié)作管理方式,創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),使檔案工作緊跟時代步伐,在維護企業(yè)利益、促進企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇8
隨著市場經(jīng)濟改革不斷深入和農(nóng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進一步優(yōu)化,農(nóng)民所從事的生產(chǎn)經(jīng)營項目,已不再局限于糧食種植、養(yǎng)殖等狹小范圍,其觸角已延伸到農(nóng)副產(chǎn)品粗(深)加工、運輸、銷售,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等更為廣闊的農(nóng)村市場經(jīng)濟領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步向“產(chǎn)業(yè)化、規(guī);⑹袌龌、集約化”方向發(fā)展,民營企業(yè)迅速崛起,投資規(guī)模和總體檔次的不斷攀升,資金需求總量愈來愈大,金融服務(wù)需求也進一步高漲,作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信用社應(yīng)實施“大三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,將信貸投向作適度調(diào)整,把支持民營企業(yè)的發(fā)展作為當前信貸投向的主要服務(wù)對象和利潤增長點,如何把握民營企業(yè)快速崛起給信用社帶來的發(fā)展機遇?筆者對此談點個人的膚淺認識。
一、民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。
經(jīng)過近10多年的改革和發(fā)展,民營經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟的重要組成部分,并逐漸顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益以及維護供需平衡、擴大就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面的重要作用,已成為縣域經(jīng)濟中最為活躍的經(jīng)濟增長點。
從民營企業(yè)的形成來看,主要有如下幾種形式:一是從個體戶起家,逐漸積累發(fā)展起來,或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè);二是朋友、同事參股合資開辦的合伙企業(yè);三是國營或集體企業(yè)通過買斷轉(zhuǎn)型的企業(yè)等。因此,民營企業(yè)從總體上看,雖然有其市場化程度高、經(jīng)營靈活、社會負擔輕等優(yōu)勢,但民營企業(yè)在發(fā)展上,也不可避免地存在一些問題:
1、發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。人們對民營企業(yè)的認識仍然存在著一些影響民營企業(yè)發(fā)展的情況,如民營企業(yè)在融資等方面較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙。一些部門在履行其職能時,還存在著不能一視同仁的情況,使得一些民營企業(yè)的行為短期化,投資愿望弱化。
2、管理不規(guī)范。民營企業(yè)受其經(jīng)營者自身素質(zhì)、經(jīng)濟環(huán)境和資金條件的限制,大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段,自身實力較弱,有效資金不多,加之受文化素質(zhì)影響,大多選擇了家長式管理模式,經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營者。民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。
3、科技含量不高,產(chǎn)品單一檔次低,很難適應(yīng)市場競爭機制,潛在一定周期性的隱性風險,F(xiàn)有民營企業(yè)中多數(shù)民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,管理水平低,工藝水平、技術(shù)含量及裝備落后,參與市場競爭能力弱,難以吸引農(nóng)村信用社的資金。還有部分民營企業(yè)長期是作坊式生產(chǎn),粗放式經(jīng)營,家族式管理,致使其在技術(shù)改造、設(shè)備更新上緩慢,從而造成企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低下,參與市場競爭能力和抵御風險能力不強。
4、部分民營企業(yè)信用觀念較差,法紀意識淡薄。大多數(shù)民營企業(yè)的信用很大程度是建立在經(jīng)營者個人素質(zhì)的基礎(chǔ)上,部分民營企業(yè)經(jīng)營者金融、法律知識匱乏,個人素質(zhì)較低,尤其是少數(shù)民營企業(yè)想盡千方百計,惡意逃廢債務(wù),造成嚴重的不良后果,使信用社在對民營企業(yè)信貸營銷上喪失了信心。
5、財務(wù)管理制度不健全,財務(wù)信息不真實。目前民營企業(yè)受多種因素影響,存在著信息虛假現(xiàn)象,難以獲取真實的財務(wù)信息,甚至少數(shù)民營企業(yè)沒有建帳,更沒有財務(wù)報表,這種狀況使農(nóng)村信用社很難掌握其真實的生產(chǎn)經(jīng)營和資金流向及運用情況,從而無法對其開展信貸業(yè)務(wù),直接影響了農(nóng)村信用社的信貸決策。
二、農(nóng)村信用社信貸政策現(xiàn)狀分析。
1、認識上的偏差,存在惜貸心理。由于過去部分民營企業(yè)信用缺失現(xiàn)象嚴重,出現(xiàn)逃廢債務(wù)行為,從而導(dǎo)致農(nóng)村信用社對民營企業(yè)在認識上形成了一種偏見,在選擇貸款發(fā)放對象上對其有種恐懼心理。
2、信貸激勵機制不靈活。目前大部分農(nóng)村信用社都相繼實施了貸款責任追究制,一定程度上制約了貸款營銷。由于貸款責任大,又缺乏配套的激勵機制,新放貸款一旦出現(xiàn)不良,對責任人的責任追究和考核的力度很大。因此,部分信貸人員因怕承擔責任,對新發(fā)放貸款要求十分嚴格,寧肯少放,也不愿承擔巨大的風險責任。
3、著力看重第二還款來源。信用社在民企貸款營銷上,嚴格控制信用貸款,要求其貸款必須有足額有效的抵押物,但由于絕大多數(shù)民營企業(yè)無法提供有效的擔保抵押,這在很大程度上制約著農(nóng)村信用社對民營企業(yè)的信貸支持。
4、民企評估授信還不完善。從現(xiàn)行經(jīng)營管理看,農(nóng)村信用社對發(fā)放民營企業(yè)貸款可行性、管理性、程序性仍在探索中,還沒有針對民營企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展特點制定評定信用等級,核定授信額度和創(chuàng)新合適的信貸品種等措施和辦法,使得一些民營企業(yè)客戶被拒之門外。
5、結(jié)算不暢,信貸資金監(jiān)督不到位。由于農(nóng)村信用社資金結(jié)算渠道不暢,部分民營企業(yè)產(chǎn)品外銷不得不在其他商業(yè)銀行開立結(jié)算帳戶,導(dǎo)致信用社對其資金運營情況了解甚少,無法監(jiān)督信貸資金流向,直接影響了信用社與企業(yè)之間的合作關(guān)系,阻礙了民企貸款營銷的積極性。
三、民營企業(yè)融資建議。
。ㄒ唬┟駹I企業(yè)方面。
1、增強改革和創(chuàng)新意識,尋求企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。民營企業(yè)經(jīng)營管理者在加強技術(shù)改造、設(shè)備更新、提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力的同時,還必須不斷加強學習和借鑒先進企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗,不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力提升企業(yè)經(jīng)營管理能力和決策水平,搭建營銷平臺,增強網(wǎng)絡(luò)輻射功能,拓展更廣闊的市場和發(fā)展空間。
2、建立健全各項財務(wù)制度和其他規(guī)章制度,強化內(nèi)部財務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)營行為,提高生產(chǎn)經(jīng)營的誠信度和透明度,確保財務(wù)信息的真實性和合法性,及時、真實、準確地向信用社提供詳實的財務(wù)報表和有關(guān)信息資料,提高企業(yè)自身的信用等級和可信度。
3、打造企業(yè)信用文化,樹立“誠信是金,合作共贏”的企業(yè)發(fā)展理念。民營企業(yè)要真正認識到建立和維護企業(yè)信用的重要性和緊迫性,增強信用意識,提高自覺還款意識和行為,使企業(yè)存款、貸款、結(jié)算及經(jīng)營活動都置于信用社的監(jiān)督、管理和了解之下,讓信用社真正了解民營企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況,以增強信用社對民營企業(yè)的信任和支持。
。ǘ┬庞蒙绶矫。
1、解決和糾正認識上的偏離度。農(nóng)村信用社要以發(fā)展的眼光看待和關(guān)心民營企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,尤其是在支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,民營企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,理應(yīng)列入農(nóng)村信用社的重點支持對象。要充分認識解決民營企業(yè)貸款難問題的重要性,進一步拓寬經(jīng)營理念,擺正市場定位,搶占市場份額,健全對民營經(jīng)濟的金融服務(wù)體系,支持企業(yè)做大、做強蛋糕,以帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展,實現(xiàn)社企“雙贏”。
2、積極培育信貸文化,切實改進農(nóng)村金融服務(wù),降低民營企業(yè)貸款準入“門檻”,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,以探索適合民營企業(yè)發(fā)展的信貸管理辦法。
。1)建立企業(yè)信息檔案,推行貸款授信制度?h聯(lián)社專門設(shè)立公司業(yè)務(wù)拓展部,專門對民營企業(yè)獨立實地調(diào)查,建立民營企業(yè)信息檔案,積極推行企業(yè)貸款授信制度。
。2)因企制宜,積極探索適合民營企業(yè)發(fā)展的信用評級授信辦法,建立適合民營企業(yè)特點的評級標準,堅持“先評級、后授信,再用信”的操作流程。如:根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,產(chǎn)品的市場競爭力和發(fā)展趨勢,企業(yè)的財務(wù)狀況,特別是對企業(yè)班子執(zhí)行能力,法人代表的經(jīng)營管理能力,信用記錄,個人履歷、道德品行等,建立專門的征信系統(tǒng)和納入大戶檔案記錄,實行動態(tài)管理。按規(guī)定評定信用等級,確定授信額度,按照“綜合授信、分級授權(quán)、流程透明、規(guī)范高效”的原則,最大限度地滿足企業(yè)的資金需求。
(3)創(chuàng)新貸款品種,為民營企業(yè)“量身訂做”金融產(chǎn)品。在風險可控的前提下可以辦理民營企業(yè)間聯(lián)保貸款,對經(jīng)營實力強的企業(yè)可以辦理固定資產(chǎn)抵押貸款;對上規(guī)模、上檔次,科技含量高、管理規(guī)范、盈利能力強的企業(yè)可以發(fā)放中長期貸款,著力解決企業(yè)貸款難的實際問題。如四川省信用聯(lián)社推出的“跨越通”信貸業(yè)務(wù)系列產(chǎn)品。
3、健全信貸激勵和約束機制,推行客戶經(jīng)理制。一是大力推行客戶經(jīng)理制,將那些責任心強、信貸業(yè)務(wù)精、授權(quán)等級高的貸款營銷人員充實到公司業(yè)務(wù)部;二是建立激勵機制,既考核貸款的發(fā)放,又要核定收回貸款本息獎懲比例,與責任人的經(jīng)濟利益掛鉤,把貸款營銷、收貸收息及貸款質(zhì)量與管理者獎懲掛鉤,并對考察失誤與客觀變化所形成的風險貸款的責任追究應(yīng)區(qū)別對待,最大限度地調(diào)動和保護信貸人員工作的積極性;三是建立培訓的長效機制,定期組織信貸從業(yè)人員培訓,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)較高的信貸隊伍,以增強對企業(yè)和項目效益的分析判斷能力,提高信貸營銷與決策的水平和效率。
4、嘗試企業(yè)股東、法人代表和財務(wù)負責人貸款連帶責任辦法。即:在要求貸款民營企業(yè)辦理合法、有效擔保外,對額度較大或風險較大的貸款項目。增加企業(yè)股東、法人代表和財務(wù)負責人承擔貸款清償?shù)倪B帶責任,在企業(yè)不能按期歸還貸款時,由企業(yè)的股東、法人代表和財務(wù)負責人承擔無限責任,以防止“道德風險”的產(chǎn)生,從而有效規(guī)避信貸風險,減少信貸資金損失。
5、進一步加快農(nóng)村信用社的電子化建設(shè)。信用社要變網(wǎng)點優(yōu)勢為網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加快電子化建設(shè)步伐,建立起高效準確的電子轉(zhuǎn)賬、支付和清算系統(tǒng),不僅可以增強服務(wù)功能,增加信用社低成本資金,解決資金供求不足的矛盾,而且還可疏通結(jié)算渠道,降低經(jīng)營和管理成本,提高工作效率,提升社會形象,為企業(yè)提供更好的服務(wù),促進信用社各項業(yè)務(wù)能夠得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇9
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,民營企業(yè)得到快速發(fā)展,經(jīng)濟總量提升,已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的一支新的生力軍,在全縣國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理等各項活動中形成的大量檔案已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要信息資源,這些檔案真實地記錄了民營企業(yè)誕生、發(fā)展的歷史過程,記錄了民營企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,這些檔案資料對于民營企業(yè)和社會發(fā)展都具有重要意義。但由于多種因素的影響,民營企業(yè)檔案管理工作沒有得到足夠的重視,檔案管理工作滯后,遠遠不能適應(yīng)新形勢的需求。加強和完善民營企業(yè)檔案管理工作已成為檔案部門乃至全社會共同面臨的一項新課題、新任務(wù),必須引起足夠的重視,并采取措施切實加強民營企業(yè)檔案工作,才有利于民營企業(yè)的健康發(fā)展。
一、基本情況
目前,我縣民營企業(yè)約60多家,大部分屬于規(guī)模以下民營企業(yè)。從整體來看,民營企業(yè)檔案管理工作還處于起步階段,嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展。民營企業(yè)業(yè)主檔案意識淡薄,檔案法制觀念薄弱,硬件設(shè)施投入不夠等,導(dǎo)致我縣民營企業(yè)整體檔案管理水平低下。
二、存在的問題和困難
。ㄒ唬┟駹I企業(yè)管理者檔案意識薄弱。民營企業(yè)檔案工作的好壞,決定于管理者對檔案工作的重視程度。由于民營企業(yè)均以盈利為目的,精力和資金主要放在生產(chǎn)、經(jīng)營管理和銷售上,加之檔案作用的滯后性,帶來的經(jīng)濟效益不明顯。因此大多數(shù)企業(yè)主檔案意識薄弱,不了解企業(yè)檔案的重要性及企業(yè)檔案工作的具體作法,有的甚至不知道《檔案法》的存在,缺乏檔案法制觀念,對檔案工作沒有投入必要的人力、物力、財力,影響了檔案工作的開展。
。ǘ┟駹I企業(yè)檔案管理水平不高。
1、企業(yè)缺乏檔案意識。我縣現(xiàn)有民營企業(yè)按照規(guī)范標準建立檔案的幾乎沒有,即使建立檔案的企業(yè)也僅僅是將部分文件材料初步進行收集保管,或把認為重要的檔案進行初步整理保管,如財務(wù)檔案、人事檔案等,但管理分散并未進行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理。
2、沒有檔案管理專業(yè)人才,企業(yè)中的檔案人員多為兼職,工作量大,業(yè)務(wù)雜,檔案管理員缺乏檔案專業(yè)知識,且人員經(jīng)常變動,致使檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及其工作方法、工作成效難以適應(yīng)檔案管理的要求。一些企業(yè)、個人僅憑經(jīng)驗辦事,檔案管理隨心所欲沒有章法,缺乏科學有效的管理體制。
3、民營企業(yè)檔案資料面臨流失、泄密的嚴重局面。由于企業(yè)法人及其經(jīng)營管理人員把主要精力和資金投放在生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售上,對企業(yè)檔案管理工作普遍不夠重視,忽視了檔案管理工作,大多數(shù)的企業(yè)檔案管理存在“無庫房、無裝具、無制度”的“三無”現(xiàn)象,有的企業(yè)即使有,也很不全面。檔案分散在各相關(guān)人員手中,得不到有效的保管,致使一些檔案資料人為遺失或毀壞,或者平時不注意保管、收集,導(dǎo)致檔案資料的流失;絕大多數(shù)民營企業(yè)沒有相對固定的檔案人員,一般都未建立檔案管理制度,客觀上造成事無人做、責無人擔;日常形成的原始材料大多數(shù)留存在各辦事人員手中,未實行集中統(tǒng)一管理,造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)上的隨意性;企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品、研發(fā)、經(jīng)營、銷售等檔案得不到有效的管理,增加了流失、泄密的危險性。
分析造成民營企業(yè)檔案工作發(fā)展滯后的原因主要有以下幾點:一是思想認識不到位。民營企業(yè)經(jīng)營者對檔案的重要性認識不足,檔案部門對民營企業(yè)檔案管理工作仍置于次要位置。二是企業(yè)自身情況的影響。民營企業(yè)經(jīng)營靈活,規(guī)模小,流動性大,從業(yè)人員成分復(fù)雜,員工素質(zhì)參差不齊,給企業(yè)檔案管理工作帶來一定困難。三是檔案宣傳、制度監(jiān)管不到位。檔案部門對民營企業(yè)在檔案管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,不能及時的了解與解決,民營企業(yè)在檔案管理過程中發(fā)現(xiàn)問題、遇到困難不知找誰解決,致使檔案部門和民營企業(yè)在檔案管理工作中很難實施有效的互動和聯(lián)系。
三、對民營企業(yè)檔案工作的建議
。ㄒ唬┘哟笮麄,增強民營企業(yè)主的法制意識。檔案部門要大力開展《檔案法》和《安徽省檔案管理條例》的宣傳工作,改進宣傳方式和方法,增強民營企業(yè)管理者的法制意識,使他們認識到建立和管好檔案的重要意義,認識檔案的潛在效益和長遠價值,從而自覺做好企業(yè)的檔案工作,自覺接受監(jiān)督。
。ǘ┮渣c帶面,逐步規(guī)范民營企業(yè)檔案工作。目前我市民營企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模不一,檔案管理相對滯后,給監(jiān)管工作帶來諸多不便。建議檔案部門抓重點監(jiān)管。先在規(guī)模較大、技術(shù)含量較高的企業(yè)試點,規(guī)范一批重點企業(yè)的檔案工作,及時推廣霍山源牌的經(jīng)驗,以點帶面,逐步推動民營企業(yè)的檔案工作規(guī)范化。
(三)立足服務(wù),加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。民營企業(yè)檔案工作是一個新課題,建議檔案行政管理部門應(yīng)針對民營企業(yè)的特點,創(chuàng)造性的開展工作,把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)上來。堅持主動服務(wù),上門指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)搞好檔案工作。不強求企業(yè)檔案機構(gòu)的級別、設(shè)施設(shè)備、人員數(shù)量和保管條件,以企業(yè)檔案工作的有效開展為最大前提。通過規(guī)范建立檔案,維護企業(yè)利益,促進企業(yè)發(fā)展。
。ㄋ模┫嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)一致,形成工作合力。民營企業(yè)的檔案管理工作牽涉多個部門,建議檔案部門牽頭,并做好協(xié)調(diào)工作,加強與經(jīng)委、商務(wù)、工商聯(lián)等部門的協(xié)作,形成工作合力,共同做好民營企業(yè)的檔案管理工作。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇10
——對CY縣民企融資情況的調(diào)查
內(nèi)容提要:民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展后勁之所在?h域民營經(jīng)濟在迅速發(fā)展的同時,也面臨著諸多困難,尤以融資困境最為突出。認真研究并尋求民營企業(yè)的融資途徑,促進民營企業(yè)以及縣域經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長具有重要意義。本文試圖通過對CY縣部分民營企業(yè)的調(diào)查,著重分析欠發(fā)達縣市民企融資實癥,進而找出影響縣域民企融資難的主要原因,并提出了自己的解決這個問題的幾個途徑。
關(guān)鍵詞:民營企業(yè);融資;信用
自1997年以來,由于國有企業(yè)資產(chǎn)重組、人員分流和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,使得國有經(jīng)濟拉動經(jīng)濟振興的作用明顯減弱,與此形成對照的是,民營經(jīng)濟異軍突起,得到了蓬勃發(fā)展,成為保持國民經(jīng)濟持續(xù)增長的主力軍。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),其總量占到全國GDP的50以上,其中民營經(jīng)濟既是主要支柱,又是縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展后勁所在。縣域民營經(jīng)濟在發(fā)展中面臨著諸多困境,尤以融資困境最為突出,成為制約縣域民營經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。認真研究并尋求民營企業(yè)的融資途徑,促進民營企業(yè)以及縣域經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長具有重要意義。本文通過對CY縣部分民營企業(yè)的調(diào)查,試圖分析欠發(fā)達縣市民企融資實癥,進而探索解決問題的合適途徑。
一、民營企業(yè)融資實癥
本次調(diào)查,我們主要采用調(diào)查問卷和重點調(diào)查相結(jié)合的辦法,共走訪調(diào)查了30戶民營企業(yè),并選擇了該縣森工、礦業(yè)兩大支柱行業(yè)的其中6戶經(jīng)營效益較好、3家經(jīng)營較為困難的企業(yè)作為重點調(diào)查對象,這9戶企業(yè)20xx年實現(xiàn)利稅3830萬元,占當年該縣財政總收入的41.9。通過調(diào)查,我們認為,目前該縣民營企業(yè)的融資情況有以下特點:
1、自有資金少,融資需求強。20xx年末,調(diào)查企業(yè)實收資本金為1__0萬元,比20xx年增加2040萬元,增長22.4;所有者權(quán)益達19797萬元,增長78.2。資產(chǎn)負債率雖由20xx年的57下降到20xx年的54,下降3個百分點,但企業(yè)自有資金比率仍然很低,80以上的資金終需通過融資解決。從短期償債能力上看,20xx年末,調(diào)查的9戶企業(yè)流動比率為1:15、速動比率為0.68,短期償債能力明顯較弱,而流動負債與長期負債的比率卻高達4.1,說明了調(diào)查企業(yè)主要靠負債經(jīng)營,尤以流動負債為主,中長期貸款極為有限。
2、融資渠道窄。當前,我國資本市場已形成股票、債券等六大類融資方式,但除少量信貸資金外,民營企業(yè)很難通過其他渠道獲取資金。絕大多數(shù)民營企業(yè)的中長期投資,主要靠非正規(guī)、小范圍的集資或股權(quán)融資取得。目前該縣9戶企業(yè)有的資產(chǎn)過億元,但無一戶上市融資。CYXX鎢制品有限公司曾有上市融資的想法,但最后也是不了了之。目前9戶調(diào)查企業(yè)的融資渠道主要有銀行貸款、內(nèi)部集資、企業(yè)間相互融資、民間借貸和其它,分別占69.5、15.8、8.1、5.5、1.1。
3、貸款滿足率低。據(jù)調(diào)查,該縣民營企業(yè)無論在創(chuàng)業(yè)初期還是發(fā)展期,都主要依賴內(nèi)部資金。初始資本90以上來自企業(yè)主要所有者、創(chuàng)業(yè)隊伍以及他們的家庭。調(diào)查企業(yè)中,貸款余額只有19119萬元,其中信用社占51、農(nóng)行占24、工行占19、中行占6。而在各國有商業(yè)銀行的20xx年貸款余額中,非公有制經(jīng)濟貸款約占37左右。20xx年15戶企業(yè)向銀行申請了貸款97筆、金額19400萬元,但實際貸款只有8戶、34筆、金額6831萬元,滿足率分別為53.3、35.1、35.2。
4、“貧富”融資待遇差別懸殊。一些效益較好、規(guī)模較大、信譽優(yōu)良的民營企業(yè)在貸款滿足率上比較高。如CYXX鎢制品有限公司、江西YS有限公司等企業(yè)共申請了21筆貸款,全部得到了滿足,但這部分企業(yè)非常少,約占7.7。而大多數(shù)剛剛處于上升階段,即處于創(chuàng)業(yè)和啟動階段的企業(yè),信貸資金需求特別旺盛,但其發(fā)展前景的不確定性和高收益與高風險并存的狀況,迫使信貸人員慎之又慎,即使符合貸款條件,也難以得到貸款支持。
5、融資期限不能滿足企業(yè)的發(fā)展要求。在當前融資體系中,對民營企業(yè)的貸款期限通常在1年以內(nèi)。由于投資項目審批制度改革尚未到位,而且銀行擔心長期貸款帶來的風險,目前,銀行很難為中小企業(yè)真正開放基建和技改貸款。調(diào)查的9戶企業(yè),雖然仍有3935萬元的長期借款,但也是原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制后轉(zhuǎn)貸所至。由此造成了企業(yè)不得不采取“短貸長用”的辦法以滿足自身的發(fā)展需要,致使許多民營企業(yè)錯失了二次創(chuàng)業(yè)的良機。
二、民營企業(yè)融資難的原因
據(jù)從民營企業(yè)調(diào)查和走訪各金融機構(gòu)所反饋的情況看,目前融資難、貸款難原因突出表現(xiàn)在以下諸多方面:
1、民營企業(yè)整體素質(zhì)相對較差。其一,民營企業(yè)管理薄弱,缺乏健全的財務(wù)核算制度及相關(guān)資料,銀行難以查詢和掌握企業(yè)的資產(chǎn)負債、財務(wù)經(jīng)營及信用等方面的真實情況。其二,大多數(shù)民營企業(yè)起點低,經(jīng)營規(guī)模小,原始積累不多,資產(chǎn)總量偏少,產(chǎn)品檔次不高,技術(shù)裝備落后,市場競爭力不強。其三,民營企業(yè)數(shù)量多,組織形式和布局十分松散,變動性大,銀行難以掌握其具體情況,也導(dǎo)致了銀行的恐貸、懼貸。
2、民營企業(yè)負債率高、信用度低。一是負債率較高。所調(diào)查企業(yè)中,20xx年平均資產(chǎn)負債率為54.4,其中負債率超過60的有8戶,占53.3,而目前銀行貸款的基本條件之一就是負債率需在60以下,調(diào)查中有40的企業(yè)未貸到款就是負債率過高所致;二是舊貸未清。逾期現(xiàn)象不少,企業(yè)不按期還貸或無能力還貸是銀行拒絕貸款的一個重要原因。據(jù)統(tǒng)計,有1/4的企業(yè)存在逾期貸款,在申請了貸款又未得到滿足的企業(yè)中有80屬于這種情況;三是信用度較低。有些企業(yè)申請貸款時想方設(shè)法說服銀行,一再保證按期還款,可一旦貸款到手,因害怕代款難,再貸更難,寧可多付利息,就是不愿還貸;有的說“銀行的錢是國家的錢,不花白不花,不占白不占!便y行的同志講,由于一些企業(yè)賴賬、逃債,幾年來他們向
法院起訴上千起,雖起起勝訴,但收到手的款子卻寥寥無幾。至20xx年底,全縣逃廢債企業(yè)達43戶,逃廢銀行貸款3818萬元,占貸款總額的7.6,企業(yè)信用的缺失,銀行貸款更為謹慎。
3、民營企業(yè)信用等級較低。調(diào)查企業(yè)中,只有46.67的企業(yè)評了信用等級,其中評為A級以上的只有4戶,占26.7,A級以下(含無級)的11戶,占比高達73.3。一是因為“AAA”級要經(jīng)過各專業(yè)銀行省分行以上批,要法語較高;二是目前各商業(yè)銀行信用評級均比照大企業(yè)標準,且各不相同,對民營企業(yè)極為不利,如工行的評級標準中,經(jīng)營規(guī)模一項就占15分。對于經(jīng)濟欠發(fā)達的偏遠山區(qū)縣來說,無論從規(guī)模大小、資金實力、抗風險能力等方面,都無法達到這樣的要求;三是由于該縣多數(shù)民營企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)報表沒有或未按要求經(jīng)中介機構(gòu)審計,銀行不予評級。
4、抵押擔保不足。抵押貸款是我國商業(yè)銀行普遍采用的一種貸款制度,只有極少的“AAA”黃金客戶能在授信度內(nèi)享受一定比例的信用貸款。由于民營企業(yè)先天不足的缺陷,符合銀行要求的抵押資產(chǎn)少,又難找合適的擔保對象,經(jīng)民營企業(yè)貸款帶來很大困難。尤其是目前銀行的抵押率的企業(yè)因抵押不足,找不到有效擔保而未貸到款,有的因此延誤了發(fā)展商機。
5、商業(yè)銀行高度集中的信貸管理體制,使基層行無權(quán)放貸。在銀行實行信貸權(quán)限集中統(tǒng)一授信管理后,目前,縣級支行一般只有10萬元以下存單持押貸款權(quán),其它貸款都必須報二級分行以上審批,有的行發(fā)放新貸款還必須報省分行審批(如中行)。超過5000萬元報總行審批(如工行)。在這種度高集中的信貸體制下,加上銀行對民營企業(yè)的偏見,信貸人員為回避風險和責任,保住“飯碗”,導(dǎo)致“銀行有錢不愿貸”和“民企需錢貸不到”現(xiàn)象愈來愈嚴重。因此,盡管目前該縣的存款上升較大,至20xx年存差達31836萬元,但民營企業(yè)貸款難的矛盾依然突出。
6、中介服務(wù)嚴重滯后。突出表現(xiàn)在貸款抵押物評估、登記等環(huán)節(jié)多、收費高、適用期短。目前貸款抵押登記分屬土環(huán)節(jié)多,且評估、登記期限短(一般為一年、不超過二年),收費一般在貸款額的1以上,高額貸款成本使很多企業(yè)最終放棄了貸款想?h內(nèi)一企業(yè)在完成股權(quán)改造、成為私營企業(yè)后,為擴大規(guī)模,與銀行達成意向,將原廠房抵押貸款700萬元,但經(jīng)詢問房產(chǎn)評估程序及評估費用,因評估費用過高只好作罷。
三、對解決民營企業(yè)融資難的對策建議
十六大報告明確指出,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,“要充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用”。如何支持?怎樣才能更好地發(fā)揮民營經(jīng)濟作用?我們認為當務(wù)之急就是要切實解決好制約民營經(jīng)濟作用?我們認為當務(wù)之急就是要切實解決好制約民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的最大“瓶頸”——融資難問題。為此,我們提出如下建議:
1、民營企業(yè)要強化管理,健全治理結(jié)構(gòu),提高自身素質(zhì)。一要注重學習,練好內(nèi)功,提高經(jīng)營管理能力,運用現(xiàn)代科學管理方法來治理企業(yè);二要努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),精心打造企業(yè)品牌;三要加強資金營運管理,充分挖掘現(xiàn)有資金潛力;四要眼光放運,講求誠信,所謂“有借有還,再借不難”;五要自覺接受銀行有關(guān)檢查和監(jiān)督,健全財務(wù)制度,不做假帳、假數(shù)字、假報表。政府及主管部門也應(yīng)鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品特點和相關(guān)性,采取股份制、松散型或緊密型的企業(yè)集團,壯大企業(yè)規(guī)模,增強資產(chǎn)集約經(jīng)營能力,降低經(jīng)營成本、提高資源配置和資金使用效益。
2、銀行部門要完善信貸管理體制,改進金融服務(wù)。盡管有些銀行相繼出臺了一些支持民營企業(yè)發(fā)展措施,但可操作的東西不多。為此,一要進一步改變對民營企業(yè)的偏見,消除信貸歧視,加大對縣域民營企業(yè)的貸款力度,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有市場、有效益、有還本付息能力,就應(yīng)該支持,并建立優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè)客戶群;二是通過客戶信用狀況記分卡,收集、分析客戶申請表和社會信用調(diào)查機構(gòu)的資料,建立信用識別制度,改進小企業(yè)信貸風險管理辦法;三是適當下放貸款審批權(quán),建議銀行改革目前普遍實行的“審貸分離,前后相互制約”的信貸管理體制,實行“誰審批,誰負責收回貸款”審批制度,給基層行一定的民企貸款審批權(quán),并進一步精簡程序,簡化手續(xù);五是進一步發(fā)展和完善票據(jù)交易業(yè)務(wù)。四是加快利率市場化改革,給金融機構(gòu)更大的利率浮動權(quán),使高風險與高效益相對稱,發(fā)揮利率杠桿的調(diào)節(jié)作用,調(diào)動金融機構(gòu)對民營企業(yè)的貸款積極性。
3、建立促進縣域民營企業(yè)等中小企業(yè)發(fā)展的專門基金?h域民營企業(yè)在快速發(fā)展期,如果產(chǎn)品科技含量高、適銷對路、市場前景廣闊,為了擴大生產(chǎn)經(jīng)營急需融資,但又不能通過貸款等途徑融資,則可以通過成立以促進縣域民營企業(yè)發(fā)展的專業(yè)基金,再以專業(yè)基金貸款方式對縣域民營企業(yè)進行融資支持;鸬幕I措以縣域民營企業(yè)的互助金、信用擔保金、財政基金為主要來源。以專業(yè)基金貸款方式融資不失為一種幫助縣域民營企業(yè)解決融資難問題的方式。
4、建立縣域民營企業(yè)的信用擔保機制?h域民營企業(yè)貸款難的一個重要表現(xiàn)就是擔保難。建立縣域民營企業(yè)的信用擔保機制是緩解貸款難的突破口。建立信用擔保機制必須以政府的積極介入為前提,以市場的有效動作來推動。信用擔保機制的建立首先應(yīng)制定相應(yīng)的政策和法規(guī),其次建立縣域民營企業(yè)多元擔保制度。擔保資金來源應(yīng)該多元化,主要以財政資金、國有資產(chǎn)不動產(chǎn)、社會性資金等為來源。再次應(yīng)制定擔保監(jiān)督機制和風險預(yù)警機制。有關(guān)部門可和商業(yè)保險機構(gòu)共同出資設(shè)立再保險機構(gòu),為貸款擔保機構(gòu)再保險。建立財政貼息機制、為產(chǎn)品確有市場、技術(shù)確實先進的小企業(yè)提供貼息貸款。
5、建立科學完善統(tǒng)一的民營企業(yè)信用等級評定體系。鑒于目前各專業(yè)銀行在信用評級方面標準不一,存在重復(fù)評估現(xiàn)象,建議設(shè)立一個統(tǒng)一、公正的信用評估機構(gòu)(可由人民銀行信貸征信部門承辦),來負責民營企業(yè)信用等級評定工作,以降低銀行對民企貸款的信息搜集成本。同時,在制定民企信用評定標準時,應(yīng)充分考慮企業(yè)貸款規(guī)模小、流轉(zhuǎn)快、周期難以準確測定、逾期可能性相對較高等特點,采取有別于大企業(yè)的標準,減少對報表的過分依賴,突出實地檢查。然后根據(jù)經(jīng)營者素質(zhì)、風險保障能力、償債能力及信用記錄、發(fā)展前景等主要指標,實事求是地評價民營企業(yè)的信用等級。
6、改善融資環(huán)境,為解決民營企業(yè)融資難鋪路架橋。隨著民營企業(yè)的快速成長,所需資金也日益增大和迫切,只有不斷改善融資環(huán)境,開辟融資渠道,才能為民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大注入新的活力。為此,建議政府:一要繼續(xù)減少行政審批事項,清理各種不合理收費,合理稅負,提高工作效率,對多數(shù)民企反映房產(chǎn)、土管以及有關(guān)中介部門評估、登記收費過高的現(xiàn)象應(yīng)予調(diào)整,以降低民企貸款成本;二要鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進戰(zhàn)略投資者和風險投資基金;三要立足本地資源優(yōu)勢,引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在特色、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做大做強,為企業(yè)資產(chǎn)重組、招商引資、包裝上市提供條件;四是協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、銀行、保險、擔保機構(gòu)等部門在支持民營經(jīng)濟發(fā)展方面形成合力,并加大對逃廢債打擊力度,建立良好的信用環(huán)境;五是加強民間借貸監(jiān)管,基于目前現(xiàn)實,政府應(yīng)出臺相關(guān)保護性政策,引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展;六是大力發(fā)展直接融資渠道,如股權(quán)融資、上市融資、項目融資、利用外商直接投資和融資租賃等形式,開拓涉外融資。
民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇11
企業(yè)經(jīng)營管理人才在人力資本中處于最關(guān)鍵、最核心的地位,企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。在全球性的經(jīng)濟危機形勢下,部分中小民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨極大的困境與更大的挑戰(zhàn),人才的競爭在這種情況下顯得尤為關(guān)鍵。為全面掌握市民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,加快民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)步伐,促進全市民營經(jīng)濟跨越危機,再創(chuàng)新高,年8-9月,市委黨校會同市經(jīng)濟商務(wù)局對全市156家規(guī)模企業(yè)中的84家企業(yè)就民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)問題進行了專題調(diào)研,通過采取參觀現(xiàn)場、個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式,與民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進行了廣泛交流和探討。從調(diào)查情況看,全市民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)得到較快發(fā)展,與“”期末比,中高級人才在企業(yè)所占比例有所上升,人才引進機制進一步健全,人才培訓工作逐步走上正軌。但與全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁態(tài)勢相比,與周邊縣市和沿海發(fā)達地區(qū)相比,我市人才隊伍建設(shè)還存在較大差距,提升我市民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍素質(zhì)迫在眉睫。
一、調(diào)研所采取的方式及基本情況
本次調(diào)研主要采取問卷調(diào)查、走訪座談兩種方式進行。對全市156家規(guī)模企業(yè)中的84家企業(yè)進行了企業(yè)問卷和個人問卷調(diào)查,實際收回企業(yè)調(diào)查問卷84份,個人調(diào)查問卷139份;實地走訪座談了以酒業(yè)、三寧化工、奧美、開元化工、今貝生物、天元罐業(yè)、白銀紡貿(mào)、迅達科技為代表的8家重點企業(yè),召集了企業(yè)部分管理人員進行座談。在收回的139份有效個人問卷調(diào)查表中,有63份(占45%)來自于上述8家重點企業(yè)。
被調(diào)查的84家規(guī)模企業(yè)xx年完成的主要指標在全市占據(jù)比重比較大,工業(yè)生產(chǎn)總值、利潤總額、稅收總額分別為92.51億元、3.8億元、2.55億元,職工總?cè)藬?shù)為12306人,其中8家重點走訪企業(yè)上述三項指標則分別達60.2億元、2.1億元、2.37億元,分別占84家規(guī)模企業(yè)的比例為65%、56%、94%;職工總?cè)藬?shù)達5222人,所占比例為42%。因此,8家接受走訪和座談的重點企業(yè),作為抽取樣本,對于全市規(guī)模企業(yè)來說,具有典型的代表性。
二、市民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍現(xiàn)狀分析
從調(diào)查了解的情況看,全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人才(包括生產(chǎn)管理人員和行政管理人員)中,懂經(jīng)營會管理的通用型人才對我市民營企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用,但是各民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的現(xiàn)狀,特別是人才的引進、培養(yǎng)和管理已成為制約企業(yè)快速發(fā)展的重要因素。下面,我們從以下三個方面進行分析:
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人才緊缺又難以引進。本次調(diào)查中,在被問到“貴單位人才工作存在的難點有哪些”時,60%的人認為人才緊缺又難以引進,22%的人認為人才流失嚴重。無論是參與個人問卷調(diào)查的各層次經(jīng)營管理人員,還是參加座談人員普遍反映的人才地域分布結(jié)構(gòu),本土人才被任用占據(jù)絕對高的比例,外地人才的引進和使用比例明顯偏低。今貝生物公司則認為高層管理人才特別是產(chǎn)品研發(fā)方面的人才引進非常困難,即使引進來后也難以留住。在參與個人問卷調(diào)查的139人中,有117人是市人,占84%,市外省內(nèi)的有19人,僅占14%,省外國內(nèi)的則僅有3人。由此可見,優(yōu)秀人才特別是外來人才落戶本市企業(yè)并長期工作下去的比例非常低,市民營企業(yè)經(jīng)營管理人才本土化特征非常明顯,人才供求矛盾在全市民營企業(yè)中普遍存在,凸現(xiàn)出市民營企業(yè)對外來優(yōu)秀人才引進所面臨的困境。
制約因素:
通過走訪與座談,本市多數(shù)民營企業(yè)人事主管均認為較多地任用本地人才有利于企業(yè)人才隊伍的穩(wěn)固。這使本地人才任用比例加大的同時,外地人才引進難度加大,優(yōu)秀人才選拔面狹窄,影響了全市經(jīng)營管理人才的整體素質(zhì)。綜合分析139份個人問卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),影響人才到一個地區(qū),一個企業(yè)就業(yè)的因素有(見表一):
1、勞動報酬。81%的調(diào)查對象認為勞動報酬是吸引人才到一個地區(qū)一個企業(yè)就業(yè)的主要因素,這一因素位居第一,這主要是因為市當前的工資報酬水平與沿海發(fā)達地區(qū)相比沒有太大吸引力。
2、個人價值的實現(xiàn)和發(fā)展空間。71%的調(diào)查對象在追求勞動報酬的基礎(chǔ)上,更加注重個人價值的實現(xiàn)和在一個企業(yè)的發(fā)展空間,以獲得自我滿足感和成就感。
3、企業(yè)發(fā)展前景。69%的調(diào)查對象更加注重長遠利益,比較現(xiàn)實的將自身利益與企業(yè)利益結(jié)合起來,這更加說明多數(shù)外來人才更希望自己的工作相對穩(wěn)定。
4、當?shù)厣瞽h(huán)境。除上述三項因素外,66%的調(diào)查者綜合考慮工作環(huán)境和生活環(huán)境。在走訪座談過程中,多數(shù)經(jīng)營管理人員表示,當?shù)厣瞽h(huán)境如:房屋價格、子女就學條件及人文環(huán)境等均是外來人才考慮來此就業(yè)的重要因素。
5、當?shù)卣推髽I(yè)對人才的重視和當?shù)匚幕瘜W術(shù)氛圍。58%的調(diào)查對象認為當?shù)卣推髽I(yè)對人才的重視非常重要,25%的調(diào)查對象則認為當?shù)匚幕瘜W術(shù)氛圍也是值得考慮的一個因素。通過比較分析,充分說明,外來人才來市就業(yè)的考慮因素已從單一的經(jīng)濟利益向綜合利益轉(zhuǎn)變,當?shù)氐墓ぷ、生活配套環(huán)境已是優(yōu)秀人才引進考慮的另一重要因素。
(二)人才的培養(yǎng)
通過問卷調(diào)查與走訪座談,各企業(yè)培養(yǎng)人才的方式主要是人才培訓,當前各企業(yè)人才培訓的現(xiàn)狀如下:
1、培訓反映較為滿意:問卷調(diào)查顯示,調(diào)查對象普遍認為企業(yè)對人才的培訓是比較重視的,針對企業(yè)的培訓,認為比較滿意的達到60%,其中,16%的人認為非常滿意,44%的人認為較滿意。還有35%的人認為一般,認為不太滿意的則僅有5%(見表二)。三寧公司、迅達科技等受訪公司均認為對本企業(yè)員工的學歷培訓、業(yè)務(wù)培訓等抓得非常到位,員工對此也有高度認同感。
2、企業(yè)效益對人才培訓投入力度影響較大。問卷調(diào)查顯示,生產(chǎn)規(guī)模較大、發(fā)展勢頭較旺、發(fā)展前景較好的企業(yè)與規(guī)模較小、發(fā)展后勁不足的企業(yè)相比較,對企業(yè)人才的重視程度也不盡相同(見表三)。重點走訪座談的8家企業(yè)無論是培訓人數(shù)還是培訓經(jīng)費,占84家企業(yè)的比重都很高。通過對xx年、xx年和上半年的數(shù)據(jù)比較,在培訓人數(shù)上,二者之比分別為43%、55%、50%,且呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢;在培訓經(jīng)費投入上,二者之比分別為87%、79%、67%,投入力度相對比較平衡。
3、培訓方式較為單一。問卷調(diào)查顯示,企業(yè)對經(jīng)營管理人才的培訓方式多采取內(nèi)部專業(yè)技能培訓,占71%的比例,采取集中參加培訓機構(gòu)組織的培訓的方式占49%,其他如學歷培訓占4%,海外考察學習則僅占0.7%(見表四)。
4、培訓需求沒有得到很好的滿足。表四顯示,71%的調(diào)查對象參與過內(nèi)部專業(yè)技能培訓,其他培訓方式和培訓內(nèi)容則較少。問卷調(diào)查中,針對“對自己最需要加強的素質(zhì)和能力”這一問題,70%的人認為需要加強管理知識及技能,35%的人認為需要加強領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),30%的人認為需要加強法律法規(guī)及政策水平,29%的人認為需要加強對本行業(yè)包括新技術(shù)發(fā)展預(yù)見能力的培養(yǎng),27%的人認為需要加強創(chuàng)新能力培養(yǎng),25%的人認為需要加強市場經(jīng)驗,還有16%的人則認為需要加強對決策能力、知人善任能力和社交能力的培養(yǎng),這充分說明,參與調(diào)查的經(jīng)營管理人員能清醒認識到自身能力與從事的工作存在的差距,對管理知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、法律法規(guī)及相關(guān)政策等知識非?是螅斍捌髽I(yè)進行的培訓內(nèi)容針對性不足,尚不能滿足人才培訓的多樣化需求(見表五)。
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1、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。在問卷調(diào)查中,32%的人認為企業(yè)人才工作的難點主要在人才結(jié)構(gòu)不夠合理。根據(jù)抽樣匯總數(shù)據(jù)顯示,高學歷、高職稱人才比例偏低,年輕人才比例偏低,部分企業(yè)尚未建立人才梯隊結(jié)構(gòu),老中青搭配比例失調(diào),崗位輪換和替補現(xiàn)象非常難等等(見表六)。
其一,具有高學歷人才比例偏低
所調(diào)查的84家民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的學歷多集中在中專與高中以下這一層次,所占比例為48%,專科學歷所占比例為36%,本科學歷所占比例為15%,研究生及以上學歷所占比例僅為1%。特別是中層以下管理人員中,學歷結(jié)構(gòu)一般集中在?、中專及高中以下學歷,且占管理人員總數(shù)的比例分別為32%、44%,在企業(yè)有限的經(jīng)營管理崗位中,低層次的管理人員占據(jù)非常高的比例。
其二,具有高職稱人才比例偏低
所調(diào)查的84家民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中,高級、中級、初級、初級以下職稱所占比例分別為11%、25%、55%、9%,初級職稱所占比重最大,高級職稱比例則比較偏低。
其三,年輕人才比例偏低
從所調(diào)查的84家民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下的人員所占比例僅為19%,而30-40歲和40-50歲這兩個年齡檔次的人員所占的比例則分別為41%、36%,經(jīng)營管理人員的年齡普遍偏大,年輕有為的人才還沒有形成全市經(jīng)營管理人員的主流,尚需要逐步擴大這一比例。
2、企業(yè)缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
問卷調(diào)查中,“企業(yè)在人才資源開發(fā)中存在的主要問題”34%的人認為是人才政策不多,也不夠優(yōu)惠,優(yōu)秀人才落戶政策不夠吸引人,比如:住房補貼。這使部分企業(yè)沒有形成長遠的人力資源規(guī)劃,對人才政策的制訂走一步看一步,隨意性較大。具體表現(xiàn)在:一是沒有建立梯進式的人才隊伍結(jié)構(gòu),使企業(yè)經(jīng)營管理人才老中青搭配不協(xié)調(diào),出現(xiàn)老的退休了,年輕的接不上等斷層現(xiàn)象;二是崗位設(shè)置基本是1:1的比例,一個螺絲對一個眼,一旦出現(xiàn)因病因事或辭職等情況,沒有替補人員,這主要是因為企業(yè)內(nèi)輪崗制度沒有建立健全;三是對人力資源的開發(fā)僅限人事管理,并沒有對新引進人才進行專業(yè)的職業(yè)生涯設(shè)計,使新引進人才不清楚公司在任用時的真實意圖,從而容易因工資報酬、工作環(huán)境、自我價值的實現(xiàn)等因素影響失去留下來的信心;四是企業(yè)在用人機制方面比較死板,僅依靠管理制度對人才加以約束,沒有靈活的管理機制,不能體現(xiàn)人本化的人才管理體制。
三、民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)對策探討
通過調(diào)研,調(diào)研課題組一致認為,要解決民營企業(yè)在人才引進、培養(yǎng)、管理三個方面存在的諸多問題,離不開當?shù)卣捌湎嚓P(guān)職能部門的支持與關(guān)心,民營企業(yè)的經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)更需要政府及職能部門來努力構(gòu)建適合優(yōu)秀人才的引入機制與成長環(huán)境,更需要民營企業(yè)充分發(fā)揮主體作用,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式與方法來促進更多地優(yōu)秀人才引得進,留得住,最大限度的發(fā)揮其價值。只有雙管齊下,才能構(gòu)建高素質(zhì)的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。
當前市正在著力打造“新興工業(yè)強市、濱江宜居城市”,市委也明確提出了啟動“多名企業(yè)家培訓工程”,打破身份、行業(yè)、地域和所有制限制,以優(yōu)惠條件引進各類人才到干事業(yè)的指導(dǎo)意見,這對優(yōu)化民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有很強的促進作用。為此,政府及其職能部門的首要任務(wù)就是為民營企業(yè)的人才引進、留用和發(fā)揮價值創(chuàng)造良好的條件。
。ㄒ唬┩晟迫瞬乓M優(yōu)惠政策,優(yōu)化人文環(huán)境和生活環(huán)境,吸納人才
市作為縣級城市,無論是硬件設(shè)施、軟環(huán)境還是生活水平等跟沿海發(fā)達城市相比都存在很大差距,因此,完善人才引進優(yōu)惠政策,重在體現(xiàn)優(yōu)惠二字,才能對就業(yè)者產(chǎn)生很大的吸引力。
建議一,要在人才落戶政策上體現(xiàn)優(yōu)惠。要有針對性地對引進的優(yōu)秀人才在學歷津貼、安家落戶費用、住房、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等方面給予補貼。同時,幫助解決子女上學問題,給他們以當?shù)鼐用竦耐却,消除他們的后顧之憂,鼓勵他們在民營企業(yè)安心創(chuàng)業(yè),做出成績。
建議二,加強當?shù)匦蓍e娛樂、文化設(shè)施等建設(shè)。在加強城區(qū)休閑廣場建設(shè)的同時,要在企業(yè)相對比較集中的地方,努力為企業(yè)員工修建休閑廣場,其經(jīng)費可以由市財政拿出一部分,其余由各企業(yè)分攤,為企業(yè)員工提供一個良好的人居環(huán)境。這一點可以借鑒“三寧新村”建設(shè)模式,在生活小區(qū)內(nèi)設(shè)立餐飲、休閑、娛樂等一條龍服務(wù)。同時,加強當?shù)匚幕袌鼋ㄔO(shè),將新華書店、圖書館等文化基地既建成滿足全市居民需要的精神園地,也建成適合企業(yè)員工充實自我的發(fā)展園地。
建議三,加快廉租住房建設(shè)。在條件許可的情況下,由政府負責,開辟一塊空地專門修建一個優(yōu)秀人才生活小區(qū),其經(jīng)費可以由各企業(yè)按進駐人員數(shù)量交納租金后入住,既解決了企業(yè)的后顧之憂,也解決了優(yōu)秀人才的后顧之憂,更方便了入住人才小區(qū)的企業(yè)員工相互進行交流與溝通,為引進的優(yōu)秀人才良提供良好的居住環(huán)境,在全社會營造了濃厚的尊重知識、尊重人才的氛圍。
建議四,加快建立企業(yè)用工與人才就業(yè)雙向選擇信息網(wǎng),為企業(yè)與人才的雙向選擇服好務(wù)。
建議五,著力解決年輕人才婚姻問題。團市委、市婦聯(lián)這樣的組織及團體要多組織一些活動,為年輕人才牽線搭橋,使年輕人才能扎根。
。ǘ┲ν晟婆嘤枡C制,培養(yǎng)人才
員工培訓作為企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的一個主要內(nèi)容, 對全體員工知識與技能的更新和提高、創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神的發(fā)掘和培養(yǎng)、行為準則與責任意識的規(guī)范和強化發(fā)揮著重要作用。通過培訓, 一方面可以改變員工的工作態(tài)度, 增長知識, 提高技能, 激發(fā)員工的創(chuàng)造力和潛能, 更好地為企業(yè)服務(wù); 另一方面也增強了員工自身素質(zhì)和能力的提高, 提高了員工對企業(yè)的“忠誠度”。因此, 民營企業(yè)應(yīng)建立起規(guī)范的培訓開發(fā)體系, 根據(jù)員工的特長和企業(yè)的需要制定相應(yīng)的培訓計劃, 不斷更新員工的知識, 提高員工的能力。同時還應(yīng)積極推行通才計劃, 通過培訓等方式讓技術(shù)工人一專多能、專業(yè)人員知識復(fù)合和技能化, 挖掘每個人的潛力來促進整體素質(zhì)的提高。
一是通過“產(chǎn)學研”結(jié)合,鼓勵本地企業(yè)與各大高等院校(科研院所)結(jié)合,利用高校(科研院所)的優(yōu)勢資源,利用我市現(xiàn)有的校企合作優(yōu)勢,采取開展科技服務(wù),承擔科研項目等方式,努力培育企業(yè)自主研發(fā)能力,提高企業(yè)經(jīng)營管理人才的專業(yè)水平。
二是開展管理知識和技能的教育培訓工作,提升民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的企業(yè)家團隊和中低層管理人員的能力。許多中小企業(yè)家和管理人員希望通過繼續(xù)學習來提升自己能力,但是由于時間精力等原因,無法到遠距離的著名高校接受學習。因此,市委市政府應(yīng)著力整合教育培訓資源為地方企業(yè)服務(wù)。建議先對產(chǎn)值過5億元的企業(yè)定期舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓班,面向企業(yè)中高層管理人員開展管理知識和技能等方面的一些培訓,發(fā)揮以點帶面的效應(yīng)。也可以聯(lián)合高等院校開展高層次管理培訓,把繼續(xù)學習移植到企業(yè)家門口,既為企業(yè)培訓提供了便利條件,也為企業(yè)節(jié)約了培訓成本,推動全市企業(yè)經(jīng)營管理人才向縱深發(fā)展。
三是把企業(yè)文化的滲透作為常規(guī)性的工作。企業(yè)文化培訓是員工了解和接受企業(yè)價值觀的最直接方式。經(jīng)營管理人才是企業(yè)內(nèi)的中流砥柱, 他們的個人價值觀與企業(yè)價值觀是否吻合, 將直接影響工作效率。因此, 通過企業(yè)文化的傳播與滲透, 認同企業(yè)價值觀, 逐步使之改變成有利于工作的心智模式, 應(yīng)是人才培訓的關(guān)鍵一步。
四是用科學的工作方法指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人才。由于企業(yè)經(jīng)營管理人才擔任著“教練”的職能, 他們是下屬工作中的發(fā)令者和指導(dǎo)者。知識、技能都是不斷變化的, 除了定期不定期對其進行知識、技能培訓外, 還必須教會其學習的方法, 以實現(xiàn)知識與技能的不斷更新。要強化對經(jīng)營管理人才的公關(guān)能力進行培養(yǎng)與訓練, 因為在工作中, 他們是各部門工作的協(xié)調(diào)者。沒有良好的溝通與協(xié)調(diào)能力, 必定無法勝任經(jīng)營管理工作的“教練”職能?梢越M織企業(yè)經(jīng)營管理人才參加一些拓展強化訓練, 來提高并完善這方面的能力。
。ㄈ┲朴喨肆Y源戰(zhàn)略規(guī)劃,管好人才
隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展, 員工人數(shù)也相應(yīng)增加,如果不制定企業(yè)人力資源的中長期規(guī)劃, 將使人力資源管理的成本持續(xù)增高, 這勢必會影響到企業(yè)的進一步發(fā)展。這就需要民營企業(yè)著眼未來, 分析企業(yè)的內(nèi)外部變化以及企業(yè)對人力資源的需求, 弄清楚企業(yè)現(xiàn)有的人才隊伍狀況,今后需要多少人才, 需要什么樣的人才, 是自己培養(yǎng)還是通過外部引進等問題,在選人、育人、用人、留人等環(huán)節(jié),根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略, 制定出系統(tǒng)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。建議市年工業(yè)總產(chǎn)值過億元的大中型企業(yè)設(shè)置單獨的人力資源工作部門,專司人力資源的開發(fā)與管理。同時,企業(yè)必須幫助員工認真做好職業(yè)生涯設(shè)計,使公司的發(fā)展始終能與員工的個人發(fā)展規(guī)劃保持同步,確保企業(yè)人才的穩(wěn)固。
。ㄋ模┙⒔∪顧C制,留住人才
物質(zhì)激勵是最基本的激勵手段, 也是當前企業(yè)員工最為看重的。通過本次調(diào)查,當前企業(yè)員工首位的需要是工資報酬, 同時也比較看重精神激勵。企業(yè)管理者應(yīng)綜合運用物質(zhì)激勵和精神激勵, 把握好激勵的時效性, 看準火侯、抓住時機進行激勵。
一要進一步建立健全激勵機制。要從吸收、用好、留住人才三個環(huán)節(jié)入手,建立科學的考核評價體系和有效的激勵約束機制,克服用人唯親的狹隘觀念,鼓勵企業(yè)出資者與經(jīng)營者相對分離,以事業(yè)留人,以環(huán)境留人,以感情留人,集聚更多的優(yōu)秀人才到民營企業(yè)貢獻才華,真正做到人盡其才,才盡其用。
二要進一步改進和完善分配制度,按照績效掛鉤、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,積極推進職業(yè)經(jīng)理人年薪制。要大膽進行允許技術(shù)入股并參與分配的嘗試,最大限度地調(diào)動技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。在民營企業(yè)的技術(shù)管理人員和普通員工在分配上,要拉開檔次,以激勵員工努力提高勞動技能。對業(yè)績突出的企業(yè)經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人、技術(shù)骨干除增加薪金外,還應(yīng)當給予相應(yīng)的股權(quán)或期權(quán)獎勵。
三要在抓好物質(zhì)激勵的基礎(chǔ)上,拓寬精神激勵的內(nèi)容,在實施精神激勵時, 形式也應(yīng)新穎多樣, 如大會口頭表揚、發(fā)獎狀、榮譽證以及交心談心、感情交流、通令嘉獎、做事跡報告、分配有吸引力的工作, 派出進修、外出參觀旅游等,激發(fā)員工的自我成就感。以形成“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”良好氛圍, 使企業(yè)經(jīng)營管理人才在“工作有動力、干事有舞臺、利益有保障”情況下發(fā)揮個人的最大潛能, 為企業(yè)做出最大貢獻。
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